為鄉村振興注入活力和動能_風聞
城市观察-1小时前
村社組織換屆是強基固本的關鍵戰役,關乎基層治理根基與鄉村振興大局。面對“一換管五年”新要求,唯有將準備功夫抓早抓深抓細,方能確保換屆平穩有序、班子配優建強。實踐中,要堅持下好“先手棋”,在精準排險、系統育才、鐵規護航三方面持續發力,築牢強基“壓艙石”。
精準排險除淤,打好風險化解主動仗。“三色管理”靶向攻堅。緊盯合併村資產糾紛、信訪積案等風險隱患,建立領導包村機制。通過深入走訪黨員、村民代表、離任幹部、重點人羣等,摸清班子運行、人選儲備、風險隱患“三類底數”,按風險等級實施“紅黃綠”動態管理。對高風險村(社區),派駐專班駐點,“一村(社)一策”攻堅,確保矛盾清零、先整後換。“立體審查”清源固本。嚴格執行人選資格“負面清單”制度,落實“鄉鎮(街道)初審+市級部門聯審”雙審查機制,嚴防“帶病參選”,築牢人選入口防線。“雙向疏導”凝聚共識。重點做好離任幹部的思想引導和後備人才的動員激勵,由黨(工)委書記主談涉及進退留轉的幹部,包聯幹部遍談黨員骨幹,講透政策、理順心氣。積極搭建村務顧問等平台,妥善安置主動退職的優秀幹部,落實關懷保障措施,實現“離崗不離心”,有效維護換屆期間和諧穩定大局。
系統育才儲賢,鍛造擔當作為主心骨。拓寬視野“引活水”。 打破地域、身份等壁壘,大力實施“歸雁計劃”:留任實幹型老骨幹,轉任優秀退役軍人,引回創業鄉賢,下派年輕幹部,廣開渠道吸納各方賢能,着力破解“人難選、選人難”的困境。結構優化“強根基”。運用“德能勤績廉”五維評價體系,對現任班子及後備人選進行全面精準“畫像”,為選優配強村社“領頭雁”提供堅實依據。堅持德才兼備、以德為先,因村(社)施策穩妥推進“一肩挑”,優先配強黨組織書記,不斷優化班子年齡、性別、知識結構,確保每村(社)班子中均有年輕幹部和女性成員。提前歷練“促融合”。推行後備力量“提前到崗鍛鍊”機制,對條件相對成熟的後備人選,允許其以書記助理、特定崗位負責人等身份提前介入村(社)務,通過參與重點項目、矛盾調解等急難任務“墩苗”歷練。深化“老支書導師幫帶”,精準賦能補短板,加速角色融入,縮短換屆後磨合期。
鐵規嚴紀立標,築牢陽光選舉防火牆。鐵紀宣教“築防線”。堅持教育、警示在先,創新運用方言短片、案例漫畫等載體,深度解讀“十嚴禁”紀律紅線,確保紀律規矩入腦入心;組織候選人全員簽訂紀律承諾書,做到知曉率、承諾率“雙百”。暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道,公開接受監督,形成強大紀律震懾。智慧賦能“強規範”。針對流動黨員參選難問題,開發運用選民登記認證小程序,實現“指尖認證”;探索設置遠程視頻投票功能,切實保障外出黨員依法行使民主權利。為流動票箱配備執法記錄儀,實現投票過程全程留痕,確保選舉程序合法合規、公開透明。健全機制“管長遠”。完善村(社)幹部管理辦法,明確脱產聘用、自聘管理、日常考勤、重大事項報告、“小微權力清單”等制度。建立“進退流轉”機制,嚴格執行幹部任職年齡規定,做到到齡即退、有序更替,同步做好優秀後備人才補充儲備。規範村級“三資”和印章管理,從源頭紮緊制度籠子。
村社組織換屆,功夫首在準備。唯有以“時時放心不下”的責任感和緊迫感,精心下好精準排險、系統育才、鐵規護航這“三步棋”,方能真正換出結構優、功能強、作風硬、羣眾認可的好班子,為全面推進鄉村振興、夯實黨的執政根基注入澎湃不息的組織活力和強勁動能!(作者:浙江省寧波市海曙區石碶街道辦事處 龐雨倩)