懂王挪用9.34億“哨兵”核導彈項目經費裝修“免費”的空軍一號_風聞

來源：紐約時報

今年2月，特朗普總統參觀了停靠在佛羅里達州棕櫚灘國際機場的卡塔爾贈送的波音747-8專機。該機將在得克薩斯州一處以秘密科技項目著稱的設施中開始翻新。圖片來源：《紐約時報》記者阿爾·德拉戈（Al Drago）攝

特朗普總統對翻新美聯儲總部的高昂費用（約25億美元，按總統的説法甚至更高）毫不掩飾其不滿。

然而，要讓白宮討論華盛頓另一項昂貴的翻新項目——翻新卡塔爾“贈送”的“免費”空軍一號專機的費用，則是另一回事了。

官方給出的價格標籤已被列為機密，頗為“便利”。但即便在華盛頓這個經常以“黑色預算”為藉口，隱瞞過時間諜衞星和奢華年終派對費用的地方，用來掩蓋特朗普總統心儀項目費用的手段也堪稱別出心裁。

這或許可以解釋，為何無人願意討論從五角大樓最超支、最失控的項目之一——美國老舊陸基核導彈現代化項目——神秘轉移9.34億美元資金一事。

最近幾周，國會預算偵探們逐漸認為，這筆款項被悄悄列入一份送交國會的晦澀五角大樓文件中，作為對一個未具名機密項目的“轉移”資金，幾乎可以肯定包括翻新這架新金色裝飾空軍一號的費用。特朗普迫切希望在他任期結束前讓這架專機升空。（目前尚不清楚整個轉移資金是否都將用於將新空軍一號剝離至其機身框架，但空軍官員私下承認，為這項複雜工程動用了核現代化資金。）

卡塔爾國防部長與國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）幾周前簽署了最終諒解備忘錄，為得克薩斯州一處以秘密科技項目著稱的設施即將開始的翻新工作鋪平了道路。《華盛頓郵報》此前曾報道過這份文件。

特朗普的專機可能不會飛行太久：完成這項工作需要一兩年時間，然後，這架經卡塔爾贈送並改進了最新通信和飛行保護技術的專機，將在特朗普2029年卸任後被轉移到尚未建成的特朗普總統圖書館，總統曾如此表示。

從某種意義上説，這架飛機是“免費”的，就像鄰居為了騰出車道而送出的一輛二手車是免費的一樣。在此情況下，眾多改裝之一將包括加固通信、反導彈系統和發動機性能，以便像2001年9月11日美國遭基地組織襲擊時，一架較舊的空軍一號那樣，迅速將總統送至安全地帶。還有一個微妙的問題，即清除飛機上可能嵌入牆壁的任何隱藏電子監聽設備，美國官員對此表示懷疑。

圖片特朗普五月在空軍一號上與記者交談。圖片來源：《紐約時報》記者道格·米爾斯（Doug Mills）攝

當然，飛機上還必須裝滿奢華設施和金色裝飾——無論是在橢圓形辦公室還是在空中，這位第47任總統都離不開這些。飛機上層甲板設有一個休息室和一個通信中心，而主卧室在醫療緊急情況下可改造成飛行病房。

因此，華盛頓最近最大的猜測遊戲之一就是評估這架專機的最終價格標籤，而此前波音公司本應於去年交付的總統專機已嚴重滯後且超支40億美元。正是這些延誤促使特朗普尋求卡塔爾的贈送。

空軍官員私下承認，他們正在用從另一個嚴重超支、進度滯後的項目——名為“哨兵”（Sentinel）的項目——轉移的資金來支付卡塔爾空軍一號的翻新費用。“哨兵”項目是華盛頓為重建美國老舊、漏風、陸基核導彈系統而長期努力的核心導彈命名。

自今年春天有關贈送專機的報道出現以來，圍繞這筆交易中涉及的諸多明顯利益衝突的擔憂就一直不斷，因為特朗普政府與卡塔爾人有政府往來和商業聯繫。但總統本人表示並不擔心，稱這一決定對納税人來説是顯而易見的選擇。

