「雙城論壇」能否在合規下發揮更大效應？_風聞

　　昨日是台灣當局陸委會每週記者會時間，由陸委會副主委兼發言人梁文傑主持。他被媒體問及，今年「雙城論壇」傳出可望於九月二十五日舉辦，鄰近上海台商也會擴大參與，陸委會是否有收到申請？他響應説，台北市政府並沒有就「雙城論壇」向陸委會申請具體的時間，但台北市政府的官員有申請要去對岸，就「雙城論壇」來做洽商，因此，台北市府是已經有申請要去做洽商的事宜，至於其它部分「我們就依規定辦理」。

　　按照梁文傑的説法，民進黨當局並無意阻擋今年的「雙城論壇」，而有關涉及陸委會權限的部分，台北市政府的官員目前還只是申辦前赴上海進行「雙城論壇」籌備活動的手續，尚未進入到正式申辦包括台北市長蔣萬安在內的市政府官員前往上海出席「雙城論壇」，及今年度台北市政府與上海市政府在「雙城論壇」簽署的合作備忘錄的進度。至於上海市政府計劃在今年將擴大邀請上海市附近的台商出席，梁文傑並沒有表態，可能因為這是屬於上海市政府的主導權，陸委會無權置喙。

　　在賴清德對兩岸交流祭出「十七條措施」，要修法嚴厲限制以至扼殺兩岸交流，而且陸委會也曾下令禁止金門縣政府停辦「金廈泳渡」，兩岸關係降至冰點之際，陸委會卻不敢扼殺「雙城論壇」，這當然是有着各方面的主客觀原因。首先，「雙城論壇」自二零一零開始輪流每年在台北和上海兩地舉辦以來，無論是由哪一個政黨掌政，都未曾中斷，其中也包括三年疫情期間，雖然兩市官員不能互赴對岸與會，但也克服困難以視訊方式進行。而且在兩岸市政交流及合作方面，也收穫了豐碩的成果，造福於兩市居民。這是在拒絕承認「九二共識」的民進黨當局上台，導致兩岸制度化聯絡渠道中斷之後，兩岸唯一的官方聯絡機制，雖然是地方政府，但也具有特殊的意義。如果民進黨當局連這個渠道都關卡甚至斬斷，那就是自證其是破壞兩岸交流的禍首，以及民進黨掌政不利於兩岸關係，因而民進黨當局雖然是不樂見「雙城論壇」辦得紅紅火火，但也不至於愚蠢到阻擋「雙城論壇」。

　　其二，「雙城論壇」受到包括台北市居民在內的廣大台灣民眾的正面肯定及支持。根據台灣媒體「ETtoday」的民調顯示，台北市民有百分之七十二點一支持繼續舉辦「雙城論壇」，並認為「雙城論壇」有助於減緩兩岸緊張關係的也高達百分之六十二點八，更有百分之六十四點八的台北市民認為，當兩岸關係越緊張時，越需要透過論壇來進行對話。在已經有六成民意「下架民進黨」的背景下，民進黨當局對此輕忽這股民意。畢竟，在拘捕柯文哲而致促成更多的非國民黨支持者也仇恨民進黨的背景下，以後將不再會有因為「藍白合」破局而使得賴清德未能獲得過半票數也可當選的機會。因此，民進黨當局還是有所顧忌。

　　其三，即使是在技術上，民進黨當局也沒有阻擋「雙城論壇」的「理由」。如果説，陸委會禁制「金廈泳渡」，還涉及到「跨海域」等所謂「國安」問題的話，「雙城論壇」就完全不存在這類「問題」。尤其是在輪到由上海市政府做東道主之年，只要台北市政府按照相關規例，申辦前往上海的手續，及申報當年「雙城論壇」將要簽署的合作備忘錄，陸委會就「插不了手」。當然，在輪到由台北市政府做東道主時，由於上海市政府代表團人員的入境台灣地區的手續審批權掌握在台灣當局的手中，仍會搞些「小動作」，如拒絕向上海市涉台官員如市台辦主任金梅等隨團入境台灣地區出席「雙城論壇」，以滿足以「跌落地也要抓把沙」的心理及「刷存在感」，但卻無損「雙城論壇」的形象及意義，只能是反而進一步暴露了民進黨當局的齷齪心態。

　　其實，就連民進黨人，也並不反對或反感「雙城論壇」。每次輪到由上海市舉辦時，台北市議會中的民進黨市議員，也踴躍前往上海市與會，除了是作為市議會的公費團員之外，也有自費參與的。就連梁文傑本人，也曾在台北市議員任期內，隨團前往上海出席「雙城論壇」。

　　雖然賴清德繼續高舉「抗中保台」的大旗，並祭出「十七條措施」，導致兩岸關係陷入冰點，但今年的「雙城論壇」卻是「趕上了好時機」。這是因為，民進黨及其側翼團體以「抗中保台」為主軸發動的「大罷免」，首波「七二六罷免」全軍盡墨，折射了「抗中保台」不得人心。緊接着的次波「八二三罷免」投票，儘管民進黨調整策略實行「精準罷免」，但估計仍將會「吃零雞蛋」。在此背景氛圍下舉行的「雙城論壇」，就必然會成為台北市以至台灣全島民眾渴望促進兩岸交流的「標誌物」。

　　因此，無論是上海市還是台北市政府，都宜緊緊抓住這個有利時機，將今年的「雙城論壇」辦得更好。在上海市方面，早就策劃擴大在地台商參與的範疇，除了是在上海市的台商之外，還邀請周邊縣市的台商參與。其實，趁着蔣萬安市長將會率團前往上海與會，還可以進一步邀請其家鄉浙江省寧波市奉化區的台商出席，甚至在徵得蔣萬安同意下，與浙江省政府合作，邀請他順道返鄉參觀祭祖。這個私人行程，由於並不觸及民進黨當局的「公權力」，相信是無權反對的。

　　在過去十五年來，上海市和台北市透過「雙城論壇」，在各項市政領域建立了許多互惠的指標成果，包括垃圾處理、藝文展演、城市觀光、野生動物保育等領域。在蔣萬安上任以來，兩市政府進一步針對數字經濟、友善交通、河川治理、人文城市等進行廣泛討論，並簽訂了減碳、會展產業、智慧醫療、小熊貓保育等備忘錄。如果今次「雙城論壇」簽署的合作備忘錄，在內容上能夠有實質性的突破，而且也能夠讓民進黨當局在審批時「找不到茬」的話，對於衝破民進黨當局對兩岸交流的封鎖，就將能發揮重大的作用。