國際安全秩序重構的多維進路(一)_風聞
席来旺视角-人民日报驻外记者、国际问题专家-43分钟前
一、大國安全戰略與國際秩序重構的基本邏輯關係
大國安全戰略與國際秩序重構之間存在着深刻的互動關係。大國通過外交、軍事和經濟等手段塑造國際政治格局,推動國際規則制定,並影響國際安全環境,從而深刻影響國際秩序的穩定與變遷。同時,國際秩序的穩定為大國提供安全保障,促進國際合作,並影響大國在國際體系中的地位和影響力。這種關係呈現出相互依存、動態平衡的特點,既體現了大國的主導地位和影響力,也反映了國際秩序的動態性和複雜性。
在應對全球性挑戰時,大國之間的共同利益為合作提供了基礎,有助於推動國際秩序的重構和完善。因此,在制定和實施大國安全戰略時,必須充分考慮國際秩序的變化和影響,以實現國家利益的最大化,並維護國際體系的穩定與發展。

1、國際安全秩序治理的特殊地位與複雜性。
在世界秩序重塑的宏大敍事中,國際安全秩序治理扮演着至關重要的角色,其演變進程與國際格局及世界秩序的深刻變革緊密相連,構成了全球政治版圖重構的基石。這一過程不僅映射出大國安全戰略與國際秩序重構之間的內在邏輯關聯,還深刻揭示了國際體系內權力分配、利益博弈與觀念互動的複雜性。國際安全秩序治理,作為全球治理在安全領域的專門實踐,不僅體現了全球治理的普遍特徵,如多邊主義、規則制定與執行力等,還因其獨特的敏感性、複雜性和挑戰性而顯得尤為突出。對於國際社會而言,持久和平是普遍追求的共同理想。然而,在全球治理的諸多領域中,國際安全秩序治理因其涉及國家主權、軍事力量對比、地緣政治競爭等高度敏感議題,而成為最為棘手的一環。
在此背景下,中國以其負責任大國的姿態,積極參與國際安全秩序治理,通過倡導新型國際關係、推動構建人類命運共同體等理念,為全球安全治理貢獻了中國智慧與中國方案。相比之下,美國作為全球唯一的超級大國,其安全戰略卻深陷“冷戰”思維泥潭,以零和博弈的心態劃分國際陣營,強化軍事同盟體系,此舉不僅加劇了國際關係的緊張態勢,也對地區和平穩定乃至全球戰略平衡構成了嚴重威脅。國際安全秩序治理的特殊性,在於其深受主權國家敏感性、國家間互信缺失以及大國競爭等多重因素的制約,這些因素共同阻礙了各行為體之間平等、有效的雙向互動,使得國際安全合作面臨重重困難。此外,國際安全秩序治理的獨特影響力,使其在全球治理體系中佔據核心地位,對國際氛圍的營造、治理環境的塑造以及全球治理其他領域的推進產生深遠影響。特別是在大國協調與合作成為關鍵變量的當下,國際安全秩序治理的有效性直接關乎全球安全的整體態勢,而大國間博弈的加劇,無疑為國際安全秩序的重構帶來了新的挑戰與不確定性。
所以,面對當前國際安全秩序治理的嚴峻挑戰,加強大國間的協調與合作,推動構建更加公正合理的國際安全架構,成為國際社會共同的課題。這不僅要求各國超越零和思維,以開放包容的心態看待彼此的安全關切,還需通過多邊機制加強對話與合作,共同應對全球性安全挑戰,為構建一個持久和平、普遍安全的世界貢獻力量。
2、大國關係對世界格局與國際安全態勢的決定性影響。
在國際政治學的宏闊視野中,大國關係作為聯結歷史脈絡與現實動態的樞紐,始終以其複雜多變的面貌深刻影響着全球和平與發展的格局。隨着全球體系內百年未有之大變局的加速深化與多維拓展,當前大國關係正以前所未有的多樣化、複雜化和多邊性特徵,深刻重塑着國際政治、經濟、安全及文化環境的演變軌跡,成為國際關係研究領域中最為複雜且引人入勝的議題之一。
在全球戰略環境發生深刻變化的背景下,各大國紛紛調整自身對外戰略,以增強綜合國力與國際競爭力為核心目標,通過外交政策的靈活調整與戰略資源的優化配置,形成了既相互競爭制約又尋求合作協調的複雜態勢。這一態勢不僅深刻地影響着國際及地區格局的演變,更成為了推動世界格局變化的主要動力。大國關係的內涵與走勢,不僅決定了世界格局未來發展的方向與前景,更直接關聯着國際環境的穩定與變遷,是當代國際政治格局中的核心問題與關鍵變量。
