多地遴選小學教師轉崗初中，積極應對學齡人口新變化_風聞

第一財經

2025年08月20日 14:51:00 來自北京

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近年來，多地均提出積極應對學齡人口的新變化，從本地實際出發，調整優化教育資源的佈局。

2025年8月，福建省龍巖市長汀縣發佈公告稱：“為促進我縣教師資源的合理配置，解決中學擴容後師資緊缺問題，保障全縣中學正常教學需求，結合我縣實際情況，經研究，決定遴選小學教師到初中學校任教。”

長汀縣今年遴選30名小學教師到初中學校任教，本次選調的教師，按編制關係，城區所屬小學遴選到城區所屬中學，農村所屬小學遴選到農村所屬中學。其中，縣教育局已統一安排在中學交流的小學教師，符合縣域內調動相關規定的，可申請調入現任教中學（在城區學校交流的農村學校教師除外），無需參加此次遴選，不佔此次遴選名額。

今年8月，江西省豐城市發佈《豐城市2025年從農村小學轉崗教師到農村中學任教公告》提到：“為深挖內部潛能，高效使用現有教育資源，化解農村小學師資富餘而農村中學師資不足的矛盾，現就我市2025年從農村小學轉崗教師到農村中學任教事宜公告。”

在湖北鄂州，今年2月，該市統籌配置教育領域編制資源經驗做法在《中國機構編制》雜誌刊登。相關文章介紹，從生源變化情況看，因小學生源持續降低，即將出現小學教師過剩的矛盾。為全面保障各學段供需平衡，加快學段間人員編制調整力度，及時核減小學階段教師編制500名，增核至初中階段。逐步開始減少小學教師招聘數量，協同教育部門積極摸排全市小學教師具體情況，在總量過剩的情況下，先行將具備初中教師資格的98名小學教師，調整至初中學段教學。

廈門市同安區從2024年年開始，面向區屬小學遴選中學教師。同安區教育局指出，為統籌做好各學段教師配置，決定從2024年起，每年6月將面向全區區屬小學編制內教師（含參聘）公開遴選初中、高中教師若干名。

此外包括贛州市贛縣區等多地也遴選部分小學教師到初中任教。

2024年教育部副部長王光彥在“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會上表示，在義務教育方面，小學在學規模已於2023年達峯，初中學齡人口仍在持續增加。

根據教育部發布的《全國教育事業發展統計公報》數據，2024年，全國小學招生1616.63萬人，較上年減少261.25萬人。全國初中招生1848.75萬人，比上年增加了94.12萬人。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉對第一財經表示，把小學教師遴選到初中去任教，就是在不增編的前提下來解決初中教師短缺的問題。

小學老師能否勝任初中崗位？儲朝暉説，這是一個需要可操作性評估才能回答的問題，也就是説，具體到某一個小學老師能不能教好初中，要根據這個老師的實際情況確定。所以，實施這一政策需要做好年度評估。年度評估以後，能做好的就繼續做，做不好的也應該及時調整。

西南大學教育學部教授唐智松在接受媒體採訪時表示，這取決於教師的教學能力和教育背景。一些教師畢業於小學教育專業，或難以適應初中教學；也有教師具備中學教育背景和資格，經過培訓後可以勝任。調崗後，有的教師不一定能繼續教授原來的學科，如果學科跨度大、專業性強，教師又缺乏相關背景，調崗時要慎重。此外，教師轉崗相關的培訓和評價標準也有待完善。

今年3月28日，杭州市富陽區舉行首期“跨學段”任教儲備師資培訓班開班儀式。本次培訓班幫助當地50名小學段具有中學教師資格證且任教2~3年的年輕骨幹教師提升初中段教育教學能力，最終成為“能上能下”的複合型教師。

根據媒體報道，中國教育發展戰略學會學術委員會委員陳志文表示，在新的人口形勢下，小學、初中、高中教師會波浪起伏式地出現“富餘”與“緊缺”問題，同時疊加農村與城市的流動導致的城鄉差異。考慮到教師隊伍建設過程中“做加法容易，做減法難”的問題，重新調配現有師資資源，在小學教師富餘而初中教師緊缺的情況下，從小學教師中遴選一部分補充進初中任教，包括未來從初中教師中遴選一部分到高中補缺，是一種比較可行的方式。