理想生育率應該是多少？_風聞

採訪者：那您覺得合適的人口政策的目標是什麼呢？

黃文政：我覺得首先是一定要提升到更替水平。而且是要越早越好，為什麼越早越好呢？因為你越晚提升，其實是越困難，這是一方面。

另一方面，你越早提升的話，你能夠維持的人口規模就會越大。規模效應，其實是整個社會經濟發展成功的一個非常重要的因素。那麼我們可以做一些簡單的估算，如果在五到十年之內，以非常大的力度把生育率提升到更替水平，並且維持在這個水平，那麼未來人口大概可以維持在9-15億。這取決於你鼓勵生育的力度有多大，足夠大的話，我覺得提升到14億以上，甚至更多都是有可能。

在這麼一種狀態下，我認為中國在未來的整個技術領域，整個科技發展水平上，在全世界會起到一個主導性的作用，會對其他國家包括美國，形成一種壓倒性的優勢，並且在生活水平也會全球領先。當然，你可能還要假設我們在比如户籍制度、土地制度、分配製度這些改革能夠到位。

其實我們現在已經開始看到這個趨勢了，在很多領域，我們已經開始領先世界，甚至這個領先優勢在不斷地擴大。這背後一個最基礎性的力量是因為我們人口多，而且是受過非常良好的教育。如果我們的人口規模能夠維持下去，這種優勢是不可打破的，優勢會越來越明顯。

但按目前的生育率，時間不站在我們這一邊。我們即使現在在某些領域，趕超了他們，反過來，當我們的人口頹勢出現了以後，最終還是會被他們反超。

所以我認為，如果我們用5-15年的時間，把生育率提升到更替水平，那麼最後人口可能就是9-15億，這個人口規模形成壓倒性的優勢。但是如果我們用80-100年時間，把生育率提到更替水平，那麼最後人口大概就只有一兩億左右。一兩億相對9到15億，我認為人均GDP，按購買力計算，大概只有前者的一半，甚至不到一半。

人口少的時候，雖然人均GDP相對人口維持穩定狀態的情形下更低，但還是會比現在的人均GDP高。即使剩下一兩億，也會比現在高。因為你原來的技術可以直接拿來用，所以整個社會技術水平是會更高的。但是規模效應相對人口維持穩定的情形要小，創新能力會更低，跟其他國家相比的優勢會消失掉。

最後維持在一兩億，相對於維持在9-10億的這個水平，按購買力計算，我認為它的人均GDP可能只有前者1/2，甚至更低。名義人均GDP大概只有前者的1/3、1/4的水平。為什麼名義GDP差更多呢？這是因為當你的國家很強勢的時候，貨幣價值其實會比它的購買力相對更高，就像美元一樣。美元按購買力平價，它對人民幣其實不是7：1的關係，可能是3:1或者多少。但是因為它的美元體系，以及它整個社會的發展程度，尤其是大家覺得美國很強大，這麼一種共同的觀念，會使得它的貨幣相對更加值錢。

所以從名義GDP的角度看，一兩億的人口規模可能只有9-10億的1/3、1/4。從整體國力來講，就是30倍、40倍的差異。也就是説，相對於我們用5-10年將生育率提升到更替水平，我們花80-100年來提升的話，最後國力相差的可能就是二三十倍甚至四十倍。

前者，中國在全世界是一個主導地位，是絕對領先，日子過得非常好。如果分配製度能夠解決的話，在全世界是人人嚮往的社會。後者，中國就可能是一個邊緣化的國家，當然日子也不會太差，中國人總歸還是很聰明的，只是在國際上的地位一落千丈，會變成一個地區性的，在全球地位上一個邊緣化的國家。當然這都是假設不發生大規模的地緣政治風險，比如説戰爭這些東西。那麼後者人口更少的一種狀態，整個國力，整個國防力量跟現在更是沒辦法比了，那差的就不是20倍30倍了。

