地緣政治觀察|特朗普政府的戰略重心不在中東,而在印太【走出去智庫】_風聞
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走出去智庫(CGGT)觀察
近日,G7外長在荷蘭海牙舉行會議。針對以色列與伊朗達成停火協議,獲得G7的積極響應。此次會議不僅將中東局勢作為重點議題,還把印太地區的安全形勢納入討論範疇,值得特別關注。
走出去智庫(CGGT)觀察到,G7在會議中力圖將中東和印太地區的安全挑戰整合成一個整體戰略框架,以應對“多線作戰”的國際環境。此前,美國智庫蘭德公司的報告就曾指出,如果美國捲入中東地區長期衝突,將極大削弱其應對印太地區挑戰的能力,因此建議美國政府重新評估全球戰略優先級。
印太地區何以重要?今天,走出去智庫(CGGT)刊發太平洋國際交流基金會(中美聚焦)的文章,供關注印太地緣政治的讀者參閲。
要點
1、從特朗普促成以伊停火及後續表態來看,他並不希望美軍捲入新的地面衝突。
2、解決伊朗核問題需要長期的外交精力投入,而在俄烏衝突未決、中東和解進程受阻的情況下,加上貿易戰談判的不確定性,特朗普顯然不願為伊核問題分散過多精力。
3、特朗普政府在印太地區的動作則更加積極,包括施壓日韓提高防務支出,以及深化與印度的軍事技術合作等。美國國防部審核美英澳“奧庫斯”協議也算是對美國成本及中國挑戰的又一次評估。
正文
特朗普對伊朗核設施的軍事行動,在一次性解決伊朗核問題的同時,其深層意圖則是希望通過“速戰速決”的方式平息中東亂局,從而為美國在印太地區集中應對中國創造更多有利條件。
以伊衝突爆發後,美國國內MAGA(讓美國再次偉大)派擔心捲入這場衝突,將影響特朗普應對國內非法移民、重振經濟就業等棘手問題;國內鷹派則擔心貿然對伊動武,有可能讓美軍再次深陷中東戰爭泥潭,進而拖累美國在印太的戰略佈局。但****從特朗普促成以伊停火及後續表態來看,他並不希望美軍捲入新的地面衝突。****在轟炸伊朗核設施72小時後,特朗普在海牙出席北約峯會時宣佈下週將與伊朗會談,有可能簽署協議。
特朗普希望以最小成本換取最大收益,避免美軍長期陷入戰爭泥潭,確保“美國優先”的議程不會受到干擾。****而且,在美歐關係層面,特朗普的“勒索”也開始奏效。剛剛結束的北約海牙峯會,歐洲盟友接受了特朗普的要求,承諾將防衞支出提高到GDP的5%。在會後發佈的《海牙宣言》中,北約成員國重申對集體防禦條款的承諾,特朗普對此也表態支持,讓歐洲國家鬆了一口氣。美國和歐盟在防務問題上的分歧暫時得以緩解。

△6月25日,特朗普在北約峯會期間表示,美方下週將與伊朗進行談判。今年北約峯會的聲明中刪除了涉華和印太相關內容,並非特朗普對印太戰略的收縮,而是有意將北約的角色限定在傳統安全領域,避免美國因盟友的牽連而被動捲入複雜的地緣政治博弈。****特朗普不希望因為以色列的軍事冒進將美軍捲入中東新的地面衝突,也不希望因為北約成員國的國內壓力而讓美國過度承擔歐洲安全義務。****這種策略與特朗普一貫的“美國優先”理念相符。這種戰略剋制完全契合其右翼幕僚團隊從中東和歐洲抽身、聚焦印太的佈局,以及以最小成本維護美國利益,避免資源分散的手法。從中國視角看,這種戰略調整意味着美國將集中資源強化印太盟友體系,並通過技術脱鈎遏制中國。與第一任期相比,特朗普現在的右翼幕僚團隊更加明確地將中國視為美國長期戰略競爭的核心。這方面的代表人物就包括副總統萬斯和國務卿魯比奧。他們一直主張從中東和歐洲脱身,聚焦印太安全挑戰。伊朗核問題雖然重要,但相較於印太地區的長期戰略價值,其優先級明顯較低。特朗普及其幕僚也明白,****解決伊朗核問題需要長期的外交精力投入,而在俄烏衝突未決、中東和解進程受阻的情況下,加上貿易戰談判的不確定性,特朗普顯然不願為伊核問題分散過多精力。****特朗普對伊朗的突擊軍事行動,並非將中東作為戰略重心,更多是為了避免中東局勢失控,或者被以色列拖累。如果伊朗通過代理人戰爭或恐怖活動升級報復,或者以色列繼續在軍事上冒進,激化地區矛盾,美國可能不得不分出更多資源應對,這將對其印太戰略的資源分配造成壓力。
△5月31日上午,美國防長赫格塞思首次亮相香會,發表題為“美國對印太安全的新戰略願景”主題演講。所以,特朗普此次對伊朗核設施的襲擊並非“外交收縮”,而是符合特朗普一貫的外交邏輯,即通過軍事威懾和極限施壓迫使伊朗重返談判桌,並以此加大對以色列的約束。接下來,特朗普政府在印太地區的動作則更加積極,包括施壓日韓提高防務支出,以及深化與印度的軍事技術合作等。美國國防部審核美英澳“奧庫斯”協議也算是對美國成本及中國挑戰的又一次評估。****在關税戰層面,特朗普與日本、韓國、澳大利亞以及東南那地區國家的談判,也會聚焦和中國有關的供應鏈利益網絡,不排除施壓地區國家出台不利於中國的舉措。總體而言,特朗普2.0政府目前的印太戰略並未因中東局勢、俄烏衝突而收縮,反而在戰略重心上體現出更為聚焦印太的態勢。在可預見的未來,印太地區仍將是特朗普2.0政府的重點,該地區地緣政治和經濟利益的爭奪將更加激烈。來源:中美聚焦(原文標題:“中東衝突並未讓特朗普收縮印太戰略”,作者:綺蝶)