馮德萊恩們綏靖懂王關税戰的前因後果_風聞

這次馮德萊恩代表歐盟於7月27日，在懂王蘇格蘭高爾夫球場會所，對美國貿易關税戰宣佈無條件繳械投降，主要依託的歐盟勢力是兩大國即德國和意大利，以及眾小國如波蘭和波羅的海諸國。本質上歐盟這次綏靖妥協，是歐盟信奉白左理念的美國代理們，對新白宮主人們的無可奈何認慫，被撕掉遮羞布赤裸裸西方政治體系中歐盟作為美國僕從，再次對牛仔們的叢林強權世界的原則認可。由此就有了華盛頓負責和北京貿易談判財長貝森特，在瑞典斯德哥爾摩未能脅迫大陸得到類似繳槍也殺結果後，第一時間對CNBC坦言布魯塞爾作為僕從必然會對北京效仿華盛頓，開打關税戰逼迫中國繳械美國的自信。

歐盟在馮德萊恩們主導下，這次對美國關税戰的全面綏靖屈膝，主要説辭有二：首先是以15%換取了懂王們放棄30%，為實體經濟爭取到了確定性，預防了不確定的風險。其次是歐盟和大陸不同，對美國有（烏克蘭）軍事上的（保護）依賴，所以硬不起來，無法對等逞強硬扛。加上馮德萊恩們已經對大陸電動車等開展的關税和進口限制，本身已經是追隨信奉了懂王們的關税邏輯，違背放棄了所有既有世貿組織的原則和規則，所以歐盟團隊和美國的貿易談判，完全是理念的無源之水無本之木，只能遵循強權邏輯。

客觀地看，歐盟如果沒有馮德萊恩們曾經有幾個機會，可以如同大陸加拿大甚至英國，博弈懂王們的虛張聲勢獲取至少類似甚至優於英國加拿大的結果，尤其考慮到歐盟市場和實體經濟的數倍於英國加拿大的體量，及其作為牛仔們祖宗在美國龐大的遊説勢力。下面我們從時間順序上回顧一下歐盟被美國傀儡們操縱錯失的幾個良機：

1.        自懂王重掌白宮後，歐盟委員會的一個高水平團隊花了數月時間制定了一項應對特朗普迴歸的戰略。參與制定該戰略的人員包括：德國高級官員薩賓·韋揚德（Sabine Weyand，61歲），自2019年起擔任強大的貿易總司司長，並在英國脱歐談判中歷練有素；以及馮德萊恩的貿易顧問托馬斯·貝爾特（Tomas Baert），他曾參與制定與美國的《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》（TTIP）。他們的三步計劃是：首先通過進一步承諾購買液化天然氣或武器來減少對美國的貿易逆差，然後提出相互降低關税，最後作為升級措施威脅採取報復行動。鑑於馮德萊恩對美國一直首鼠兩端，完全不同於對大陸電動車獨斷專行，所以她的團隊也只能在與懂王團隊談判中，夾着尾巴做人。

2.        2月10日——爭端開始 ：在前往超級碗的途中，特朗普在空軍一號上宣佈了新的關税——對鋼鐵和鋁徵收25%的關税。第二天，他就簽署了兩項法令，並暗示還打算對汽車和藥品徵收額外關税。這樣，美國就能再次變得富有。歐盟官僚們立即做出反應。歐盟委員會提出了一攬子可能採取的反關税措施，為了施加壓力，歐盟委員會公佈了一份 99 頁的清單。清單上列出了具有象徵意義的商品，如哈雷戴維森摩托車和威士忌，以及拖拉機、口紅、廁所、橡皮艇和冰箱等。這一選擇經過深思熟慮：關税將打擊在共和黨據點生產的企業，以給特朗普施加國內政治壓力。這一想法在容克執政期間曾取得過暫時成功，歐盟貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇（59 歲）在訪問華盛頓時甚至主動威脅要實施該清單。

3.        3月26日——局勢升級：特朗普的行動比預期更快，他通過行政命令對所有進口到美國的汽車徵收25%的關税，一週後開始實施。在特朗普的第一任期內，歐盟出口到美國的約64億歐元商品受到關税影響，而今年春天這一數字已超過十倍，跨大西洋貿易戰已經打響。馮德萊恩們對這一舉措反應謹慎，作為歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟對這一決定深表遺憾；美國傀儡們完全無視幕後歐盟貿易專家們，正在計劃的一系列遠遠超出傳統關税清單範圍的報復措施。其中包括對谷歌和亞馬遜等美國公司徵收數字特別税、對美國銀行施加障礙、限制美國公司獲得公共合同，以及有針對性地使用《數字市場法案》等現有監管工具。在布魯塞爾，人們稱其為“經濟領域的原子彈”。一位歐盟高級外交官當時對《商報》表示：“我們可能首先需要進行反擊，然後才能進行談判。”但這種情況在馮德萊恩們把持的歐盟，實際上不可能發生。

