社會風情繫列(228)——評標奇遇(19)_風聞
鹤飞翔-岁月蹉跎,蹉跎岁月1小时前
1.評標組長勞務費多100元
2016年7月,在市政府採購中心(豐台區玉林西路45號騰飛大廈)評一個昌平某醫院門急診綜合樓信息化建設政府採購項目。總投資約400萬元。來了三家投標。
評審委員會由5人組成。區衞生局1人;專家庫抽取了4人。我當組長。
評審採用的明標方式。經過比較,大家意見基本一致,即三家在硬件選配上、實施方案等方面都差不多。因此需要在細微地方尋找能夠扣分的硬傷。
首先看業主方相中的Y單位。儘管報價最低,但是遺漏了招標文件要求必須有的“服務承諾”,丟分7分左右。K單位則在人員配備上少了“預算員”,“服務承諾”中缺少7×24小時提供服務的承諾,因此丟分稍微多一些。結果面面俱到,漏洞最少的Z中標。
在簽收“勞務費”時,我才發現:組長是800元!而其他專家是700元。後來在這裏又評過2次標。當組長的勞務費都多拿100元。可着北京市數,唯獨市政府採購中心對評標組長有如此“優待”。
2.專家進入正式評標前,一定要查閲開標記錄!
那年,在朝陽區承包發包交易市場二層(王四營橋東北)評審某體育中心遊泳館改造工程(監理)標。
開標後,允許專家進場。首先推選組長。大家不約而同推舉我擔任組長。
招標代理在宣讀評標紀律,介紹項目情況和開標情況時沒有提出任何問題。隨後代理們退出評標現場。
我立即組織專家查看桌子上已經擺好的招投標文件和評標用的各種表格,但是沒有找到剛才的開標記錄。想到剛才代理介紹開標情況時沒有提出問題,我想當然地認為開標正常。於是佈置專家們按照招標文件的規定開始評審。很快,完成了評審工作,寫好了評審報告,完成了推薦中標單位的排序。
這時,招標代理進場,發現專家沒有對開標階段出現的廢標做出反應。馬上提出質疑……
經過短暫的混亂,才搞清楚招標代理公司的代表沒有向專家提供開標記錄。代理趕緊找開標記錄。足足找了40多分鐘,也沒有找到原件。好在招投標市場保存有另一份原件。於是複印後交給專家。
原來投標單位Z沒有派擬議中的總監到場。根據招標文件的規定,需要由專家依據相關條款做出“廢標”的結論。
得,專家們只好再評審一次。當然,由於在第一次評審中,Z就是排名第三,將其廢掉也不影響最終的排名。只是有些數據,例如造價標底標準值等需要重新計算罷了。
通過這次“意外”事故,我牢記了一點:不管開標結果如何,評審前一定要向招標代理索要開標記錄!
3.北京地區,涉及到軌道交通項目,按照國家要求,都需要評標專家配合建設方完成相關流程。
像2016年《北京軌道交通指揮中心一期通信公務交換系統更新改造項目》。因為一期項目是由上海一家公司做的,當需要進行更新改造時,當然還是應該由這家公司來進行。只是按照國家關於“政府投資項目必須進行公開招投標”的規定,有關單位不得不安排了一次審批流程需要的招投標活動。
由於事前有關單位已經進行過清標,並向專家們出示了結果,因此評審專家只需按照招標文件規定的流程,完成應該完成的工作,讓這家上海公司中標即可。