謝哈·沙伊比：中國與海灣國家能共同創造“南南合作”新模式_風聞

2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。卡塔爾發展基金夥伴規劃和評估主任謝哈·沙伊比（Shaikha Al-Shaibi）在圓桌研討“中國與全球南方：重塑全球治理框架”進行發言，觀點如下：

感謝苗綠女士。我要特別感謝全球化智庫（CCG）與多哈論壇共同舉辦這場重要的論壇，這是一個我們應當聚焦、也必須深入探討的重大議題。

從發展的視角出發，卡塔爾發展基金目前正處於戰略轉型之中：我們正在從傳統的援助模式轉向一種以可持續性與投資為導向的全新路徑。這種新模式旨在通過靈活多元的融資工具，結合卡塔爾資本的優勢，為全球南方——當然也包括其他國家——提供真正具有影響力的解決方案。

我們在談“投資”的時候，談的是效率與影響力的最大化。在制定解決方案的過程中，我們倡導的是一種真正的南南合作思維，強調聯合設計、聯合融資、共同開展能力建設。

在這個框架下，中國與海灣國家之間的合作就成為極具代表性的南南合作模式。中國擁有令人驚歎的技術、基礎設施建設經驗和創新能力；而像我們這樣的海灣國家和發展基金，則在人道主義援助、長期發展規劃方面擁有獨到的視角和執行力。強強聯合，將幫助我們打造一套適用於全球南方國家，尤其是衝突後重建領域的全新範式。

當然，除了融資和基礎設施，還有一個關鍵因素我們絕不能忽視——以人為本。我們尤其強調在發展中要賦能女性和青年。在我們支持的眾多項目中，有一個就是專門面向衝突地區女性的賦權計劃。通過提升她們的技能，我們讓她們有能力參與重建，並真正成為國家發展的一部分。我們相信，女性的聲音必須被聽見——不僅是在會議上，更是在政策制定和執行過程中。

今天我在這裏，感到非常激動，不僅因為這個論壇聚集了如此多富有見解的參與者，也因為我看到很多來自不同國家、背景各異的傑出女性發言，她們在表達自己的觀點，提出切實的需求。當然，我們也有很多優秀的男性參與，但關鍵在於：如果我們不能真正瞭解全球南方國家人民的現實問題，怎麼能制定出切實可行的發展策略？又怎能開展真正有效的合作？

這也是我們為什麼特別重視“恢復力建設”。加沙、蘇丹、也門、烏克蘭……這些國家正在經歷重大挑戰。恢復力，不只是經濟重建，更是社會系統的修復與人民生活的重構。

我始終強調“國家所有權”的重要性。我們希望所有項目都由接受國主導、由本地機構主導，真正體現主人翁精神。我總是喜歡講塞舌爾的例子：我們與當地政府合作，為他們定製了一整套發展項目，並由他們自行推進執行。我們來自全球南方，我們完全有能力自己設計、自己主導發展議程。

從未來視角看，我認為全球治理體系需要重構，尤其需要從發展邏輯出發重新定義。其核心是協作——但這不應僅是表面上的協作，而是根植於全球南方問題本身的實質性協作。我們必須考慮包容性、多元性，要確保發展資源真正被用於服務當地人民，激發他們的參與與創造。

與此同時，我們也需要更好地運用金融與技術資源，來構建本地化的、韌性強的生態系統，真正為社區帶來可持續的成長。

最後，我想強調：中國與海灣國家之間擁有巨大的合作潛力。我們可以聯合投資、互學互鑑、共同構建新的發展機制。我們不僅可以落地項目，更可以共同設計體系，賦予人們改變命運的機會。

謝謝大家。