所以的話，什麼時候把生育率提升到更替水平，真的就是決定我們未來國家的命運，整個中華民族的命運。

那你是不是達到更替水平就足夠了呢？那也有很多人會講，這個離我們的生活差太遠了，都是100年200年以後的事情了，我為什麼現在要關心呢？其實你除了要達到更替水平，你還可以從另外一個角度來看，這就是我們現在在做的研究，具體就是估算出人口規模和經濟發展程度之間的關係，也就是人口規模效應到底有多大？

給定規模效應後，你基本就可以看出你的生育率怎麼個變化，或者説未來人口怎麼變化，對你的這個人均GDP的影響是多少？那麼，這樣的話，你就可以做個估算，生育率達到什麼樣的水平，那麼平均一個人一輩子累計的收入，減掉他的養育成本，可能再減掉自然資源的消耗價值。這個算出來的是什麼？這就相當於給定這個生育率，我一輩子過得好不好？我能得到多大的好處？那麼這個值，如果最大的話，就是整個社會對我活着的人給到的福利最大，也就是我能享受的好處最大，所對應的那個生育率，我覺得就是一個比較理想的生育率。

這個生育率肯定是要高於更替水平。我們可以從兩個極端來考慮，一種極端情況就是假定所有人都不生小孩，生育率是零，那會發生什麼呢？也就是我現在所有活着的人，我的收入其實相對會更少，因為整個規模效應會下降，整個生產效率會相對那種生育率不是零的時候會更低，這是一方面。另一方面，我的那些延遲消費，我的儲蓄會變得不值錢，現在的很多錢可以去養老或者去買房子，但一旦人口最後歸零，那你那些存下來的錢就全部都不值錢了。除非你投到國外去，但你投到國外，你不一定能拿回來。

根據我前面的思路，我們看什麼樣的生育率比較合適呢？那就是這麼一種生育率，使得我當下的人，我這一輩子能夠過得更好。也就是説整個社會不生，我們都會受害。

但是反過來講，如果所有人都生很多很多，都生十個八個的。生十個八個對未來來講，可能是個好事情，在整個經濟發展中，資源約束不是太大的情況下，整個社會的規模效應會特別的大。將來可能就可以去星際旅行，可以到火星上，這些技術都能夠發展得起來。

但是對我本代人、當代人來説就不合算了，因為一天到晚養小孩累死掉了，好處都給未來了，所以的話，我們還是要考慮當代人的利益。所謂理想生育率，或者説基點生育率應該是什麼呢？應該是使得我們當代人過得更好，根據這個，我們就可以估算出一個理想生育率來。

這個生育率，我在這麼估算的時候，是把整個養育成本直接減掉的，這就相當於，我只是把養育當成是一個代價。但實際上，養育並不完全是代價，很多人養孩子很高興的，他有個情感價值在裏面，把這個情感價值放進去以後，其實你減掉的那個養育成本是要乘個折扣係數的，要乘個0.3或者是多少，這樣大概可以估算出來一個生育率。這樣算出來的理想生育率要要比把係數設為1的情況下估算出來的生育率更高一點，因為它納入了養育的情感價值。

當然這是一個思路，這並不是説我們在物化人，把人當成是一個機器，把人當成經濟發展的手段。經濟發展的目的是什麼？應該是以人為本，人活着不是為了經濟發展，反過來，經濟發展的目的是讓人生活得更好。

無論是到更替水平也好，保持未來人口規模也好，都是很長遠的。也就是我們現在做的研究，所謂理想生育率，就是我們當代人能夠享受到最大好處的生育率。

從人口規模來講，我覺得中國應該是要維持在十億以上，才能夠維持我們現在的國際地位。否則的話，從長遠來看，我們就會面臨一個比較大的地緣政治風險。

中華文明是世界的主要文明，中國不是一個可以附屬於其他國家，做一個像日本一樣，歸附於其他國家的國家。像俄羅斯，它想投到西方的懷抱，別人也不接受。而且中國現在已經是脱鈎了，衝突已經是有了，即使你到時候放棄投降， 別人也不會接受你的。

所以的話，最根本的一點，我們必須把命運掌握在自己的手中，自己一定要強大。這樣做的基礎就是我們必須維持一個有競爭力的人口。