拉希德·阿爾-穆漢納迪：全球南方不能再追逐西方設定的發展模板_風聞

2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。卡塔爾中東全球事務理事會研究員拉希德·阿爾-穆漢納迪（Rashid Al-Mohannadi）在以“中國與全球南方：重塑全球治理框架”為主題的圓桌論壇上發表以下觀點：

非常感謝全球化智庫（CCG）和多哈論壇組織這場圓桌討論。我很榮幸能夠與各位專家，尤其是與來自卡塔爾的三位同仁一同參與。

我曾提到，哥倫比亞正在考慮加入新開發銀行，這説明越來越多國家正試圖擺脱對西方主導機構的依賴。其實本月海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）也即將召開峯會。從更廣泛的視角來看，二戰後建立起來的國際制度——包括聯合國、世貿組織以及佈雷頓森林體系——在過去幾十年確實為世界帶來了穩定，推動了發展和現代化。然而，面對當前全球南方所面臨的貧困與發展難題，這些機制卻無法提供有效的解決方案。

我們也看到，許多區域性機制在逐漸成熟。以海灣合作委員會為例，2017年的區域危機就通過內部對話得以解決。再看歐盟，它在防務領域正變得更加獨立。這些都不再是“試驗”，而是現實中已然有效的路徑。

關於今天的主題——中國與全球南方的角色，我的回答是：中國並沒有試圖成為“另一個美國”，這是非常重要的一點。中國在中東地區扮演着日益重要的角色，尤其在與海灣國家的合作中。就拿卡塔爾來説，我們正在提升能源產能，其中相當一部分會出口到中國，這將有助於中國實現能源轉型。而中國不僅帶來了技術與資本，更重要的是，它沒有把自己的意識形態強加給我們。

我們必須重新思考發展框架。不能再執着於過去設定的單一發展目標。雖然可持續發展目標本身是積極的，但它在實際應用中與全球南方的發展重點存在錯配。作為一位來自全球南方的研究人員，我看到一些設定氣候目標的國家，自己卻是過去幾個世紀污染最嚴重的。比如我在圭亞那看到，他們雖然擁有豐富的石油資源，卻在積極投入環境可持續發展研究。這説明，我們不能只談經濟增長，而應聚焦環境正義。

那我們應該做些什麼？我有幾點建議：

第一，中國是全球南方發展的重要推動力量。這種支持不只是資金援助，更體現在項目合作、夥伴關係建設、供應鏈本地化、以及與本地承包商的合作等方面。

第二，我們需要重新界定發展目標，不僅要回應人民的期望，也必須服務於全球南方國家的核心國家利益。

第三，我們必須實現外交關係的多元化，與不同的全球大國建立平衡合作關係。

在準備這次論壇時，我一直在思考：全球南方是否有能力集體行動，去影響和重塑全球秩序？單個國家的影響有限，但如果聯合起來，就具備真正的集體力量。正如我在前兩次發言中提到的，全球南方國家需要構建起區域性架構，以滿足它們在經濟和安全方面的共同需求。

我們應該重新審視“力量”的構成：包括內生力量（比如國家的內在經濟和技術實力），聯合力量（通過與其他國家合作獲得的能力），以及集體力量（通過區域或多邊機制形成的合力）。我認為，全球南方應重點發展集體力量，將資源和能力整合，推動共同議程。

最後，我想強調智庫與研究機構的作用。我們這些從事政策研究和戰略分析的機構，應該加強合作與交流，共同幫助本地區更好地理解彼此的挑戰、制定應對方案，進而推動地區的穩定與發展。

謝謝大家！