特朗普對等關税到期，能撬動中國周邊嗎？3跡象2原因，絕非易事_風聞

　　圖為特朗普

　　特朗普的“對等關税”塵埃落定，能撬動中國周邊嗎？從4月2日到昨天（8月1日），世界各國的貿易代表被特朗普折騰得不輕，很多國家趕在截止日期之前，匆忙和美國達成了關税協議。

　　從8月1日起，美國開始按新標準徵收關税。其中有幾個意外：首先，美國和加拿大沒談攏，加拿大的税率是35%，比中國還高。在西方國家中，瑞士也成了一個特例，税率高達39%，談了幾個月，税率比4月還高了，這也在瑞士國內引起了極大的震動，核心原因還是因為瑞士對美國的貿易順差。

　　但從新的關税標準來看，中國周邊很多重要國家的關税都有明顯下降，日本韓國自不用説，都獲得了15%的較低關税。更重要的是東南亞國家，越南從46%下降到20%，柬埔寨從49%下降到19%，印尼從32%下降到了19%，馬來西亞也趕在8月1日之前，完成了和美國的談判，同樣獲得了19%的關税。

　　拋開特朗普關税政策對全球經濟的衝擊，如果單從“一對一”博弈的角度而言，特朗普這次確實賺到很多：不僅換來了這些國家加大進口美國產品的承諾，還增加了美國的關税收入。不得不説，很多國家都有這樣一種心態，關税漲了不要緊，只要自己的關税待遇不比別人差就行。而現行的19%的關税標準，讓大家又來到了相同的起跑線上，接下來亞洲製造業會繼續降本增效、加大內卷，這並不是一個好現象。

　　圖為泰柬衝突

　　而更值得我們警惕的是，特朗普很可能會利用關税，撬動中國的周邊國家。現在已經有這樣的勢頭了。從三個跡象可以看出來：第一，這次泰柬衝突，特朗普就拿關税談判做籌碼，要求雙方停止交火。這幫助特朗普打造了自身“交易締造者”的形象，相比烏克蘭危機，泰柬衝突對特朗普而言就是一道“送分題”，更何況起到直接作用的實際上是馬來西亞的調解。但泰柬衝突的緩和也説明，特朗普關税政策的作用已經遠超過了貿易領域。未來，特朗普還會要求其他國家，尤其是中國周邊這些嚴重依賴對外貿易的國家，在外交政策上向美國看齊。

　　第二，從已經披露的信息來看，美國在與一些中國周邊國家達成的協議中，都包含了打擊轉口貿易、明確原材料源產地來源的內容。這顯然是衝着中國來的，尤其是要防止一些國家成為中國產品進入美國市場的“後門”。而這也將在一定程度上削弱中國與周邊國家的經貿聯繫，同時吸引外國投資向中國以外的市場轉移。對此，我們要尤為警惕。在這種背景下，中國更應該堅定不移地推動區域經濟一體化，美國是用貿易保護主義的手段，威逼周邊國家。而我們要做的則恰恰相反，我們要促進中國和周邊國家經濟的深度融合，讓所謂的“脱鈎”無從下手。

　　圖為東盟峯會會場內的峯會標識

　　第三，一貫不重視多邊外交的特朗普，卻早早放出風來，要參加今年十月在馬來西亞舉行的東盟峯會。很多分析都認為，這是要與中國進行影響力競爭。但就多邊外交而言，尤其是和東盟的多邊外交，美國還構不成對中國的威脅。

　　原因有二，其一是美國政策缺乏連貫性。特朗普第一任期的時候，也是在任職第一年參加過一次東盟系列峯會，料想這次也是如此。其二，特朗普出席的核心目的還是要宣傳自己的“印太”戰略，而不是回應東盟關切。對此，東南亞國家心裏應該還是有數的。即便特朗普有關税大棒在手，想要撬動中國周邊，也絕非易事。