“我絕不會拒絕這樣的提議，”總統五月表示，“我的意思是，我可能會成為一個愚蠢的人，説，‘不，我們不想要一架免費且非常昂貴的飛機。’”

該項目最初向國會推銷時是一個777億美元的項目，旨在替換全部400枚民兵III型導彈，包括髮射設施和能夠抵禦核打擊和網絡攻擊的通信系統。到特朗普再次上台時，這一數字已飆升81%，達到1400億美元且仍在攀升，而所有這些只是為了重建核戰略家們公認的美國核威懾力量中最脆弱、最無法隱藏的元素。

而這還是在空軍幾個月前宣佈必須在蒙大拿州、懷俄明州和北達科他州挖掘所有新發射井之前的數字，因為舊的民兵發射井正在漏水和崩塌。

第一批民兵導彈是在55年前安裝的，當時理查德·尼克松是總統，列昂尼德·勃列日涅夫在克里姆林宮內。華盛頓和莫斯科當時共有超過3萬枚核武器指向對方。（如今這一數字已接近3100枚。）

好消息是，在特朗普第一任期內，空軍淘汰了仍使用8英寸軟盤的指揮控制系統，證明所謂的“深層政府”在深入挖掘時確實能有所作為。

一些核戰略家認為，根本無需更換陸基核武器；它們比在潛艇上隱蔽航行的武器或可裝載在轟炸機上的武器要脆弱得多。但五角大樓不願放棄核“三位一體”中的三分之一，而且發射井及其指揮所是農村西部的大僱主。

在特朗普第二任期內，它們還有另一個功能。現代化項目已被證明是隱藏飛機支出（尤其是一架在必要時能夠下令發動核打擊的飛機）的完美工具。

圖片空軍部長特洛伊·E·梅因克（Troy E. Meink）六月出席眾議院軍事委員會聽證會。圖片來源：美聯社記者何塞·路易斯·馬加納（Jose Luis Magana）攝

空軍部長特洛伊·E·梅因克六月向國會作證時表示，他認為空軍一號的翻新費用是可控的。“我認為有人提出過一個大約10億美元的數字，”他説，“但其中許多費用是我們無論如何都會產生的，只是我們會提前產生這些費用，”在波音公司交付其兩架空軍一號之前。“所以根本不會接近那個數字。”

“我們認為，那架飛機的實際改裝費用可能不到4億美元，”他説。

如果是這樣，那將是一筆劃算的交易。但經歷過類似項目的工程師和空軍專家對此表示懷疑，認為根本無法以這樣的價格完成。國會議員擔心，特朗普會迫使空軍過快完成這項工作，以至於飛機上沒有足夠的安全措施。當被問及此事時，空軍上週表示，根本無法討論這架飛機的費用——或任何其他相關信息——因為它是機密的。

（對於熱衷收集此類官僚推諉之辭的收藏家們來説，沒錯，空軍願意討論新一代洲際彈道導彈的建造費用，卻不願透露總統專機翻新成本。）

上週五，特朗普在蘇格蘭走下“空軍一號”。預計總統將用他標誌性的金色鑲邊來重新裝飾這架新專機。圖片來源：《紐約時報》蒂爾尼·L·克羅斯

只有在五角大樓，才會有人擅自重新調配9.34億美元資金，還指望沒人察覺。預算官員稱，幾周前預算和解法案通過後，這筆資金又回到了賬上。

“我們對這筆交易瞭解得越多，就越覺得不安。”新罕布什爾州民主黨參議員、武裝部隊委員會成員珍妮·沙欣説道，“接受一架外國提供的私人飛機作為‘空軍一號’，其安全影響以及如此貴重的禮物所帶來的倫理問題已經十分嚴重。”

但沙欣女士表示，更令人擔憂的是，“本屆政府正從核現代化預算中挪用資金，來為這架飛機的昂貴翻新工程買單。”

她説，這樣做“我們是在削弱自身信譽，卻只為特朗普總統的一個面子工程提供資金”。