美國國會採取行動挽救遭削減的第六代艦載戰鬥機F/A-XX項目_風聞

來源：戰區

參議院撥款委員會推進了一項國防支出法案草案，該法案將推翻五角大樓凍結美國海軍F/A-XX下一代艦載戰鬥機項目的計劃。此外，該法案還包括為美國空軍繼續採購E-7“楔尾”空中預警與控制飛機提供資金，而這也是國防部希望削減的項目。

參議院撥款委員會今日批准的2026財年國防撥款法案草案中，包括為F/A-XX項目提供14億美元資金，為E-7項目提供6.47億美元資金。

一幅展示美國空軍E-7“楔尾”預警機的效果圖。美國空軍

這14億美元與海軍本月早些時候提交給國會的年度“未獲資助優先事項清單”（UPL）中要求追加的F/A-XX項目資金數額完全一致。根據法律要求，美國各軍種及部分其他司令部每年均需提交UPL，以列出年度國防預算提案中未能涵蓋的關鍵資金需求。然而，圍繞F/A-XX項目的當前情況有些不同尋常，因為海軍似乎就項目命運問題與五角大樓高層領導產生了直接衝突。

五角大樓6月公佈的2026財年預算提案中，僅為F/A-XX項目提供了完成初期研發工作所需的資金，但並未安排實際採購戰機的資金。美國軍方官員表示，此舉是為了避免與美國空軍的F-47第六代戰鬥機項目爭奪資源，因為擔心美國工業基礎無法同時承擔這兩個項目的工作。

一幅美國空軍公佈的F-47戰鬥機效果圖。美國空軍

此後，除了提交UPL外，海軍官員還公開表示，他們認為F/A-XX項目是其未來航母航空計劃的重要組成部分。

“在聯合部隊中，沒有任何力量能像航母打擊羣那樣從海上投射戰鬥力，而航母打擊羣的核心是核動力航空母艦（CVN）。為了保持這種打擊能力，CVN必須擁有一支由最先進戰鬥機組成的航空聯隊，”現任海軍作戰部長提名人達里爾·考德爾上將在上週確認聽證會前回答有關F/A-XX項目的問題時寫道，“因此，如果海軍無法在合適的時間範圍內部署第六代戰鬥機，那麼維持對等競爭對手空中優勢的能力將面臨風險。如果沒有F/A-18E/F“超級大黃蜂”和E/A-18G“咆哮者”的替代機型，海軍將被迫對第四代戰機進行改裝，並增加第五代戰機的採購量，以試圖與對手已經服役的新型第六代戰機相抗衡。”

“海軍對艦載第六代戰機有經過驗證的需求，儘快部署這種能力對於為我們的作戰人員提供應對眾多新興威脅所需的能力至關重要，”他補充道。

2025年7月24日，達里爾·考德爾上將在確認聽證會上發言。美國國防部

甚至在五角大樓公佈預算之前，就有越來越多的跡象表明F/A-XX項目至少處於停滯狀態，部分原因在於對工業基礎的擔憂。波音公司是F-47項目的主承包商，也是F/A-XX項目的潛在競爭者，該公司在6月份就對此説法提出了反駁。據悉，在洛克希德·馬丁公司於3月份被淘汰後，諾斯羅普·格魯曼公司成為F/A-XX項目的另一個競爭者。目前，洛克希德·馬丁公司正積極向空軍推銷一款經過大幅改進的F-35戰機，作為至少在F-47服役前的“過渡戰機”。

圍繞E-7項目也早已引發了一場爭議，但至少在公開場合，這場爭議主要發生在五角大樓和國會之間。自2023年以來，空軍的計劃一直是用“楔尾”預警機取代部分老舊的E-3“望樓”機載預警與控制系統（AWACS）飛機。這也被視為向最終將大部分預警任務轉移至太空分佈式衞星星座的更大雄心邁出的過渡性一步。6月份，在參議院撥款委員會的一次聽證會上，首次證實了取消採購E-7預警機並轉而採購更多美國海軍目前使用的E-2D“鷹眼”空中預警與控制飛機以填補空缺的決定。當時，阿拉斯加州共和黨參議員莉莎·穆爾科斯基對此表示強烈反對。

“我一直很擔心。當然，我們在北方有E-3的能力，但我們都指望E-7“楔尾”預警機能夠到來。我們現在在北方只能勉強維持，這很不幸。而預算提案卻要終止這個項目，”她説，“E-3機隊現在幾乎無法執行任務，我理解你們打算轉向太空領域的——你們稱之為‘空中移動目標指示器’——但我的擔憂是，你們現在面臨一種情況，在部署新系統之前，你們無法再用更多‘膠帶’來勉強維持現狀了。所以，我們如何保持這種作戰準備狀態和覆蓋範圍，我不確定你們將如何實現。”

一架E-3“望樓”預警機與兩架F-22“猛禽”戰鬥機在阿拉斯加上空飛行。美國空軍

“我會把整個討論歸入我們必須做出的艱難抉擇之中，”國防部長皮特·赫格塞思在與穆爾科斯基的後續交流中表示，“但你知道，特別是E-7預警機項目，不僅進度滯後，而且成本更高，‘鍍金’嚴重，因此，填補空缺，然後轉向天基情報、監視與偵察（ISR）系統，是我們認為在考慮所有挑戰後能夠做到的最好方式。”

赫格塞思此前還曾強調，E-7預警機是“在現代戰場中無法生存”的能力的一個例子，並表示“最好更穩健地為現有平台提供資金，並確保對其進行現代化升級”。自兩年前正式啓動以來，空軍的“楔尾”預警機項目就遭遇了顯著延遲和成本增長問題，五角大樓也表示，這些問題也是取消項目決定的主要因素。

此後，包括眾多退役空軍高級官員在內的其他E-7項目支持者也紛紛發聲。本月早些時候，19名退役空軍將軍，其中包括6名前空軍參謀長，在空軍與太空部隊協會致國會的一封公開信上聯名簽字，“表達我們對‘楔尾’預警機計劃的擔憂”。

7月11日，眾議院軍事委員會公佈了2026財年年度國防政策法案草案，即《國防授權法案》（NDAA），其中也包括為E-7預警機“繼續快速原型製作”提供6億美元資金。當時，該法案草案並未對F/A-XX項目計劃做出任何修改，但委員會成員隨後指示空軍和海軍就其各自的下一代戰鬥機計劃提供更多細節。眾議院撥款委員會提出的另一份國防支出法案草案也包括為F/A-XX項目繼續開展工作提供9.72億美元資金。

眾議院和參議院最終將需要協調各自版本的《國防授權法案》和國防撥款法案，然後才能就任何一項法案進行最終投票。在協調過程中，F/A-XX和E-7項目的資金計劃可能會再次發生變化。此外，這些法案還需經唐納德·特朗普總統簽署才能成為法律。

無論如何，參議院撥款委員會現已在五角大樓計劃削減F/A-XX項目的情況下，為該項目提供了重要支持。該委員會也加入了越來越多呼籲推進空軍E-7預警機項目的行列。