4.        4月2日——全面反擊： 在解放日當天，特朗普對全球幾乎所有國家徵收“對等關税”，其中包括對歐盟產品徵收20%的關税。據歐盟委員會稱，此舉將影響70%的對美出口，涉及價值3700億歐元的商品。難以想象。“如有必要，我們有一個強有力的報復計劃，我們將實施它，”歐盟委員會主席馮德萊恩，為了安撫歐盟專家們表示；然而，在接下來的幾天裏，歐盟的行動顯得遲緩，美國內應們同意對美國產品徵收報復性關税——但並不是為了回應“解放日”，而是為了應對 2 月份徵收的鋼鐵和鋁關税。馮德萊恩們計劃逐步將目標鎖定在價值 220 億歐元的美國進口產品上，而特朗普的目標則是 3700 億歐元，針對杏仁和大豆的措施甚至要到 12 月才生效。對美國波本威士忌徵收報復性關税的可能性，已完全從清單中消失。

5.        4月10日——提前讓步 ：布魯塞爾實際已完全妥協了。隨着資本市場的動盪，特朗普將對歐盟進口商品的基本關税“暫時”從20%下調至10%；當然，對汽車、鋼鐵和鋁的明顯更高的附加關税仍然存在。現在還有90天的時間來談判達成協議，歐盟隨後暫停了剛剛決定的報復性關税。歐盟議會的貿易專家們前往華盛頓，委員會主席貝恩德·蘭格（69歲）在返回後對《經理雜誌》表示樂觀：“我們擁有4.5億人口，經濟實力強大。美國企業非常希望與歐盟保持良好的關係，” 這也是歐盟委員會專家們的預判。與加拿大或中國在解放日後立即採取強硬對策不同，馮·德·萊恩的官員們——蓄意誘發成員國之間的爭吵逼專家們陷入癱瘓——希望達成妥協，《金融時報》（FT）後來將此稱為“投降的開始”。“事後看來，歐盟本應在 4 月份與各國一起對美國採取雙重打擊，尤其是與中國一起對美國提高關税採取報復措施，這會讓市場和特朗普陷入困境，”前歐盟委員會官員、現任歐洲政策中心智庫的喬治·裏克爾斯對《金融時報》説道。

6月23日聯邦總理梅爾茨在德國工業聯合會（BDI）的工業日活動上，開始宣揚對美國關税戰妥協，再次強調：“寧可現在快速簡單，也不要緩慢複雜，”梅爾茨希望按照英國的模式達成臨時協議。特朗普不會放棄所有關税，關鍵問題是歐盟還能談判掉哪些附加費。德國政府主要關注的是個別行業的關税：製藥、化學、機械製造、鋁、鋼鐵，當然還有汽車。這在一定程度上與美國與英國達成的協議相一致。意大利總理梅洛尼也非常希望達成這樣的部分協議，甚至一直以來持強硬立場的法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（47 歲）似乎也準備達成協議。他説：“關税越低越好，如果可能的話，最好為零，但如果為 10%，那就只能接受 10% 了。”這三位為馮德萊恩們的兩肋插刀，最終成就了歐盟7月27日認栽15%關税，加7500億美元能源購買和6500億美元投資的承諾，當然後兩者能否真實兑現，就是馮德萊恩們身後的洪水滔天了。

其實對馮德萊恩們這次如此出賣歐盟利益，有個客觀存在的衡量標準，即前任歐盟委員會主席在懂王第一任期，對美國關税戰的有效應對。早在2018年，特朗普在其第一個任期內就對鋼鐵（25%）和鋁（10%）徵收了進口關税，並威脅要對汽車徵收關税；當時，歐盟立即對威士忌、摩托車和牛仔褲徵收了反制關税。歐盟委員會主席讓-克洛德·容克（70歲）成功達成了妥協  ：歐盟從美國購買了更多大豆和液化天然氣，特朗普放棄了汽車關税。因此就不難理解，德國經濟界對歐盟與美國達成的貿易協議持批評態度：德國工業聯合會（BDI）的沃爾夫岡·尼德馬克（Wolfgang Niedermark）評論稱，該協議發出一個危險信號，因為歐盟不得不接受高額關税。“即使是15%的關税率，也會對以出口為導向的德國工業造成巨大負面影響。”德國化學工業協會（VCI）首席執行官沃爾夫岡·格羅斯·恩特魯普也持相同觀點：“當你預期一場颶風時，一場暴風雨已算幸運。”然而，他認為商定的關税仍過高。“歐洲的出口競爭力正在下降。德國對外貿易協會將與美國的關税協議稱為“痛苦的妥協”，該行業協會BGA的主席迪爾克·揚杜拉（Dirk Jandura）表示，每增加1%的關税都是多餘的，“關税增加對許多經銷商來説意味着生存威脅。”

與哀嚎遍野的歐盟相對應的，則是懂王們的沾沾自喜和口無遮攔笑侃對手弱不禁風。華盛頓商務部長在第一時間接受CNBC採訪時，毫不掩飾懂王們不費吹灰之力，打開20萬億歐盟市場的豐功偉績。當然如此表態，比美國財長當下對歐盟，作為對華貿易戰馬前卒定位，要有分寸禮貌多了。

孟凡辰博士2025年7月30日星期三於萊茵蘭家中