美國為什麼要對敍利亞加徵41%的高關税?_風聞
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5月,在位於利雅得的麗嘉酒店,美國總統特朗普宣佈取消所有對敍利亞的制裁,這讓在場的所有人感到震驚。要知道,其中有些制裁措施已經實施了數十年。
然而,還不到三個月,特朗普政府便宣佈對敍利亞實施41%的關税,這是全球最高關税税率。
實際上,自美國實施制裁之後,敍利亞與美國的貿易幾乎完全中斷。據經濟複雜性觀察組織(Observatory for Economic Complexity)的數據,2023 年敍利亞向美國出口了價值 1130 萬美元的商品,同時從美國進口了價值 129 萬美元的商品。從技術層面上講,這使得美國與這個貧困的中東國家存在貿易逆差。但是,由於貿易量微乎其微,高關税對敍利亞的影響可以忽略不計。
美國解除制裁對敍利亞是好事,但特朗普的高關税讓敍美兩國貿易變得更加困難。
一個崩潰的國家
1979年,美國認定敍利亞為支持恐怖主義的國家。2004 年以及 2011 年,美國兩次對該國實施制裁。當時,巴沙爾·阿薩德總統領導的政權對反政府起義進行了殘酷鎮壓。
在此後的約 14 年裏,該國飽受內戰、教派暴力和殘酷恐怖襲擊的蹂躪。2014 年,伊斯蘭國佔領了該國部分地區,隨後西方國家領導軍事行動,對該極端組織實施了打擊。
2024年12月,阿薩德政權被反政府武裝推翻,震驚世界。敍利亞新總統艾哈邁德·沙拉(原名朱拉尼)曾是“基地”組織成員,但現已自稱已改邪歸正,目前領導着該國的過渡政府。
多年戰亂後,敍利亞現在“千瘡百孔”,經濟瀕臨崩潰。據援助組織稱,敍利亞超過三分之二的電力網絡已無法正常運行,像阿勒頗和大馬士革這樣的主要城市每天停電超過 20 小時。許多偏遠和衝突高發地區,根本沒有電。
自特朗普於 6 月正式解除制裁以來,敍利亞最近接待了來自包括美國和富裕的海灣國家在內的多個國家的代表團,這些代表團承諾提供支持和投資以促進重建工作。與此同時,該國各地爆發了部族暴力衝突,還遭受了以色列的多次轟炸。
目前,敍利亞嚴重依賴卡塔爾、沙特和聯合國的援助。
關税是美國控制敍利亞新政府的“拴狗繩”?
經濟觀察家認為,敍美兩國貿易額非常低,因此高關税對敍利亞的衝擊可以忽略不計。
喬治·卡菲耶羅(Giorgio Cafiero)是風險諮詢公司“海灣國家分析”(Gulf State Analytics)的首席執行官。他説:“這一決策背後的象徵意義遠比貿易數據所顯示的要重要得多。”
“即便在大部分制裁措施有所放寬之後,敍利亞仍被列為徵收最高關税的對象,這一事實清楚而明確地傳達出了特朗普政府的意圖:華盛頓願意放鬆對經歷政權更迭後的敍利亞的經濟控制,但條件必須由白宮來規定。”
卡菲耶羅提出,**有一種解釋是,這些關税可能是為了迫使大馬士革與以色列恢復正常關係。**因為以色列一直對敍利亞部分地區進行攻擊和佔領。
他説:“從這個角度來看,該經濟政策就像是一條‘拴狗繩’,其鬆緊會依據沙拉政府的政治行為以及實際情況變化而調整。”
安全專家警告稱,如果該國部分地區出現局勢不穩定,該國有可能再度陷入全面戰爭和更為嚴重的人道主義危機。目前該國迫切需要的是經濟、人道主義和外交方面的支持。
美國駐敍利亞特使湯姆·巴拉克(Tom Barrack)表示,他和華盛頓方面全力支持敍利亞以及沙拉政府,並且近期還宣佈了由美國和卡塔爾共同支持的對敍利亞的投資計劃。
目前尚不清楚他是否支持其政府對敍利亞徵收關税。
最終,這些關税本身可能不會立即對經濟造成太大影響,但卡菲羅警告稱,“它們在心理和外交層面的影響不容小覷。”
他説:“我的看法是,這些舉措顯示,華盛頓想對敍利亞的未來保持控制。”
在美國看來,以色列是美國在中東的戰略支點,以色列不能倒;控制敍利亞就能很好地保護以色列。