網經社陳虎東：亂收費 強制收費 收費不透明等不利於平台經濟發展_風聞

**導讀：**5月25日，市場監管總局研究起草了《網絡交易平台收費行為合規指南（徵求意見稿）》（以下簡稱《指南》），並向社會公開徵求意見。高佣金、抽成、推廣費是否將成過去，商家迎來“救星”？對此，“一帶一路”TOP10影響力社會智庫網經社電子商務研究中心發佈組織13位專家給予解讀。

對此，網經社電子商務研究中心特約研究員陳虎東表示：

1、【背景與意義】

近年來，平台經濟是重要的經濟形式之一，其中流量優勢其實最重要的優勢之一，而流量的擁有也是很多中小商家或者個體從業者最為看中的。鑑於此，平台的亂收費、強制收費和收費不透明等也是頻頻發生，糾紛不斷，不利於平台經濟的健康發展。至於意義方面，最直接的意義就是能顯著降低中小商户的經營成本，大的方面就是能維護市場的穩定，促進平台經濟的健康發展。

2、【現狀情況】

對於一些頭部的平台來説，通過高佣金，高抽成等方式實現了高盈利，在很大程度上是不健康的，明顯存在對於流量霸權的過度發揮；另外就是平台的經營者絕大部分都是中小商家，這部分羣體面臨着比較高的佣金比例，例如外賣平台。另外含有一些收費不透明的項目。本身對於一些行業來説，利潤率是非常低的，如此之高的收費比例，則基本上都把整個行業的利潤率都給吸走了。在實體經濟流量不佳的情況下，平台經濟又擁有如此之高的佣金收取比例，對於某些行業來説無疑就是災難。這違背了平台經濟發展的初衷，也非常不利於後續的發展。

加上因為市場情況的一些變化，一些新的變化，如靈活就業者紛紛湧入各類平台進行從業，新的模式和機會非常之高，新的商業模式裂變的可能性都發生了巨大的變化，如果還是一位抽取高比例的湧進，則毫無疑問對整個社會的經濟面打擊是巨大的，是災難性的，這就不僅僅是不利於穩經營和穩就業的問題了。

3、【具體行業收費】

有的平台的不合理收費過高，例如再有的地方，綜合抽成幾乎能達到40%以上，雖然這個和不同的模式有關，但是也是相當高的水平了。還比如網約車平台，抽成的規則不是很清晰，有時候連司機也搞不懂，還有一些網絡購物平台，對於推廣費的收取有時候也是重複的，不透明的，甚至出現強制一些商家參與活動的行為，也要收費。至於跨境平台，一些匯率轉換方面也是不透明的，多重收費的可能性也是非常高的。

4、【意見與建議】

這需要多方積極行為，例如需要有完善的監管機制，不排除一些更為細化的監管細則；再比如在税收方面，制定一些規則，有效減免經營者的經營負擔。

或者可以要求平台的收費規則應透明化，公佈一些計算邏輯，清晰展示。

當然還可以通過一些技術的手段來降低成本。畢竟一種健康的經濟形勢的形成，是需要多方協作的，單一方面的努力有時候成效不是太顯著。

5、【違法違規分析】

可能會違反《價格法》和《電子商務法》，例如一些企業網約車平台違規調整了計價規則，被市場監督管理局予以罰款，這些例子非常多。這還是報道出來的，對於一些小商户被亂收費、高收費和亂罰款的行為，網絡上的案例非常多，有時候往往投訴無門。平台的權力需要更加細化的規範。

**專家介紹：**陳虎東，網經社電子商務研究中心特約研究員、某教育品牌創始人，多家機構顧問，且關注互聯網產業、經濟等方面的內容，發表各類研究評論文章百萬言，出版多本相關方面的書籍。

【小貼士】

針對市場監管總局研究起草了《網絡交易平台收費行為合規指南（徵求意見稿）》，國內知名網絡消費糾紛調解平台電訴寶啓動平台“高佣金”“亂收費”調查行動，通過發佈快評、投訴受理、滾動曝光、專題聚焦、密集播報、媒體聯動、律師諮詢、糾紛調解、典型通報、商家調查等方式，關注平台收費亂象。歡迎商家在線投訴爆料。調查的平台包括：

1、網絡購物平台：淘寶、天貓、京東、拼多多、唯品會、小紅書、抖音電商、快手電商、得物、蘇寧易購等；

**2、網絡訂票平台：**攜程、去哪兒、飛豬、同程藝龍、大麥網、淘票票、貓眼等；

**3、網約車平台：**滴滴出行、首汽約車、曹操出行、T3出行等；

**4、外賣平台：**美團、餓了麼、京東外賣等；

**5、即時配送：**達達快送、美團配送、蜂鳥配送、順豐同城、UU跑腿、宅急送等；

**6、維修平台：**啄木鳥家庭維修、魯班到家、萬師傅等。