做優“老街坊” 助力社區解好基層治理方程式_風聞

基層治理是國家治理的基石，也是人民羣眾感知美好生活温度的“神經末梢”。近年來，成園社區積極探索“老街坊”參與社區治理的新路徑，通過讓街坊站在社區治理的C位，將傳統的鄰里守望相助轉化為現代化的社區共治共享，在不斷實踐中解出“人民滿意”的最優解。

成園社區地處海寧老城區，社區60週歲以上居民約佔户籍總人口數的1/3，老齡化程度較高。因歷史原因，社區鄰里間的街坊文化保留較好，社區以此為契機，總結提煉出“老街坊”黨建品牌，從街坊夥伴引領，街坊治理協同，街坊活力激發，街坊文化共建，街坊服務提升五個方面不斷提升黨建品牌內涵，助力社區解好基層治理方程式。

聚焦“街坊”夥伴引領，擴大朋友圈。肇始階段，社區深耕居民骨幹，從中挖掘老街坊中堅力量，並結合其自身特長和能力，提供多重維度專業賦能，培育出“春風化雨”調解隊，“紅色力量”服務隊和“桑榆風采”活動隊。伴隨治理場景迭代，社區進一步打破邊界，將共建單位、轄區物業、“銀立方”銀齡智庫、新就業羣體及愛心商家一併納入“老街坊”服務矩陣，比如轄區的東大方、YOYO美髮店、品味軒飯店等已深度融入社區治理生態，由“服務供給者”蝶變為“治理共創者”，共同擘畫共建共治共享的睦鄰新圖景。

聚焦“街坊”治理協調，暢通微循環。把“街坊”嵌入治理鏈條的樞紐位置，通過“縱向貫通、橫向協同”的協調機制，把黨組織的政治引領、社區的專業力量和居民的自治活力擰成“一股繩”，實現了“小事不出網格、難事不出社區、大事不出街道”。以“街坊下午茶+紅色合夥人”的議事機制，每季一次“下午茶”，由街坊發起，邀請有關合夥人，聚焦居民急難愁盼，把綠化補植、樓道燈維修等“疑難雜症”打包成清單，由紅色合夥人出點子、團隊接單、老街坊監督，居民滿意度由65%提升到92%。

聚焦“街坊”活力激發，撬動內生力。為積極投身志願服務的老街坊骨幹們頒發聘書，以身份榮譽化、角色公共化，放大其示範乘數效應。引入積分制，“老街坊”每參加一次志願服務，便可獲得10個服務積分，可兑換社區內愛心企業提供的10元理髮、五折手機貼膜、電瓶車維修8折等優惠服務。對錶現特別優異的“老街坊”，優先推薦為“最美黨員”“兩代表一委員”候選人。“積分制”讓“街坊”的“熱心”兑現，讓每一次善意都有回聲。

聚焦“街坊”文化共建，釀濃鄰里情。常態開展“你好，街坊”睦鄰生活節，以磨剪刀、公益理髮、健康義診等便民服務為基礎，結合露天電影、百家宴等羣眾喜聞樂見的活動。啓用“老街坊”便民服務站，提供工具借用、閲讀休憩、飲水等生活服務，免費向環衞工人、外賣小哥等羣體開放。在轄區不斷加深街坊文化，拉進鄰里關係，切實增強居民對“老街坊”品牌的認同感與獲得感，提升品牌知曉度和認可度。截至目前，已開展“你好，街坊”睦鄰生活節5期，惠及羣眾1200餘人次。

聚焦“街坊”服務提升，温暖零距離。設立“老街坊”工作室，由“街坊”輪值當班，現場接單、限時辦結、結果回訪。設置矛盾糾紛化解室，實行“街坊調解員常駐＋專業力量隨駐”機制，融合網格長、網格員、專業律師、樓道紅管家等多元力量，定期開展業務培訓和經驗交流。一般糾紛即接即調、複雜矛盾聯合攻堅，確保“小事不出室、大事不出社區、矛盾不上交”。2025年起，已化解矛盾糾紛23起。