韓國總統新上任，中韓關係該如何發展_風聞

2025年8月12日，全球化智庫（CCG）創始人王輝耀接受韓國最大報社《朝鮮日報》北京特派記者、駐北京支局局長李伐贊專訪。訪談圍繞東北亞地區過去八十年的變遷展開，期間王輝耀就未來國際秩序重構中的中國角色及全球發展趨勢分享了深刻見解。

《朝鮮日報》創刊於1920年，是韓國曆史悠久且發行量最大的報紙之一，總部位於首爾。本次專訪作為該報抗戰勝利80週年特別策劃的重要組成部分，在中國相關板塊中保留了專屬篇幅，並已在該報紙質版及官方網站同步刊發。

Part 1. 中美關係與全球格局

**記者：**您現在是中美關係領域最受矚目的一位專家，您認為應該如何評價中美關係出現的這種緩和？包括今天中美將關税“休戰期”延長至90天，您對整個局勢有什麼樣的看法？

**王輝耀：**我認為，中美關係實際上是一種互相依存、共生共榮的關係。美國在過去八年多時間裏，從特朗普的第一個任期直至如今的第二個任期，通過與中國的持續互動，以及在中美貿易戰中的多輪博弈，已經充分認識到一個事實：正如中國人常説的，“你中有我，我中有你”。雙方確實很難彼此分割。

正因如此，我認為這一次特朗普採取了相對務實的態度。他與中國達成了延長關税暫緩期的安排。無論是通過日內瓦會談推動關税下降，還是在倫敦會談中維持現狀、澄清分歧，再到最近的斯德哥爾摩會談，都體現了這一點。而今天宣佈的將關税“休戰期”再延長90天的決定，很可能是為了給中美領導人會晤預留空間，以便在接下來的三個月中進一步推動進展。

我之所以這樣看，是因為中國的情況非常特殊。在美國與全球主要貿易伙伴和經濟體的互動中，中國的優勢和地位日益凸顯。在全球供應鏈中，中國發揮着舉足輕重的作用：蘋果手機有80%產自中國；特斯拉有50%的電動汽車在中國製造；此外，眾多汽車配件，特別是美國所需的大量配件，也依賴中國製造商供應。更不用説戰略資源領域，例如稀土等方面，中國同樣具有不可替代的重要地位。

因此，如果美國繼續在這些領域挑起貿易戰，實際上已不具備以往的實力和優勢。我認為更可取的方式，是雙方坐下來協商，尋找互補點、達成平衡。比如，中國可以增加對美國農業產品，尤其是大豆的採購。正如特朗普近日所強調的，他希望中國多購買美國大豆，這完全是可行的。與此同時，美國也可以適當放寬在芯片領域對中國的限制。畢竟這些限制不僅針對美國企業，還涉及韓國、日本、荷蘭等多個國家和地區的芯片製造商。

因此，中美就24%關税繼續暫停等達成共識，將是一個積極信號。特別是在特朗普即將推進俄烏首腦談判之際，他需要一系列經貿成果來推動進展和展示成效。在此背景下，中美經貿會談取得突破，無疑能夠為世界繼續注入穩定因素，提供一顆“定心丸”。

**記者：**現在韓國、日本方面就有評論認為，這次由特朗普所發起的關税戰不僅具有持久性，而且其波及的所謂“受害國家”大多都是美國的盟友，例如韓國、日本等。相較之下，中國與美國在關係上處於某種對峙狀態，反而在一定程度上獲得了較好的結果。您認為造成這一現象的根本原因，是否僅僅是由於力量上的懸殊與差異？還是説其中還存在其他方面的原因？

**王輝耀：**我覺得特朗普是一個相對務實的領導人。他很可能認為，在當下的國際關係中，“實力”才是決定性因素。因此，他對印度、歐盟、日本以及韓國等國家和地區都徵收了高額關税，原因在於這些經濟體與美國相比在整體實力上仍存在明顯差距。然而，中國在某種程度上已不同於上述情況。今年4月份，特朗普在“解放日”後對華關税一度飆升至245%，但很快又宣佈豁免了中國1000億美元商品的關税，包括智能手機、電腦、芯片等。而這部分恰恰與美國企業在華生產密切相關。例如，蘋果、特斯拉等公司，以及沃爾瑪全球採購商品約60%也來自中國。

此外，美國以“國家安全”為由不斷加碼對華芯片出口管制，這無疑開了先例。在這種情況下，中國也可以採取相應措施，即“以其人之道，還治其人之身”。比如，美國所需的稀土材料廣泛應用於軍工和安全領域，如果中國在這些方面採取適度限制，也能夠形成明確姿態。一旦雙方在這一領域全面攤牌，美國就會深刻感受到中國所具有的巨大影響力。

