特朗普政府加州調兵爭議：一場憲政危機的預演？_風聞

特朗普政府加州調兵爭議：一場憲政危機的預演？

撰文：雅禮學人

2025年6月10日星期二

一、特朗普的 “政治豪賭”：從關税戰場到國民警衞隊棋盤

當退役少將曼納炮轟特朗普政府 “侵犯州權” 時，人們再次看到熟悉的 “懦夫博弈” 劇本 —— 這位前總統似乎永遠在玩一場危險的政治輪盤賭。2025 年 4 月關税戰中 “先硬後軟” 的戲碼還歷歷在目，外媒用 “blinked（退縮）” 嘲諷其策略的投機性；而 2020 年 “威脅出兵卻被軍方反制” 的窘境，早已暴露這套 “製造危機 - 極限施壓” 組合拳的內在脆弱性。

 此次未經加州州長同意強行部署國民警衞隊，更是將 “政治賭徒” 特質展現得淋漓盡致。把國民警衞隊當政治籌碼的操作，看似在塑造 “”法治" 強硬人設，實則是在聯邦制地基上埋炸藥 —— 當洛杉磯街頭抗議者與士兵發生肢體衝突時，輿論已經開始質疑：這到底是維護秩序，還是在製造新的火藥桶？

二、聯邦與州的權力拉鋸戰：從 “憲政慣例” 到 “制度對決”

這場爭議撕開了美國聯邦制最敏感的神經 —— 國民警衞隊指揮權的歸屬。憲法第十修正案劃定的權力邊界，在特朗普政府這裏成了可以隨意突破的 “虛線”。要知道，上一次聯邦未經請求介入還是 1965 年民權運動時期，而此次加州既沒有叛亂也沒有違憲行為，這種 “創造性使用權力” 簡直是在給聯邦制動手術。

 作為 GDP 佔全美 12% 的 “經濟巨無霸”，加州的抵制具有風向標意義。看看德州之前敢調集國民警衞隊阻止聯邦執法，再瞧瞧紐約、伊利諾伊等 “深藍州” 排隊聲援紐森，這場原本的個案正在演變成 “紅藍州對抗聯賽”。當聯邦與州的矛盾從移民、環保等政策分歧，升級到 “誰有權指揮槍桿子” 的制度性衝突，華盛頓與薩克拉門託的對峙，已經是聯邦制危機的預演。

三、曼納的 “三連擊”：法律、現實與原則的立體批判

退役將領曼納的批評堪稱 “精準打擊”：

法理匕首：直指憲法第十修正案，用艾森豪威爾 1957 年合理動用《叛亂法》對比此次 “師出無名”，戳穿聯邦政府 “合法外衣” 下的越權本質。

現實解剖：點破 “百萬執法人員在手卻偏要動軍隊” 的荒誕性，當洛杉磯警察明明能控制局面，聯邦卻非要派國民警衞隊 “刷存在感”，這種資源錯配與其説是解決問題，不如説是製造新聞熱點。

原則警告：重提軍民分治的立國根基，當軍隊被綁上移民政策的戰車，當國民警衞隊變成政治宣傳工具，美國傳統的 “文官控制軍隊” 原則正在被悄悄解構。

四、《叛亂法》的濫用爭議：法律條文與政治操弄的攻防戰

這場博弈的法律焦點，集中在《叛亂法》的 “變形使用” 上。聯邦政府把 “非法移民湧入” 硬扯成 “入侵”，簡直是在挑戰法律常識 —— 如果按照這個邏輯，美墨邊境的日常管控都能算 “戰爭狀態” 了？對比 1992 年洛杉磯騷亂時老布什 “應州長請求 + 局勢失控” 的雙重前提，此次單方面行動堪稱 “法律扭曲大賽” 冠軍。

 加州的訴訟已經箭在弦上，法律專家預測法院大概率會祭出 “局勢未達叛亂標準” 的判決。值得玩味的是，《叛亂法》近年幾乎被束之高閣，特朗普卻偏要在和平時期把它當 “萬能鑰匙”，這種逆勢操作，恐怕只會讓司法系統的 “剎車效應” 更加強烈。

五、聯邦制的裂痕：從 “紅藍對立” 到 “制度地震”

當德州開始討論 “獨立公投”，當紐約州長公開宣稱 “拒絕聯邦干預”，特朗普的 “強權政治” 正在催生一場連鎖反應。把國民警衞隊和移民政策捆綁的操作，看似在收割基本盤，實則是在給兩黨對立澆汽油 ——2028 年大選的戰場，可能提前從政策辯論演變成 “州權保衞戰”。

 更讓人擔憂的是憲政秩序的隱性傷害。當聯邦政府開始蓄意製造州政府的治理混亂，當 “權力擴張” 成為常態而非例外，美國的聯邦制將不再是 “權力制衡的藝術”，而會退化成 “弱肉強食的叢林”。有學者警示：這種 “為達目的不擇手段” 的玩法，正在把美國推向 “新內戰式對立” 的邊緣。

結語：一場政治豪賭背後的制度拷問

特朗普的每一次 “危機制造”，都是對美國憲政彈性的壓力測試。此次國民警衞隊爭議，表面看是聯邦與州的權力之爭，本質卻是 “強權政治” 與 “憲法傳統” 的路線對決。曼納的警告不應被視為 “軍方干預政治”，而應看作憲政守護者的警鐘 —— 當軍隊頻繁涉足政治角力，當權力突破法律邊界成為常態，這個國家的制度基石，恐怕真的要開始晃動了。

 司法裁決的倒計時已經開始，各州的態度正在凝結，而最關鍵的民意天平，或許正在衡量一個更根本的問題：我們究竟需要一個什麼樣的聯邦？是權力制衡的共和國，還是強人主導的角鬥場？這場爭議的最終走向，或將決定美國在 21 世紀的制度命運。

參考文章：《“對所有美國人都不利”：前國民警衞隊副總長稱洛杉磯部署“不合適”》2025年6月9日（美國時間）載於《沙龍》