拒絕單邊主義，構建多邊共贏——吳海龍大使在RCEP論壇提出六項主張_風聞

Club提要：在美國挑起新一輪全球貿易戰、單邊主義持續氾濫的背景下，區域合作展現出強大生命力。5月20日，中國—東盟自貿區3.0版談判圓滿完成；5月27日，首屆“東盟—中國—海合會峯會”將在馬來西亞召開。在這一關鍵節點，中國公共外交協會會長、前駐歐盟大使吳海龍在RCEP區域發展媒體智庫論壇發表主旨演講，圍繞維護多邊貿易體系提出六項主張。

吳海龍特別指出，中國—東盟自貿區3.0版談判的完成具有重要標誌性意義，充分展示了開放合作的強大生命力。他表示，中國將始終站在國際公道的一邊，依託超大規模市場與互利共贏的合作戰略，為全球提供更多穩定性和發展機遇。“獨善其身走不通，以鄰為壑更危險”，中國願與各國一道，為建設更加開放、包容、穩定、繁榮的世界經濟作出積極貢獻。

Club Briefing: Amid a new wave of global trade tensions triggered by the United States and the continued rise of unilateralism, regional cooperation is demonstrating renewed vitality. On May 20, negotiations for Version 3.0 of the China–ASEAN Free Trade Area were successfully concluded. On May 27, the inaugural ASEAN–China–GCC Summit is set to take place in Malaysia. At this pivotal moment, Ambassador Wu Hailong—President of the China Public Diplomacy Association and former Chinese Ambassador to EU—delivered a keynote speech at the RCEP Regional Development Media & Think Tank Forum, where he put forward six proposals for safeguarding the multilateral trading system.

Wu emphasized that the conclusion of the China–ASEAN Free Trade Area Version 3.0 negotiations is of symbolic significance, highlighting the enduring vitality of open and cooperative regional frameworks. He affirmed that China will remain committed to fairness and justice on the global stage, leveraging its vast domestic market and strategy of win-win cooperation to provide greater stability and development opportunities to the world. “Isolation is not viable, and beggar-thy-neighbor policies are even more dangerous,” Wu said. “China stands ready to work with all countries to build a more open, inclusive, stable, and prosperous world economy.”

吳海龍在RCEP區域發展媒體智庫論壇全體會議上發言（圖源：中國日報網）

從經貿角度講，現在全球最關注的問題是特朗普發動的關税戰如何收場？最終會是一個什麼結果？這場關税戰會給世界帶來什麼樣的衝擊和影響？多邊貿易體制和規則還能否維持？世界貿易秩序還能否穩定運行？當然全球也關注歐盟、日本和加拿大等美國昔日的盟友會與美國硬懟，還是屈服於美國的關税大棒，做妥協和讓步。

就中國而言，全國上下都在關注中美關税談判下一步，在90天內，能否把中美日內瓦談判中初步談出的30%的關税進一步減下來，能否談成一個照顧雙方利益的關税協議。

美國這次發動的全球關税戰對世界經濟和貿易秩序，對多邊貿易體制和規則造成的衝擊是不言而喻的。這讓我們再一次看到了單邊主義和保護主義的肆虐，再一次看到了弱肉強食叢林法則的上演，再次看到了霸凌霸道的橫行無忌，再次看到了國際通行的貿易規則遭到踐踏。

所謂的“對等關税”政策正式落地後，美國各地爆發了“Hands off（不要插手）”的抗議浪潮。當地時間2025年4月5日，抗議者在紐約市第五大道上游行。（圖源：視覺中國）

不管關税戰最終結果如何，即便能談出一個維持各方利益平衡的結果，全球也仍然對今後的經貿發展前景有着抹不去的陰影和憂慮。人們會更多地思考和探索,如何在將來能免遭這種強權政治下的貿易政策的干擾和侵害。

第一，各國還是要共同反對和抵制單邊主義和保護主義以及濫施關税的霸凌行為。忍氣吞聲，逆來順受，做 “沉默的羔羊”，甚至不惜犧牲別人的利益，討對方的歡心，只會使單邊主義和保護主義有肆無恐。

中國對美國無理加徵關税，立場鮮明，態度堅決，不懼威脅，最後不也迫使美國主動要求與中國在日內瓦談判並達成了協議嗎？中美關税談判再次證明，威脅、訛詐無濟於事，中國不吃這一套，只有本着平等與尊重的原則，坐下來坦誠談判，才是解決問題之道。當然，中國也尊重各方通過平等磋商解決與美方的經貿分歧。

第二，我們要維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。任何國家都不能凌駕於多邊貿易體制之上。雖然目前多邊貿易體制的作用不盡人意，難以有效發揮其應有的作用，需要進行改革，但試想如果沒有這樣一個機制，世界貿易的秩序會更加混亂和無秩序，強權的貿易政策會使更多國家遭受更大的損失。

第三，要維護自由貿易和開放合作。單邊主義和保護主義是自由貿易和開放合作的天敵，但反過來，自由貿易和開放合作是應對單邊主義和保護主義的強有力武器。要通過各種自貿協定和區域合作安排，如RCEP、CPTPP以及東盟 10十3 機制和中日韓自貿協定等，加強區域內國家的經貿關係，降低對美國市場和產業鏈的依賴。我們不能説美國市場對中國不重要，但我們不能把雞蛋都放在一個籃子裏，我們也不能全指望一棵樹上結果子，尤其面對美國霸權和不講理的政策。

當地時間5月27日下午，東盟-中國-海合會在吉隆坡舉行，李強出席（圖源：東盟）

最近，中國與東盟10國全面完成中國-東盟自貿區3.0 版談判是雙方共同維護和深化自由貿易的標誌性成果，彰顯了自由貿易與開放合作的強大生命力，對各國堅持開放、包容合作起到了示範和引領的作用。

第四，在夯實區域合作的基礎上，還要推進跨區域的合作。一個區域內的合作不可避免會有一定的侷限性，但加強跨區域的合作，可拓展更寬廣的合作關係和合作領域，搭建更多的合作平台，實現優勢互補。最近幾天，將在馬來西亞舉行東盟-中國-海合會峯會。在當前形勢下，三方促進跨區域互利合作，具有重要意議。

第五，發展進程中的經驗和教訓告誡每一個國家，產供鏈是發展的核心和關鍵環節。無論是區域內還是區域間，都需要打造穩定暢通並具有競爭力的區域產供鏈，實現相關產業的區域或跨區域佈局，提高區域和跨區域產業的協同效應和整體競爭力，增強應對產業鏈受阻的能力。

第六，要推動經濟多元化和產業升級。要積極發展國內消費市場等多種經濟形態，降低對傳統產業的過度依賴，加快產業升級步伐，加大對新興產業的投入，推動各類產業向智能、綠色和高端方向升級，開拓新的國際市場，提升經濟的整體抗風險能力。

面對當前的單邊主義和保護主義，人人都可能是受害者，獨善其身不太可能，以鄰為壑更不可取。不管外部環境如何變化，如何嚴峻，中國始終站在公道正義一邊，站在區域和國際社會的共同利益一邊。

中國將堅定奉行互利共贏的開放戰略，堅持與區域內外的國家共享發展機遇。中國超大規模市場始終向世界敞開，歡迎各國搭乘中國發展的 “快車”。這是中國在應對單邊主義和保護主義以及當前的關税戰中，向國際社會作出的堅定、明確和響亮的承諾。