“懶政”與“亂政”,一步之遙_風聞
刘志勤-人大重阳金融研究院高级研究员-58分钟前
為了整頓社會上存在的不好風氣,中央與有關部門不斷推出各項規章制度和要求,力求規範幹部和企業的行為。無論從目的,目標和措施,對改善社會氛圍健康和經濟秩序安定都起到良好作用。
但是,如同過去的每次好政策頒佈一樣,不少地方政府和機構會“積極開動腦筋”,“舉一反三”,層層加碼,級級嚴查,生生的把一個好端端的政策,演變成類似“苛政”,引發社會反彈甚至不滿。輕則進一步加劇“躺平”,重則製造社會矛盾,甚至產生一些不必要的政策誤解,對社會穩定和經濟發展都會產生負面影響。
人民網及時洞察這個不好的傾向,並旗幟鮮明的指出,政府的政風建設措施,是避免過度消費,而不是一概的反對正常消費,是嚴防違規吃喝,而不是反對正常吃喝。這個政策的頒佈,一般羣眾都能正確理解,並遵守執行,可偏偏有一些地方官員會產生各種“誤解”,並加上了許多“創新”,造成了不必要的緊張氣氛,更給基層幹部的正常活動與交流形成“人人自危”的壓力。
可以想象,在這種壓力和緊張的氛圍中,我們的市場營銷環境會受到怎樣的衝擊。“多一事不如少一事”,“多幹事不如不幹事”,成為不少幹部的新的行為準則。而這些對於經濟的影響是深遠而難以消除的。
在談到這些形形色色的層層加碼的行為時,我們總習慣的認為他們是“好心辦壞事”,並因此給予理解和原諒,而這樣一而再再而三的原諒,無法根絕這樣的事情反覆發生,因為他們不會因為這樣的錯誤而承擔責任,甚至有人認為這些不算是什麼“錯誤”,充其量只是“過激”行為而已,或者只是一個“懶政”的表現罷了。
這種善良的想法應當予以糾正,因為這種層層加碼的政策不僅僅是“懶政”,而是一種有意無意的“亂政”行為,必須給予嚴肅批評和處理,這至少可以證明,這些善於改變上級政策,層層加碼的幹部,不符合幹部的合格標準:不能正確理解宣傳和推行黨的政策和指示,會對黨的事業造成重大傷害,歪嘴釋政,嚴重影響黨的聲譽和形象,傷害極大,必須重視。用“懶政”來描述這些胡亂加碼的行為,不會給這些幹部真正的教育,因為他們在層層加碼方面,可“不懶”,而是太“勤快”了,只是用勁的力氣和方向不對頭而已,起到了適得其反的效果。
這樣的“亂政”現象在歷史上出現多次,為了糾正這些層層加碼的“亂政”,“亂為”,黨和政府花費了很多的精力,盡力減少“亂為”和“亂政”所造成的惡劣影響。
首先應當明確指出,中央提出的嚴管幹部吃喝和交際行為的規範,並非是中國獨有的政策。相關的規定,在歐洲和一些發達國家早就是法律法規的正常內容。
在上個世紀八十年代初,我們接待了一個來自歐洲的國家財政部長,到中國洽談利用該國政府貸款的乳製品合作項目。我們把代表團安排在頤和園的獨門皇家小院子居住。可是對方團長提出不能住在這裏,擔心房費超標。因為就在他擔任部長之前的前任部長,就因為出差費超標,而被政府解職。所以這位部長真的不敢住在頤和園的特殊院子中。
由此可見,歐洲國家早已適應這樣嚴格的規定,並能夠自覺執行了。
還有一次陪同歐洲某銀行副行長在北京請客,吃飯時客人點了一些貴菜,結賬時這位副行長很是生氣,因為吃的價格遠遠超出他這個副行長的權限。因為歐洲銀行內部審計極其嚴格,吃飯對方級別,人數,菜單等都要如實一起上報,絕不允許超標和違規運作。
經過幾十年的運作,這些國家的公務員,銀行職員的行為已經成為習慣:一切按規定辦事。所以,整體風氣比較清明舒適。
中國經過幾十年的艱苦努力,反覆糾正,不斷加強教育,社會風氣已經發生根本性變化,但是要想實現全民的自覺,自律和自願的消費行為,我們還有很長的路要走,絕對不能放鬆,不能半途而廢,這是惠及我們後代的極其有功德的事業,必須堅持下去。
但是,故意加碼,給羣眾生活和營商製造人為的障礙,也是同樣不可取,“亂政”,“亂為”之舉,必須儘快根除。
好的政策,首先讓羣眾體會到它的好和可操作性,而不能出現“踩空”現象,也不能“走樣”,我們要保證人民對好的政策的嚮往和追求的願望一定可以實現。