川渝同心五載路：經濟圈裏的硬核實力與民生煙火_風聞

來源|中訪網

責編|李小楓

在我國區域發展的宏大版圖中，成渝地區雙城經濟圈自2020年正式上升為國家戰略以來，就肩負着打造中國西部高質量發展“第四增長極”的重任。歷經五年砥礪奮進，這片充滿活力的土地正發生着翻天覆地的變化，以嶄新的姿態邁向新徵程。

五年蜕變，成績斐然

成渝地區雙城經濟圈的發展，是一部經濟騰飛的奮進史。2020 - 2024年，地區生產總值從6.3萬億元增長至8.6萬億元，短短五年，連跨兩個萬億元台階，佔全國比重也從6.3%穩步提升到6.5%以上 ，對西部地區乃至全國高質量發展的支撐帶動作用愈發顯著。這一成績的取得，背後是一系列產業協同發展的成果。

產業協同成效顯著。成渝兩地攜手共建電子信息、裝備製造、先進材料、特色消費品等四大萬億級產業集羣。以電子信息產業為例，曾經分散的產業格局在雙城聯動下加速集聚，如今成渝地區已成為全球前十的電子信息製造業聚集地，全球2/3的iPad、近8000萬枱筆記本電腦、超1億台智能手機都在此誕生。汽車製造產業同樣成績亮眼，成渝兩地超2000家企業深度參與新能源汽車上下游產業鏈建設，汽車產量佔全國比重超1/7，動力電池總產能中“川渝造”佔比超20%。在新興產業領域，數字經濟蓬勃發展，騰訊、華為、阿里巴巴等行業巨頭紛紛佈局，累計工業互聯網標識註冊和解析量突破380億個（次），低空經濟等新賽道也在積極探索中，首條低空短途運輸航線的開通，為區域發展開闢了新空間。

科技創新活力迸發。科技創新是成渝地區雙城經濟圈發展的強大引擎。五年來，成都、重慶兩地的西部科學城正式掛牌運行，中國（綿陽）科技城建設加速推進。成渝兩地聯合實施重點研發項目257個，總投入超1億元，超級智能汽車平台等創新成果不斷湧現。中新（重慶）超算中心與成都國家超算中心實現算力互通，為人工智能、大數據等關鍵領域技術突破提供了有力支撐。在創新生態構建上，12家高新區建立協同創新戰略聯盟，共享大型科研儀器設備1.4萬餘台（套），總價值逾130億元，科技型企業超過7萬家、高新技術企業2.7萬家、專精特新“小巨人”企業800家，技術合同登記2024年成交額突破2800億元 ，科技創新的活力被充分激發。

改革開路，開放先行

改革與開放，是成渝地區雙城經濟圈發展的兩翼。在改革創新方面，川渝高竹新區成為制度創新的試驗田。作為全國首個跨省共建的省級新區，通過兩地協同立法獲得行政主體資格，統一79項税費政策，並設立全國首個跨省税費徵管服務中心，大大提高了政務效率，為跨省行政區與經濟區適度分離改革提供了寶貴經驗。

市場機制融合不斷深化，區域統一大市場框架逐步完善。自2022年黨中央提出建設全國統一大市場以來，成渝雙城經濟圈圍繞規則統一、監管協同、設施互聯持續發力。公平競爭審查互評626項，企業跨省遷移實現“無清税註銷”“一鍵遷移”；鐵路和高速公路通道增至22條，人員往來日益密切，每天超100萬人次穿梭於兩地之間；“川渝通辦”事項擴展至355項，社保、醫保、公積金、户籍等高頻民生服務實現跨省通辦，政務服務協同更加高效。

在開放合作上，西部陸海新通道建設成為關鍵支撐。重慶作為物流運營組織中心，拓展“北貨南下”通道，打破“西貨東出”格局。截至2024年底，西部陸海新通道線路輻射全球126個國家（地區）的548個港口；中歐班列（成渝）累計開行1.6萬列，佔全國25.2% 。重慶還積極推進通道制度創新與數字化賦能，探索鐵海聯運“一單制”“一箱制”，實現“一次委託、一次付費、全程不開箱”，通道綜合物流成本下降超10%，讓成渝地區與世界的聯繫更加緊密。

民生為要，宜居宜業

成渝地區雙城經濟圈的發展，最終落腳點是提升百姓的生活品質。在公共服務一體化方面，“川渝通辦”改革成效顯著，355項政務服務事項實現跨省辦理，日均辦件量超2萬件，社保、醫保、公積金、户籍遷移等高頻民生事務流程統一、數據互認。醫療協作不斷加強，293個遠程醫療協作網、147個跨區域專科聯盟相繼建立，2300家醫療機構實現電子健康卡互認，161項公立醫院檢驗檢查結果共享，2024年成渝兩地參保人員異地就醫直接結算達317萬人次，同比增長27% ，看病就醫更加便捷。

交通基礎設施的互聯互通，讓雙城生活更加便捷。成渝客專提質改造完成，成自宜高鐵、渝昆高鐵川渝段建成通車，成渝最快1小時可達，成都至內江、重慶至廣安等節點城市半小時可達，成渝之間9分鐘就有一列高鐵飛馳而過；成都都市圈開通17條跨市公交線路，渝西與川中四市因便捷交通合作不斷加強，“軌道上的雙城經濟圈”正加速形成。

教育資源共建共享也在穩步推進。川渝互相增加高等教育招生計劃超18萬人，四川大學、重慶大學等高校65個優勢學科結對共建“雙一流”學科，基礎教育層面保障隨遷子女同等待遇，跨區域學區協作機制逐步形成，為人才培養和流動創造了良好條件。住房公積金互認互貸、養老和托育資源共建等舉措，讓百姓生活更安心、更舒心，宜居宜業的高品質生活共同體正在逐步構建。

進一步優化產業佈局

站在新的起點，成渝地區雙城經濟圈迎來新的發展機遇。2025年是成渝地區雙城經濟圈建設第2個五年新徵程的開局之年，開局即精彩。今年一季度，320個川渝共建重點項目完成年度投資1119.8億元，年度投資完成率25.4%，實現“開門紅” 。這些項目涵蓋現代基礎設施、現代產業、科技創新、文化旅遊、生態環保、對外開放及公共服務等多個領域，為雙城經濟圈的持續發展注入強大動力。

在現代基礎設施領域，成都雙流國際機場提質改造工程完成T1航站樓改造，西寧至成都鐵路四川段首座隧道班佑1號隧道順利貫通；現代產業、科技創新類項目中，成都高新區奕斯偉板級封裝系統集成電路項目建成投運，國家級（榮昌）生豬區域性種業創新基地建設項目、中新重慶樞紐港產業園（一期）科創中心全面開建；文化旅遊、生態環保、對外開放及公共服務類項目有序推進，成都中醫藥大學附屬醫院德陽醫院進行設備安裝調試、寬窄巷子二期項目完成頂板結構施工。

未來，成渝地區雙城經濟圈將繼續在產業協同創新、科技創新引領、改革開放深化、民生福祉提升等方面持續發力。進一步優化產業佈局，強化創新驅動，提升區域核心競爭力；深化改革創新，拓展開放通道，打造內陸改革開放高地；持續推進公共服務一體化，讓發展成果更多更公平惠及兩地百姓。成渝地區雙城經濟圈必將在新時代的發展浪潮中，乘風破浪，續寫輝煌篇章，成為我國區域發展的新典範。