陸委會扼殺兩岸交流才是有失立場不可思議_風聞

   馬英九基金會執行長蕭旭岑昨日宣佈，應大陸方面邀請，馬英九將於六月十四日至二十七日，率馬英九基金會「大九學堂」學員訪問中國大陸，出席在福建廈門舉辦的「第十七屆海峽論壇」，以及在甘肅敦煌舉辦的「兩岸共同弘揚中華文化」活動。也會帶台灣學子走訪「河西走廊」，體驗串起千年中華文明與世界的「古代絲綢之路」。

    正在為「館長」陳之漢自費到大陸上海等地旅遊並進行直播而「激得生蝦咁跳」的民進黨當局，更是被馬英九不顧「警告」阻攔而毅然率領青年學生訪問大陸，氣得七孔生煙。其中陸委會聲稱，馬英九率團出席「海峽論壇」，實屬「不當」且「有失立場」，「政府」感到「遺憾」與「不可思議」。民進黨發言人吳崢更是胡謅什麼馬英九應站在維護台灣的立場，不要再配合演統戰大戲，傷害台灣「主權」。

     如果説，民進黨出於其「台獨黨綱」的政治立場而指責馬英九，還是基於政治立場扞格，而可以理解的話，那麼，作為其職責之一是必須推動兩岸交流，以至是執行「憲法修正條文」和《兩岸關係條例》所揭櫫的「兩岸統一」職能的陸委會，也來阻擾馬英九訪問大陸，那就是真正的有失立場、不可思議。

     更為諷刺的是，馬英九正是陸委會的「開山鼻祖」，陸委會成立的法律依據及作為該法律的主管單位——《兩岸關係條例》，馬英九就是其「催產婆」。陸委會有什麼資格如此責難及恐嚇自己的「創會者」。

      實際上，馬英九當年從美國修讀法學博士學位歸來後，在「總統府」擔任第一局副局長、蔣經國的英文秘書，參與解除戒嚴以及開放大陸探親幕僚工作。他奉蔣經國之命，為開放老兵赴大陸探親政策草擬了「穎考項目」。為了因應蔣經國批示，一九八七年十一月二日開放民眾赴大陸探親後所衍生的兩岸民間交流問題，當時的「行政院副院長」施啓揚奉指示，親手研擬《大陸工作會報設置要點》，並於一九八八年八月十一日經「行政院長」俞國華核定，成立「行政院大陸工作會報」，並由施啓揚擔任召集人。而當時已獲俞國華延攬入閣並出任「研考會」主委職務的馬英九，就兼任「行政院大陸工作會報」的執行秘書。

     當時，兩岸開放政策正是暖身起動階段，相關研究、規劃作業，在行政系統是由「行政院」的「大陸工作會報」司其職，黨務系統則是「大陸工作指導小組」全權負責；而「政」、「黨」兩部門的大陸事務工作，馬英九不但都參與其中，而且是實際參與運作。「大陸工作會報」的主要政策研擬，是由「研考會」統籌。也就是説，馬英九實際上是參與、主導早期的兩岸政策的主要關健人，甚至被形容為草創者。時任「行政院長」的郝柏村曾頒獎章給馬英九，表揚其在「大陸工作會報」執行秘書期間，規劃大陸政策功績卓著。

一九九零年十月，在「行政院大陸工作會報」的基礎上，「陸委會」正式成立，由「行政院副院長」施啓揚兼任「陸委會」主委。但施啓揚的主要業務是在「行政院」，兼顧不了「陸委會」的工作；而在此之前，兩岸關係的業務是由「研考會」主導，「陸委會」成立後，「研考會」將這部分業務釋出並移交給「陸委會」，因而決定調派馬英九擔任「陸委會」副主委。但這時馬英九已經是「正部長」級官員，而且也是實質性地主持「陸委會」的工作，因而就設計了一個「正部長」級的「特任副主委」的職務及職級，這是當時台灣當局唯一的官銜，專為馬英九而設。馬英九調任「法務部長」後，這個官銜繼續沿用下來。直到二零一八前制定《大陸委員會組織法》，才予撤銷。

  而在此之前，馬英九還是擔任「行政院研究發展考核委員會」主任委員，及「行政院大陸工作會報」執行秘書之時，台灣當局推動制定《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱為「兩岸關係條例》），並在設立「行政院大陸委員會」的同時成立財團法人海峽交流基金會（海基會），開展兩岸制度化交流。

此外，馬英九作為「國統會」研究委員及幕僚小組核心成員，不但直接參與「國統會」的創立，及《國統綱領》、「國統會」《關於一箇中國的涵義》草案的研擬，而且還參加了「國統會」運作過程中的許多重要活動。

更應當指出的是，《兩岸關係條例》的第一條第一句，就是「國家統一前」。而馬英九在當選及出任第二屆「國民大會」代表，參與「憲法增修條文」制定工作，「憲法增修條文」的序言的第一句，更是「為因應國家統一前之需要」。作為其權力依據，是來自「憲法增修條文」及《兩岸關係條例》的陸委會，尤其是作為《兩岸關係條例》的主管機關的陸委會，竟然在悖逆「憲法增修條文」及《兩岸關係條例》的同時，責罵有份參與擬製「憲法增修條文」及《兩岸關係條例》，而且更是陸委會的創辦者的馬英九，才是真正的「有失立場」、「不可思議」。

     實際上，當年「陸委會」的成立，其宗旨及本職就是為了促進兩岸交流，做便利兩岸人民往來的「搭橋人」。正因為如此，當年台灣地區還是由國民黨執政時，海基會傾向於推動兩岸交流，秉承李登輝意旨的「陸委會」主委黃昆輝卻是「扯後腿」，以至爆發「海陸大戰」時，政媒兩界就批評「陸委會」是「兩岸不交流委員會」。不過，其表現還只是在於「卡」住海基會與大陸海協會洽籤的兩岸事務性協議，尚未至於像今日的陸委會那樣，迫害陸配，刁難台青，註銷户籍，政治清算，那就不止於「兩岸不交流委員會」，而是「戕害兩岸交流委員會」了。