歷經多年全球化的洗禮,當今世界已經步入了一個國際國內互動緊密、政治經濟相互交融、國家間關係與社會間關係相互交織的新階段。在這一階段,國家間互動態勢的複雜性得到了前所未有的凸顯,遠非簡單的“大國競爭”或“新冷戰”所能全面概括。近年來,隨着新興大國的崛起與影響力的日益增強,大國關係結構發生了顯著變化,以歐美為中心的傳統大國關係地緣重心正經歷着深刻的調整。同時,我們也應深刻認識到,儘管歷史有其相似性,但絕不會簡單地重複。在新的時代背景下,大國關係中的反霸與護霸鬥爭呈現出新的背景與重點,這些變化不僅要求我們以更加敏鋭的視角去審視與理解大國關係的演變,更呼喚着我們以更加開放、包容和全面的視角去重構國際關係的理論框架與實踐路徑。
“大國競爭”與“新冷戰”等術語,雖然在某種程度上捕捉到了當前國際格局的某些特徵,但它們卻忽視了經濟社會以及國內政治等深層次因素對國家間關係的重要影響,存在顯著的侷限性。這些術語更多地體現了西方國際關係理論在思維與邏輯上的偏狹與侷限,無法全面、準確地捕捉當前大國關係的複雜性與動態性。
因此,我們需要以更加開放、包容和全面的視角來審視與理解大國關係,通過深化理論研究與實踐探索,構建更加符合時代特徵與全球趨勢的國際關係理論框架與實踐路徑。這要求我們在研究大國關係時,不僅要關注國家間的權力博弈與利益衝突,更要重視國家間的合作與協調;不僅要分析國際格局的演變趨勢,更要關注國內政治與經濟社會因素對國際關係的影響;不僅要借鑑西方國際關係理論的成果,更要結合中國等新興市場國家的實踐經驗,推動國際關係理論的創新與發展。只有這樣,我們才能更好地應對全球挑戰、促進世界和平與發展的崇高目標,為構建人類命運共同體貢獻智慧與力量。
3、大國安全關係的敏感性、多元競爭與國際秩序變革。
在國際政治學的深度剖析中,大國安全關係被公認為大國關係中最核心且最為敏感的組成部分,其重要性不言而喻。作為國際政治研究領域中最為關鍵的研究方向之一,安全關係不僅是國家在對外交往中所追求的主要目標,更是國家間互動的重中之重。然而,當前大國在諸多領域的安全合作並未取得進展,反而呈現出倒退的趨勢,大國安全關係的不穩定性和不確定性持續加劇,競爭與對抗的態勢愈演愈烈。這種複雜且緊張的大國關係正朝着一種類似於東西方冷戰2.0版、若隱若現的陣營對抗方向發展,而國際社會所期盼的健康穩定、協調發展、競爭與合作相得益彰的新型大國關係框架,至今仍未得以構建。
在國際政治、世界經濟與全球安全這三大核心領域中,大國間的新興技術競爭、全球治理理念的競爭、價值觀衝突以及意識形態對抗等,正以前所未有的方式直接塑造着國際環境的形態。這些競爭與衝突不僅加劇了國際關係的緊張氛圍,更對全球治理體系的完善與變革提出了嚴峻挑戰。進入新時期,地緣政治經濟的全面迴歸,使得世界秩序發生了翻天覆地的變化,影響全球和地區戰略穩定的消極因素在全球範圍內不斷增多,全球戰略穩定體系遭受了前所未有的侵蝕。各國在處理大國關係時所遵循的原則存在差異,導致國際社會,特別是大國之間難以形成共識,進一步增加了大國關係的複雜性。在此背景下,大國間的戰略競爭日趨激烈,對國際體系結構、國際秩序變革以及全球治理機制的大調整產生了深遠影響。
大國關係的演變直接關聯着國際安全戰略態勢的變化,全球安全面臨的不穩定性和不確定性愈發突出。特別是考慮到美國霸權在當今國際體系中的特殊地位,其全球及地區戰略調整在很大程度上左右着國際安全秩序的治理走向。美國在全球範圍內的戰略部署與調整,不僅加劇了地區緊張局勢,更對全球安全治理體系的完善與穩定構成了嚴峻挑戰。因此,如何在複雜多變的大國關係中尋求共識、加強合作,共同維護全球戰略穩定與安全,已成為國際社會亟待解決的重要課題。
(説明,本文選自筆者新著《新棋局:變局•定位》第一章第三節,該文由作者與博士生張碩共同撰寫,註釋略)