美國製裁俄羅斯，喊疼的咋是印度？_風聞

前兩天，特朗普給俄羅斯下了道“最後通牒”。口氣很大：如果俄烏50天內沒搞成和平協議，那就出手製裁，對俄羅斯徵100%的關税！

俄羅斯聳聳肩：反正從開打到現在，6500多項制裁下來，跟美國基本沒什麼生意，一年35億美元而已，可忽略不計。

白宮接着出牌：對那些購買俄羅斯石油的國家，加徵“次級關税”，税率也是100%！

這就有意思了。

一

用美國商務部長的話説，白宮這次要搞的是“次級制裁”，對與俄有貿易往來的國家，徵收可能高達500%的關税。

啥叫次級關税、次級制裁？

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密解釋，所謂次級制裁，是指美國依據國內法律，對與其初級制裁對象有經貿往來的國家或實體進行的制裁，是美國濫施長臂管轄的一種手段。

説白了，就是連坐。

類似做法，之前用在美國認定的“恐怖主義國家”身上，不許第三國和這些國家做生意，不許用美元交易，違者必被罰。孟晚舟案、中興案等，就都與這類制裁相關。

特朗普重返白宮後，又搞出個“次級關税”。3月，白宮就説，誰要敢買委內瑞拉、伊朗的石油，就等着被加税；現在又準備用到俄羅斯頭上。

言下之意，你俄羅斯對關税不敏感，你的石油客户對關税可敏感！

二

目前俄羅斯石油的主要出口國，是印度和中國。誰會受影響呢？

先説中國。2024年，中國從俄羅斯進口的原油超1億噸，佔咱們總進口的近兩成。其他的主要進口地，包括沙特、伊拉克、巴西等，非常多元。

還有非美元結算體系的避風港作用。周密介紹，由於美國製裁頻出又反覆不定，嚴重削弱美元的國際信用，也削弱各方使用美元意願。當下及未來一個階段，全球貿易尤其是對俄貿易，結算方式將更多元，一定程度上可以支持俄羅斯出口存續。

但印度受到的影響可能實打實。

俄烏衝突爆發後，印度低價抄底俄石油，在本國精煉後賣給歐美，賺了不少。印度能源高度依賴進口，俄羅斯是頭號供貨商；印度的武器系統，大半也靠俄羅斯供應。因此，美國一直在指責印度幫俄羅斯“規避制裁”，如果次級關税真的落地，給印度來個100%、500%的關税，莫迪政府可能非常難辦。

畢竟，俄油萬萬不能斷，要真轉而向中東或美國購買原油，那價格高得可不止一星半點；美國又惹不起，萬一整點美元清算封鎖什麼的，印度企業就得趴窩。

兩頭都是大哥，兩頭都不好惹，怎麼辦？外界非常期待看到印度應對的表現。

周密分析認為，俄羅斯作為全球重要石油供給國，一旦供給受阻，化石能源等全球初級能源價格會明顯上升。眼下投資者對俄羅斯石油出口前景仍在觀望。

三

話又説回來，為啥美國突然搞次級制裁、次級關税這一套？

倆字：急了。

外交學院國際關係研究所教授李海東分析，特朗普長期調停衝突無果，對俄失去耐心，想通過對俄施壓推動衝突結束，回應美國國內“減少海外軍事幹預”的主流情緒。同時，用促和動作擺出“調解人”姿態，既為後續甩鍋做鋪墊，也為選票做準備。

另一方面，這也是特朗普政府標誌性的交易式、脅迫性外交。之前重壓之下逼着烏克蘭簽了礦產協議，現在對俄加關税故技重施，也是想“威脅換對話”，讓俄羅斯乖乖坐下來。

有意思的是，美國這次還高調宣佈，向烏克蘭提供“愛國者”導彈，並特意説明：北約掏錢——嘴上喊“促和”，手裏遞刀子。既不用自己花錢，又能向對手施加壓力，傳遞“誰不站隊就罰誰”的信號，一石N鳥，豈不妙哉？

問題是，次級制裁，真能奏效？

單從石油和能源供應上説，美國此舉既很難傷到俄羅斯，也切不斷其他國家與俄能源貿易，反而可能撕裂全球供應鏈。作為目前重要的能源國，美國自身也會受影響。

至於關税、制裁的效力？

之前美國大搞對等關税，大家沒妥協，暫時就沒了下文。既然白宮朝令夕改、反覆無常，理智的選擇自然就是以靜制動、再等等看，其次就是別把雞蛋放在一個籃子裏，在能源、安全、供應鏈上多分散佈局。

還是那句話：世道變了，光靠強壓那一套，已經不管用了。