時評：多輪徵集志願招不滿，民辦院校下一步該怎麼辦？_風聞

作者：劉敦樓

2025年高考招生季尚未完全落幕，但“民辦本科院校招生難”的問題已再度引發社會廣泛關注。在廣東，20多所民辦本科院校中，有14所需要進行補錄，其中湛江科技學院在經歷三次徵集志願後，仍存在超過2900人的招生缺口。在廣西、黑龍江等地，甚至啓動了第四次徵集志願，廣西更是在最後一次補錄中“不受文化錄取最低控制線限制”。雲南更是進行了第六輪徵集志願，部分高校錄取分數線較首輪下降30至40分之多。這些令人擔憂的數據背後，折射出我國高等教育體系中一個不容忽視的結構性矛盾：部分民辦本科院校正面臨前所未有的生存危機。

這並非偶然現象，而是長期積累的結構性問題在招生市場上的集中爆發。民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分，自20世紀90年代以來快速發展，承擔了擴招任務，為更多學生提供了接受本科教育的機會。然而，隨着人口結構變化、社會觀念轉變以及教育質量差異的凸顯，民辦院校的吸引力正在不斷減弱。

首先，生源總量的持續下滑是根本原因。根據國家統計局數據，我國出生人口自2016年達到峯值後逐年下降，2025年參加高考的適齡人口已進入下行通道。高校招生“僧多粥少”的局面正在逆轉，進入“生源爭奪戰”時代。公辦院校憑藉品牌、師資、就業優勢佔據主導地位，而多數民辦院校在資源、聲譽和教學質量上難以匹敵，自然成為被“擠出”的對象。

       其次，社會對民辦高校的認知仍存在偏見。儘管國家政策一再強調“公辦民辦同等地位”，但在公眾心中，民辦院校仍常被貼上“分數低”“學費貴”“就業難”的標籤。尤其在就業市場上，不少用人單位隱性設置“僅限公辦本科”的門檻，進一步削弱了民辦院校畢業生的競爭力，形成“招生—培養—就業”的惡性循環。

再者，部分民辦院校自身發展路徑存在偏差。一些學校重規模擴張、輕內涵建設，專業設置同質化嚴重，缺乏特色和競爭力。課程體系陳舊，師資力量薄弱，實踐教學環節薄弱，導致人才培養質量難以滿足社會需求。更有甚者，將教育視為純粹的產業經營，過度追求短期經濟效益，忽視教育的公益屬性和長遠發展。

面對“多輪徵集仍招不滿”的窘境，民辦院校不能坐等政策救濟或生源反彈，而應主動求變，探索突圍之路。下一步，必須從政府、學校和社會多方協同發力，推動民辦高等教育實現從“數量擴張”向“質量提升”的戰略轉型。

一，政府應優化頂層設計，推動分類管理與差異化支持。 教育主管部門應加快建立民辦高校分類評價體系，依據辦學質量、社會聲譽、就業率等指標進行動態評估，對優質民辦院校給予資金、項目、招生政策傾斜，形成“優勝劣汰”的激勵機制。同時，應嚴控新設民辦本科院校審批，避免低水平重複建設。對於長期招生困難、辦學質量堪憂的院校，應引導其轉型為職業本科、繼續教育機構，或通過合併、託管等方式實現資源重組。

          二，民辦高校必須迴歸教育本質，強化內涵建設。 學校應摒棄“以量取勝”的舊思維，聚焦特色發展。可結合區域產業需求，打造“小而精”的優勢專業，如智能製造、數字媒體、健康服務等新興領域，形成差異化競爭力。同時，加大師資引進與培養力度，提升科研與教學水平。探索與企業深度合作的“產教融合”模式，增強學生的實踐能力和就業競爭力。此外，應合理控制學費漲幅，提升資助體系，減輕學生經濟負擔，增強社會信任。

三，打破“唯學歷”“唯出身”的就業歧視，營造公平環境。 政府應出台政策，嚴禁用人單位在招聘中設置“僅限公辦院校”等不合理門檻。推動建立以能力為導向的人才評價體系，讓民辦院校畢業生享有平等的就業和發展機會。媒體和社會各界也應客觀看待民辦教育的貢獻，減少標籤化傳播，營造尊重多元教育選擇的社會氛圍。

四，探索多元化辦學模式，拓展發展空間。 民辦院校可積極發展繼續教育、職業培訓、國際教育等非學歷教育項目，形成“學歷+非學歷”雙輪驅動。同時，加強與國外高校合作，引進優質教育資源，提升辦學國際化水平。部分院校還可探索“社區型大學”路徑，服務地方經濟社會發展，增強社會嵌入度。

高等教育進入“精耕細作”時代，民辦院校的“寒冬”或許正是轉型升級的契機。招生難不是終點，而是倒逼改革的起點。唯有正視問題、主動變革，民辦高等教育才能走出困境，在建設高質量教育體系的征程中發揮不可替代的作用。否則，再多的“第四次”“第六次”徵集志願，也難以挽回學生和家長用腳投票的信任流失。