重磅 | 時隔五年印度外長首次訪華，談的問題有這些值得注意……_風聞

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2025-07-16

圖源：“夢迴糊塗”微信公眾號

2020年兩國邊境對峙以來，印度外長首次訪華。我方高度重視，暢談中印關係的重要性和雙方感興趣的話題。而印方提到了恢復跨境河流數據分享，以及新增的‘限制性貿易措施和阻礙經濟合作的問題’，即稀土問題。

一、印度外長訪華

7月14日，自2020年以來，印度外長首次訪華。在完成訪華議程後他再前往天津參加上合組織外長會議。

我國國家副主席會見了印度外長蘇傑生。這個會見規格與去年12月會見印度國家安全顧問多瓦爾類似。可以對比下圖這兩次的新聞稿的異同。

多瓦爾後來與我國進行了中印邊界問題特別代表第23次會晤。而蘇傑生隨後與我國外長會面，討論兩國關注話題細節。上個月來華的多瓦爾和防長辛格，分別參加上合組織國家安全高級別官員會議和防長會議，則沒有與副主席會見。1月份的印度外交秘書唐勇勝，也只是會見王，並與我國外交部副部長舉行中印副外長/外秘級對話。説明此次蘇傑生訪華，也是兩國自2024年10月邊境脱離接觸以來恢復兩國關係議程中重要的節點。

蘇傑生自己發的相片裏，他的眼神方向是面對攝像頭的，身姿顯得很板正。

現任印度外長蘇傑生還去印度駐華使館種了棵樹，算是故地重遊吧？他曾任2009年到2013年的駐華大使。

蘇傑生還與中共中央對外聯絡部部長劉建超會見，談了多極化問題。

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二、外長會談議題

21:05，我國外交部網站發佈兩國外長會面新聞稿。文字高屋建瓴，是慣常的一片祥和。我方強調中印關係的本質是如何和睦相處、相互成就。雙方應擇高處立，謀長遠計，堅持睦鄰友好方向，實現“龍象共舞”，找到兩國互尊互信、和平共處、共謀發展、合作共贏的相處之道。兩國關係有自身歷史邏輯和內生動力，不針對第三方，也不應受第三方干擾。雙方應相互信任而不是相互猜疑，相互合作而不是相互競爭，相互成就而不是相互消耗。

蘇傑生表示了十分感謝中方為恢復印度香客赴中國西藏神山聖湖朝聖提供便利。印中是發展夥伴而非競爭對手，印方願從長遠角度看待對華關係。

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，時長07:15

視頻來源：“夢迴糊塗”微信公眾號

印度外交部新聞稿是事務性的會議紀要，與我方的不同之處，説“特別是以民眾為中心的互動”取得了進展，包括朝聖。雙方同意進一步採取包括直航互通等措施，促進人員交流。蘇傑生強調了在跨境河流合作方面的重要性，包括恢復中方提供水文數據。還提到了限制性貿易措施和阻礙經濟合作的障礙問題。

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2024年底雙方最初的議題是恢復朝聖、恢復跨境河流合作、恢復直航、互派記者、便利簽證。只有莫迪政府最為關切、也是最受時間限制（一年的6月到10月）的印度香客來華朝聖問題得到了解決。（當然，跨境河流數據共享問題也是時間限制議題，是每年5月15日至10月15日）

從印方新聞稿來看，與2024年底相比，印方的訴求沒有了朝聖問題，在跨境河流合作問題之外增加了“限制性貿易措施和阻礙經濟合作的障礙問題”。而我方的訴求仍然是恢復直航。可以簡單理解為我方減少一張牌，增加一張牌。

但新德里電視台7月11日曾報道，此次雙方的議題包括：稀土問題、“食肆”的繼任者問題、印巴局勢，以及直航問題。此外，可能在為莫迪年底出席上合組織首腦峯會做準備，但新德里尚未就此回應。

四個議題中，稀土問題是新出現的，源於我國最近開始實施的稀土對印出口限制，對印度相關產業衝擊很大。第二個問題是近日熱點，我國外交部發言人多次作出我方回答，駐印大使也發文闡述我方立場；而莫迪再次祝壽、印度偽阿邦籍部長大放厥詞，偽阿邦“首席部長”更是直言“印度與中國沒有共同邊界”。導致這個問題首次見諸於“兩國議題”的報端，非常突兀。印巴局勢則是基於反恐和安寧各説各話，我國作為第三方，不會涉入印巴嘴仗。

關於恢復直航問題，到底是對誰更有利，還是互惠互利？以致從11月到現在談了八個月，還沒有落實。

印《鑄幣報》去年11月27日報道《印度為何對恢復與中國直航不上心》，認為是印度安全機構基於“國家安全問題尚未解決”，反對恢復直航。因為印度的大戰略是減少對我國商品和服務依賴、強調自力更生和維護戰略利益。反對的背後是“不信任”。

報道稱，印商務部數據顯示，2023-2024財年，印度從我國進口了價值1017.5億美元的商品，主要包括原材料和礦產，而出口總額為166.7億美元。印認為恢復直航只會讓我國收益更多。但印度貿易商則贊成恢復直航。“隨着印度電子產品等行業的崛起，出口呈現明顯增長趨勢，恢復中印直航有助於其採購原材料，有利於印向第三國的出口。”2020年停飛之前，中印每月有超過500個直飛航班。目前，往來旅客需要途經香港、新加坡或迪拜等，時間延長多達四個小時。