獨家｜全球爭端解決進入“調解時代”？_風聞

來自80多個國家的領導人和約20個國際組織代表齊聚香港，出席國際調解院公約的歷史性簽署儀式（圖源：亞洲法律評論）

Club提要：5月30日，國際調解院（International Organization for Mediation）簽署儀式在中國香港舉行，來自亞、非、拉美和歐洲85個國家及近20個國際組織的約400位高級別代表出席。33個國家現場簽署公約，正式成為創始成員國。

這一里程碑事件標誌着全球爭端解決機制正從對抗走向調解，推動構建以合作為核心的新型國際秩序。

北京對話特約專家、CGTN時政評論員唐根（Einar Tangen）在署名文章中指出，國際調解院的設立不僅為解決國際貿易和投資爭端提供了高效率、低成本的替代路徑，也象徵着發展中國家在全球治理體系中話語權的上升。它突破了長期以來以西方為中心的單一敍事框架，倡導多元、包容與共贏，為當下動盪的國際格局注入積極信號。

唐根強調，國際調解院並非現有國際規則的替代者，而是對其體系的重要補充，反映出“合作優先”的理念正從邊緣走向全球治理的主流。他呼籲各國抓住這一轉型契機，摒棄零和思維，以建設性對話替代對立對抗，共同為構建一個更加穩定、公正與可持續的國際秩序奠定基礎。

當世界正充斥着美方無休止的謊言、虛偽的言辭和自我挫敗的行動時，我們可能很難看到積極變化的曙光。

“國際調解院”（International Organization for Mediation）是全球首個專門通過調解方式解決國際爭端的政府間法律機構。該組織的設立旨在提供一種和平、高效且具有成本效益的替代方案，來取代傳統對抗性的法律程序，推動全球合作與穩定。

2025年5月30日，共有33個國家在中國香港正式簽署了《國際調解組織成立公約》，彰顯了全球日益增強的共識——將調解作為解決衝突的優選方式，強調對話、相互尊重與多邊合作的原則。

這提醒我們，國際關係的一個分水嶺時刻到來了。二戰後建立的國際體系，由昔日殖民強國主導，如今正不堪重負，面臨着迅速演變的全球格局。國際調解院的誕生，並不只是建立了又一個機構，而是一個具有象徵意義且極具實踐價值的重大舉措，標誌着國際社會正從以脅迫與對抗為主導的舊範式，走向以合作共贏、互利共存和包容穩定為基礎的新未來。這種轉變不僅值得期待，而且是實現全球可預見性與和平的必要前提。

歷史已經無數次證明，每一個解決方案最終都將帶來新的挑戰——這是對個人、國家乃至整個時代的考驗。如今我們已走到十字路口，必須探索新路徑，避免重蹈戰後思維的覆轍。

更智慧的貿易爭端解決方式

在全球貿易本就充滿摩擦的背景下，國際調解院提供了一種顯著更優的解決方式。與世界貿易組織（WTO）那種通常緩慢、昂貴且過於法律化的程序相比，國際調解院提供了一種更快速、經濟的解決路徑。這種效率不僅意味着節省成本，更能防止小爭端發酵成威脅關鍵經濟關係的大問題。通過強調友好調解，國際調解院有助於在貿易伙伴之間建立信任。其強調共識與雙贏方案的做法，有效預防了貿易戰帶來的經濟連鎖災難，促進全球貿易繁榮與和平。

2024年，世界貿易組織第十三次部長級會議在阿布扎比舉行（圖源：世界貿易組織）

向包容性邁進

國際調解院不僅僅侷限於貿易領域，它象徵着全球秩序從單一視角、單一權力主導的範式向包容、多元的新框架的轉型。它的出現反映出國際社會渴望建立一個不同於西方傳統排他式、對抗性體系的爭端解決機制。更重要的是，它展示了發展中國家自主創新、構建全球治理工具的能力。這並非對現有規則的全盤否定，而是主張在制度設計與執行上，納入更多元的聲音與價值觀。其“尋求包容性解決方案”的核心理念，與單邊行動與權力政治所帶來的不穩定形成鮮明對比。

合作而非掠奪

國際調解院所體現的正是21世紀全球經濟所需要的精神：合作而非剝削。它拒絕“你贏我輸”的零和博弈邏輯，轉而強調互利共贏。它推動建立一個以共同繁榮和協同發展為基礎的全球經濟體系，徹底摒棄造成對立與不滿的掠奪性做法。

一個新的全球常態

國際調解院的崛起不僅僅是新組織的設立，更標誌着一個決定性的變革：朝向多極化世界的躍進，在這個新世界中，各方聲音都必須被傾聽，機制必須為全球服務，而非凌駕於全球之上。那些仍固守過時霸權邏輯、拒絕合作轉型的國家，終將被不可逆轉的時代洪流所邊緣化。

國際社會正面臨一道清晰的選擇題：是繼續走在衝突升級、法律爭端頻發的舊路上，還是把握這轉型時機，開闢和平合作的新路徑。支持像 IOMed 這樣的機構——優先考慮對話、互尊與共識——將是我們構建一個穩定、繁榮與可預測未來的關鍵。

合作型全球秩序的時代已經來臨。我們應停止被一個心智如十一歲小孩的詐騙慣犯的日常鬧劇所分散注意力，把目光投向一個更美好的全球未來。

23年2月16日，國際調解組織籌備辦公室啓動儀式在香港舉行（圖源：特區政府辦公室）