政府花重金打造的“養老驛站”，為何老人不願去？_風聞

大河報

2025年06月19日 17:18:12 來自河南省

在鄭州，一個讓政府投入巨大、本應火爆的養老項目，如今卻陷入尷尬境地——推開門，嶄新的設備落滿灰塵，精心準備的餐食老人卻並不買賬。記者歷時一週暗訪發現，這些家門口的“養老驛站”，正在經歷一場意想不到的“生存危機”？

在鄭州市，隨着居家養老逐漸成為主流養老模式，社區日間照料中心本應成為老年人歡聚一堂、享受專業照護的理想場所。然而，記者實地探訪後卻發現，不少日間照料中心不僅人氣不足，有的甚至已經悄然“變味”。

人氣低迷，日間照料中心成“隱秘角落”

走進中原區的某老舊小區，在一棟居民樓下，記者隨機向三位老人詢問社區日間照料中心的位置，結果有兩位老人表示完全不知情。唯一知道的一位大爺，也只是偶爾去那裏的食堂吃飯。“孩子們都忙，我一個人在家懶得做飯，食堂的飯便宜又方便。”大爺如是説。

類似的情況在多個小區普遍存在。記者發現，儘管社區日間照料中心設立的初衷是為了方便老年人，但實際情況卻是，相當一部分老人壓根不知道它的存在。而那些已經知曉的老人，又因為距離、設施等原因，對日間照料中心的興趣不大。在記者隨機詢問的十餘位老人中，僅有3人知道所在社區日間照料中心的具體位置，其中只有1人偶爾會去吃飯或參加活動。

而記者走進的幾家日間照料中心，冷清是共同的特點。在省委社區的日間照料中心裏，嶄新的健身器材幾乎無人問津。“太遠了，走過去要十幾分鍾”，正在樓下乘涼的王大爺坦言，“還不如在小區裏找老夥計下棋”。

“我們也很無奈”，一位不願透露姓名的工作人員向記者倒苦水。據他介紹，他們中心100多平方米的空間裏，除了幾張麻將桌和幾台簡易健身設備外，幾乎沒有什麼能吸引老人的設施。“更糟的是”，他補充道，“很多老人根本不知道我們這裏能提供什麼服務”。

日託牀位空置，照護功能形同虛設

除了社交屬性外，日間照料中心的另一個重要功能是照護。然而，記者探訪多家中心後發現，入托的情況並不樂觀，不少牀位都處於空置狀態。

護理員小張告訴記者：“能自理的老人覺得沒必要來，半失能的家屬又擔心我們不夠專業。”一位家屬直言：“我父親腿腳不便，這裏沒有專業康復師，還不如送養老院，至少24小時有人看護。”

這種擔憂並非沒有道理。記者瞭解到，一些日間照料中心在照護方面確實存在短板，比如缺乏專業醫護人員、醫療設備等。這導致很多有照護需求的老人望而卻步。“我們只能量血壓、測血糖，真有問題還得送醫院。”某工作人員表示。這種“半吊子”服務，讓許多家庭望而卻步。

老人付費意願低，運營舉步維艱

人氣不足、牀位空置，直接導致了很多社區日間照料中心的生存困局。一位運營方的工作人員無奈地説：“居民總覺得食堂是惠民項目，價格應該比市面上便宜很多，但他們不知道，我們其實只負責提供場地和監督管理，具體運營都是第三方機構在做。”

第三方機構的承包商李先生也訴説了自己的苦衷：“我來這裏一個多月了，免房租的情況下還虧損了一萬元。餐廳客流量不夠，成本壓力大啊！”

除了食堂經營困難外，日間照料中心的其他服務也面臨着收費難題。很多老人對於免費設施如棋牌室、書畫室等十分認可，但對於收費項目尤其是高價項目則持觀望態度。

而對於目前日間照料中心的“運營瓶頸”，某運營方的負責人指出：“現階段，單論居家養老服務需求來講，某一社區的需求不足以支撐該中心的運營成本，同時受限於日間照料中心的功能定位（以公益活動為主），運營企業又無法根據居民實際需要自主開展收費項目，限制了企業的運營生存能力，在政府補貼無法及時到位的情況下，大部分日間照料中心可能都會面臨經營上的困境，無法發揮更大的作用。”

老人到底需要什麼樣的“日間照料”中心？

面對困境，仍在運營的日間照護中心如何做出差異與梯度，有效惠及老年人？這成為了擺在眼前的一道難題。

一位業內人士在社區調研時發現，那些偏向一般性日常看護的日間照護機構很難吸引老年人。而那些做得較好的機構，都是專業性程度較高的。“日間照護中心應該着重面向剛步入輕度失能或中度失能階段的老年人，提供有效的照護服務。”該業內人士分析道。

該業內人士認為，如果日間照護中心能夠提供專業的康復理療等服務，讓老年人和家庭真正感受到受益，那麼日託就會變得有吸引力。

事實上，一些地方已經開始探索日間照料中心的轉型之路。比如上海、北京等地正在推動日常看護型機構向專業照護型機構轉型。上海宜川路街道的社區老年人日間照料中心就是一個例子。該中心即將在2025年迎來整體翻修，未來將重點服務失智失能、有護理等特殊需求的老人。

“未來，日間照料中心必須精準定位。”鄭州某相關部門的工作人員表示。

此外，對於已經“變味”的日間照料中心，加強監管勢在必行。有業內人士建議，各地應該對日間照料中心進行一次摸底排查，對於存在變相經營、中斷經營等現象的中心要及時清理整頓。如果無法恢復運營，要及時啓動退出程序。記者在相關部門瞭解到，目前，河南省已開通養老服務問題舉報渠道，鼓勵公眾監督。

同時，政府和社會各界也應該共同努力為社區日間照料中心提供更多的支持和幫助。比如加大宣傳力度提高老年人的知曉率和參與度；出台相關政策給予運營方一定的補貼和扶持；加強專業人員的培訓和引進提升服務質量等。“只有這樣，才能讓社區日間照料中心真正成為老年人歡聚一堂、享受專業照護的温馨家園。”一位老人對記者説。