金仲兵：員工優先，“新社保”的衝擊有點大_風聞

作者：金仲兵

一、新社保，員工優先

最高人民法院《關於審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》，於‌2025年9月1日起，用人單位（含個體工商户）必須為職工繳納社保（五險一金），不得以任何形式（如現金補貼、自願放棄協議等）規避法律義務。

“不繳社保”的勞資約定，均屬無效。此即“新社保”。

1、勞動者權益

新規賦予“反悔權”，即使已籤棄保協議，勞動者仍可追溯入職以來的所有社保權益，可隨時要求補繳入職以來的社保費用，且相關約定無效，可隨時以“未繳社保”為由解除勞動合同，並獲得工作年限對應的經濟補償。

醫保報銷比例從50%-60%提升至70%-90%，未繳則無法享受相關待遇。

2、企業責任

需全額補繳社保並承擔每日0.5‰滯納金（如欠繳10萬元，每日50元滯納金）。若因未繳社保導致工傷無法報銷，企業需全額承擔醫療費及賠償金。

薪資低於七千的，按七千計，仍交社保。

當中，也包括小微一人企業，自僱業主。

3、執行措施

社保徵收已劃歸税務部門（2025年7月起實施），企業逃繳將面臨1-3倍罰款，並納入信用黑名單。

深圳、長沙等地開通線上補繳通道，勞動者憑工資流水等證明，10個工作日內即可辦結。

不得不説，員工優先策略，讓“新社保”的衝擊有點大，小微企業面臨直接壓力，然後傳遞給員工，結果是政策干預下的雙輸。

二、新社保，衝擊有點大

1、新社保的事實結果，即“社保税”。涉及此前未涉及的不完整人羣4.88億人，增加7萬億元社保（財政）收入。

後果一，企業付出了，職工得不到，企業經營成本和生存壓力增大，大廠裁員同時，對盈利邊緣的中小企業如致命一擊。

2、《解釋二》是重申和強調，使社保養老資金壓力暫緩，是一道“抽水、灌水”的水池子數學題。選在《民促法》剛剛出台的節點，既有矛盾，也屬“不得已的巧合”，説明養老資金池（財政）……

後果二，對企業和市場起到殺雞取卵、槍嚇羣鳥的負面作用，也是壓倒駱駝的最後一根稻草。就業機會減少，失業率暴增，加劇勞資矛盾。

3、考慮到全社會視角下的社保資源錯配，分配機制失衡現實，可以説，這是一次新的“分配製度改革”——“不是我要繳社保，而是社保催我繳。”

後果三，斷供社保人數一季度達4200萬人，佔18%。實施後是多少？。

4、退休老人就業成本相對較低，是不是迎來一波老年就業潮，進一步擠壓年輕人就業？

後果四，肯德基、環球影城等一大批具有外資背景的企業，開始招有《退休證》的老年人入職，或是以老人之名，行年輕人替代入職之實。

5、企業自主應對，《民促法》無能為力

以小商品聞名於世的義烏小作坊和電商經營者，每月盈利萬元左右，利潤低於社保繳納比例，不但沒有員工社保空間，連九成多的業主自己都不繳社保。所以，並不存在遙遠的“老有所養”，而是企業和年輕人（勞工、小白領）如何活在當下。

後果五，除直接倒閉外，不少小微作坊式企業仍在設法活下去——與職工籤業務外包合同，變勞資僱傭關係為承包合作關係。

6、青年友好型社會

青年人是最大、最有活力的勞工羣體，也是未來最大的創業羣體和潛在的企業家羣體，當然需要一個青年友好型社會。現實中，一點一滴無處不在的生存擠壓，倒逼年輕人躺平擺濫鼠宅無慾，過上“三不”人生。

年輕人失去未來，社會還有未來嗎？

三、新社保之外，幾大利空並存

1、《監察法》對企業家進行“留置”

近期，以居然之家老闆汪林朋為代表的企業家，在被留置後連續發生“空降兵”事件，生存壓力之大可見一斑。

實施留置的法律依據，竟然是《監察法》——不但“將民營企業家當自己人”，還把他們當成幹部對待了，有點乾坤倒轉的錯位感。

2、房東税

2025年9月15日實施的《住房租賃條例》，要求房東通過住房租賃管理服務平台備案合同，並與税務等部門信息共享。

信息共享，必有所指。雖然“房東税”並非新策，而是加強徵管，但今日不收不等於日後不收。

我國法律有許多“沉睡條款”，如同一張張暗網籠罩在天空，需要時喚醒、開啓後門即可。這對業者是潛在危脅，其一即增加新的成本負擔。

未備案可能影響子女入學、公積金提取等公共服務——與子女家人和個人福利掛鈎，有強行綁定和擴大化的味道。

房東税來了，房產税還遠嗎？

3、北京市住宿和餐飲業利潤下降92%

從2023年上半年的28億元下降到2024年上半年的12.4億元，再次下降到2025年上半年的2.5億元。

2025年上半年，北京市限額以上住宿和餐飲企業利潤同比下降80%。

2025年上半年比2023年上半年，下降幅度達到92%。

以請客吃飯為內需消費活躍度標誌，以託關係送人情為中國式社交權威的北京尚且如此，其它地方能清新脱俗另闢蹊徑嗎？

諸多以公務員消費為主的地市級城市，在禁食令下更難滋潤。

經濟壓力下，民眾開始節衣縮食，迴歸家庭，體現中產階級生活方式的“下館子”變得越來越奢侈，會進一步弱化內需端，供應端也會相應地受到拖累，供需兩端一片蕭條。

4、“遠洋捕撈”愈演欲烈

在各地財政緊張，中央補濟力有不殆之際，“遠洋捕撈”屢禁不止，恐成未來財政徵收的常態。不但打擊經濟信心，也來嚴重影響法治。

二〇二五年八月十七日星期日