“等上級安排”，這是近年來看見的、最直接的把矛盾上推的一句話，這又回到老問題_風聞

來源：@崔紫劍

“等上級安排”

這是近年來看見的、最直接的、把矛盾上推的一句話。這就又回到了一個老問題：中梗阻。

中層領導幹部不是説沒有懂行的，有懂行的領導和同志，可惜的是，説了不算，而説了算的那個，往往不懂工作，也不懂組織，更不懂同志，羣眾在他眼裏根本就什麼都不是。那為啥他能當領導呢？因為會寫報告，會忽悠，會吹牛，會摘桃子，會推過攬功，把上級忽悠的一愣一愣的，下面的同志表達出不滿就會被他狠狠排擠收拾——這就是常見的中梗阻問題的具體體現。所以無論中梗阻捅出多大的簍子，都能糊弄過去。上級真的不知道嗎？真的不知道。

級別越高，能獲得的外界信息就越閉塞，信息衰減越大，看見的都是篩過的信息——一份上萬字的調研報告，層層彙報之後，到決策者桌上，能留個三五百字，已經是這些中梗阻們手下留情了。這些中梗阻因此對上坑上級，上級被坑了都不知道是因為他的工作沒有做好被坑了。所以體制內啊，中梗阻才是危害最大的。説個比較直觀的，例如在過去某個官方通報裏有一句很重要的話，我曾經專門拿出來進行解讀和科普：“市縣兩級黨委政府將從此次事件中深刻汲取教訓”這句話建議網友們都能記住。因為，在我國，很多事情，如果想有足夠的力量解決，單靠區縣一級是不行的。但是，和羣眾日常工作生活息息相關的，鄉鎮一級頂多解決10%左右，區縣一級頂多解決20%左右，而地市州一級是基本上可以解決30%的問題，也就是説，我們日常遇到的一些事情，其中至少有一半多一點在地市州一級就可以解決了。而剩下的30%的問題，是需要到省一級才能解決。這裏面往往是一些關係到各省市區不同地方政策的部分，所以要到省裏去解決。也就是説，事實上一省之內，基本上就可以解決普通人日常遇到的90%的事情了。如果遇到了什麼事在一省之內都沒有解決，那就要考慮到另外的情況了。

至於説最後的10%左右的難題，基本上要麼是一些極少數的特殊問題，要麼都是發展過程中出現的、具有全國性的普遍性的問題。基本上只有這兩種情況，才是需要到國家層面去統籌協調研究解決的，而且到了這個層面，基本上都是不太可能在短期裏解決的問題，因為國家一出手那就是很大的影響和變化。所以是需要深度調研，多次論證，試行之後再總結等等才能出台政策。為什麼我要解讀這句話？

因為在以往各地在處理一些事情時，僅僅是將區縣一級拋出來，其實是欠妥的。因為區縣一級根本沒有足夠的力量和資源去解決問題。所以每次我看見類似的一些事情，在追責時僅僅是追到區縣一級時，就不是很滿意，因為那本身就不符合實事求是的原則。其實是在給基層甩鍋。

而那次的通報裏，明確提出了市縣兩級，就是相對比較正常的處理程序和層級。以後網友們再看見一些事情的時候，就可以按照這個順序和比重，去吃瓜了——因為，很多明明可以辦好的事情沒有辦好，就是“中梗阻”作祟。

在地方上，“中梗阻”的上端是省級，對於一些地方政策的靈活性和時效性的敏鋭度不夠，調整過慢，所以經常可以看見一些地方性政策和地方法律法規的滯後性引起一些問題；而“中梗阻”的下端就是地市一級，明明是需要去進一步細化和執行的一級，卻往往只是當個省裏的二傳手，根本不根據本地的實際情況去細化調整，直接轉文到區縣，區縣怎麼可能有那個能力再去調整地方政策？一些地方的發展過緩、民生保障波動過大，基本上都是因為地市一級動力不足，機械執行。

“中梗阻”的現象，就讓我們的體制機制出現了明明國家政策是好的，明明基層的同志們已經很努力，羣眾感受卻不深的情況。輿論監督能不能解決中梗阻的問題？輿論監督，固然重要也很好。但是，如果只有輿論監督，那就要出問題了。

做事的，是各個業務部門，解決問題的，也是各個業務部門——但是，如果媒體認為自己可以解決問題，本身就是錯位的——同時，如果什麼事都需要媒體報道了才去解決，那就是缺位的——最後，如果媒體報道了都不去解決，非要國家層面的關注，那就不是哪個具體的人的事兒了，而是出現了系統性問題。

為什麼？原因很簡單：什麼事都要北京去推動，那還要部委、省地幹嘛呢？給一些高校配備行政級別幹嘛呢？中央直管不就行了？現在既然有部委、省地的職級，既然給高校配備了行政級別，那就要做事，不能有啥事兒了，變成“追責就往基層追，困難就往北京推”，那成啥了？！

省地兩級政府及其相關業務部門不作為、亂作為的情況，需要改變了。“中梗阻”如果不解決，那是不利於全局穩定的——因為基層會不滿，羣眾會不樂意，羣眾不滿意，就會鬧事，羣眾鬧事了，領導肯定不滿意，羣眾滿意了，就會開心，就會消費，就會生產，就不會鬧事，羣眾不鬧事，還能好好過日子，這就是政績，領導肯定滿意。這麼淺顯的、直白的道理，真的不明白嗎？

講話啊，報告啊，精神啊，我從新聞裏學，從廣播裏學，從網站上學，從支部學習裏學。我覺得特別好，特別棒。

每當我跟網友們講道理的時候，個別網友總是情緒比較激動…為啥啊？因為他在現實中的感受讓他覺得我講的不是道理。

這個就鬱悶了……明明是道理，明明做了那麼多工作，一件事情，就損耗一點兒，再一件事情，再損耗一點兒，全國搞事情的就那麼幾百號人，大頭都清理的差不多了，就那麼些個小魚小蝦，網友們還在期盼着，等待着，憧憬着。

以前是線上處置慢，現在線上處置可以説是已經有了很大的進步和成效了——線下咋整啊？那麼難嗎？政策是明確的，方法都教了，這個鍋怎麼還能讓中梗阻甩來甩去的呢？我可以很明確的講：網友們現在也別有啥事兒了就把賬記到上面，上面已經很明確了。也別往基層推，基層都是背鍋俠。

現在最大的問題，就是中梗阻！兩頭熱中間涼，喊喊口號發發新聞，欺上瞞下！糊弄誰呢？

不貪腐了很好，然後也不做事了？前怕狼後怕虎，都已經有容錯機制了，還在等什麼啊？不點名不道姓不揪辮子不打棒子，但是這個現象是要説的，別再把鍋往兩頭甩了！我説個不好聽：能幹不能幹？不能幹你主動一點讓賢好不好？有些崗位啊，恕我直言：我去了都能比某些人乾的好。看着不聰明，還壞，真真的提不成。這條評論區，我會關閉了。就是論述個現象，沒有什麼好討論的。