調解，中國有自己的方式_風聞

7月30日，中國—柬埔寨—泰國三方非正式會晤在上海舉行。會後，中國外交部副部長孫衞東同柬埔寨與泰國代表留下合影，三人面帶微笑，手緊緊相握。

自7月24日柬泰邊境交火以來，中國一直以自己的方式為緩局降温作出積極努力。這也是中國式外交調解的最新例證。

7月30日，中國—柬埔寨—泰國三方非正式會晤在上海舉行。圖源：外交部官網

一

泰國和柬埔寨，為啥突然起衝突？

根源在於歷史遺留的多處領土爭端。泰國東北部四色菊府和柬埔寨北部柏威夏省的交界地區，有座千年古剎柏威夏寺，便是爭端焦點之一。1962年，海牙國際法院裁定柏威夏寺歸柬埔寨所有，但該寺附近地區的主權歸屬問題，兩國一直有爭議。此後一有風吹草動，便容易擦槍走火。

5月下旬，兩國軍隊在邊境爭議地區交火持續約10分鐘，雙方相繼向邊境增派軍隊、限制邊境往來等。

6月中旬，泰國總理佩通坦和柬埔寨參議院主席洪森的一段通話錄音流出。電話裏，佩通坦請求洪森協助緩解邊境緊張局勢，讓其不要理睬負責泰柬邊境地區安全的泰國陸軍第二軍區司令的言行。這在泰國國內引發不小波瀾，佩通坦因此被暫停總理職務。

7月16日，3名泰國士兵在邊境地區被地雷炸傷。雙方各執一詞：泰方説地雷是柬方新近埋設，柬方則指泰國士兵未經允許進入柬主權區域巡邏，踩了戰爭遺留地雷。

一週後，7月23日，泰國陸軍再發通報，稱泰方巡邏隊當天下午再次遭遇地雷爆炸，5名士兵受傷。

到24日，兩國在邊境地區交火，互指對方先開火，並不斷激化，至少上百人傷亡，大批民眾被迫疏散。

長期關注東南亞局勢的上海社會科學院國際問題研究所副所長劉阿明認為，邊境領土爭端累積的歷史矛盾疊加“通話門”，引發泰國國內政局動盪，點燃了柬、泰兩國民族主義情緒，引爆了這場十多年來兩國間最激烈的軍事衝突。

（圖源：央視新聞）

二

兩個友好鄰邦衝突，中國秉持公道公允立場，勸和促談，做了多方面努力——

王毅外長，給柬、泰外長和東盟秘書長做工作，中國外交部同柬、泰雙方保持密切溝通，結合事態發展進行多輪傳話，派出外交部亞洲事務特使兩次穿梭勸促；中方同東盟輪值主席國馬來西亞保持密切溝通，派中方代表出席柬泰領導人吉隆坡會晤；再到上海這場中柬泰三方非正式會晤，推動雙方落實停火共識……

中國為平息事態發揮的積極作用，獲得了柬、泰雙方讚賞。停火協議達成後，柬埔寨首相洪瑪奈公開感謝中國政府參與停火進程，為實現停火作出努力。

劉阿明認為，中國此次能夠發揮平息衝突的調和作用，是基於多重突出優勢：

比如有公信力。中國在調解國際衝突時，一貫秉持相關方自願原則，大小國家一律平等，不干涉內政，和平解決爭端，樹立了可信、可靠的國際形象。此次調解亦是如此，中國沒有任何利益訴求，不偏不倚，故而能獲得兩國認可。

又如交情過硬。中國堅持親誠惠容的周邊外交理念，深耕與周邊國家的關係，與柬埔寨、泰國等周邊國家合作緊密，相互信賴，結下深厚友誼。因此，衝突爆發後，中國能夠居中發揮紐帶作用。 

再如充分尊重各國，維護現有機制。一直以來，中國明確支持東盟在地區架構中的中心地位，調解過程中支持馬來西亞發揮東盟輪值主席國作用，以“東盟方式”推動衝突政治解決。中國與馬來西亞有效配合，共同搭建起柬、泰兩國溝通的平台。

目前，柬泰邊境衝突逐漸平息，這對兩國邊境遭受戰火侵擾的居民來説，無疑是最大福音。

當然，此次衝突也為東南亞地區的和平維護及關係建構敲響警鐘。“東南亞地區人口稠密，地緣政治形勢複雜，有些矛盾難以短期根除，面對歷史遺留爭端，只有各國共同商談、共同解決，才能有效管控安全隱患。”劉阿明説。