特朗普上台後仍希望重塑國際秩序，並延續“讓美國再次偉大”的宏大進程。他並不願意因為對華過度施壓而影響其全球戰略佈局。畢竟，他在加拿大、格陵蘭島、巴拿馬等地都在推進新的戰略安排；在中東，他正忙於推動美國主導進程；在高加索地區，他也在進行戰略佈局，撮合阿塞拜疆和亞美尼亞簽署和平協議；更不用説在俄烏衝突中，他希望發揮關鍵作用。在這種多重任務下，他不可能在短時間內四面樹敵。

中國作為美國最主要的“戰略競爭對手”，至少美國方面是這樣認為的，在當前階段，特朗普出於實力和戰略的考慮，可能會對華放寬某些限制，至少更容易與中國達成一定協議。這些舉措既符合他務實的作風，也服務於其全球整合與重塑國際貿易格局的大戰略。

**記者：**那您覺得他重塑的是什麼？他重塑的最終目標和結果又是什麼？

**王輝耀：**關於特朗普“重塑”的目標，核心在於他認為美國在現有的國際體系中“吃虧了”。在他的認知中，自二戰以來歷經近80年逐步建立起來的國際貿易體系，使美國蒙受了損失。他認為，美國的製造業外流，中西部地區和中產階級受到嚴重衝擊。然而，這些數據和結論並不完全準確。事實上，從某種意義上説，美國才是過去80年國際體系中最大的受益者。

美國的GDP至今仍位居世界第一，擁有3億多人口和極為優越的自然稟賦；國土橫跨大陸，東臨大西洋、西瀕太平洋，佔據了得天獨厚的歷史和地緣位置；聯合國總部設在紐約，使美國在國際體系中擁有特殊優勢。從總體而言，美國是這一體系的主要受益者。

但是，特朗普希望對這一體系進行改寫甚至“推倒重來”，以謀求新的戰略佈局。他要推動的是從多邊主義向單邊主義的轉變，因為他認為當下美國的實力仍然足以“獨行”。在對待中國時，他尚需一定斟酌，但在對其他國家和地區時，則相對不必顧慮太多。他的核心目的，就是“美國第一”，即最大化美國利益，使美國能夠繼續保持過去80年來的優勢地位。在他看來，美國已不再像過去那樣“遊刃有餘”，因此更要通過新的戰略，讓美國利益最大化，讓美國仍然能夠主宰全球的事務。

**記者：**結合您剛才所提到的，中國的綜合實力相比過去已顯著提升，已經達到了與美國相當的水平。從政治、經濟、外交等綜合實力的角度來看，您認為中國目前大致相當於美國的百分之多少？在您的估算中，大概能達到什麼程度？

**王輝耀：**我認為，中國在軟實力方面與美國仍存在差距。中國的GDP目前總量接近美國70%的水平，但在軟實力上，美國依然佔據優勢。例如，英語作為國際通用語言，使美國在全球範圍內擁有天然影響力；許多國際組織設在美國，其中聯合國總部就在紐約；此外，美國在國際媒體、新聞、出版等方面仍佔據主導地位，這些都構成了美國的軟實力基礎。

然而，需要指出的是，過去七八十年間，美國一直是經濟全球化的主要推動者，而現在這一角色正逐步被中國所取代。中國的軟實力，主要體現在對全球化和國際合作的推動上。比如，中國創立了亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），對世界銀行和國際貨幣基金組織形成了重要補充；中國提出並推動“一帶一路”倡議，與150多個國家簽署合作協議，構建了龐大的國際經濟合作網絡；中國還逐漸成為“全球南方”的領軍者，與印度一道在金磚國家等機制中發揮核心作用。

金磚國家作為一個包容性的經濟合作平台，本質上是一個“經濟俱樂部”。其成員涵蓋不同治理體系的國家：既有印度這樣的所謂“最大民主國家”，也有中東的君主國家。金磚並不以意識形態劃線，而是以經濟合作為核心，更加包容。比如，印度和巴基斯坦同時參與其中。這種模式突出了經濟收益與共同發展，為國際合作提供了新的範式。

在多邊合作方面，中國也積極參與並引領。中國加入了《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），這是全球規模最大的自由貿易協定；中國也表達了加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的意願；在區域層面，中國積極推動中國-東盟商務與投資峯會，並邀請海灣國家參與東盟—中國—海合會峯會合作機制；中國與拉美、非洲、中亞、阿拉伯等國家和地區也建立了合作論壇等機制，幾乎覆蓋了所有主要的國際合作網絡。

因此，在推動經濟全球化、加強基礎設施建設與促進發展方面，中國的實力增長迅速。

**記者：**您覺得中國下一步在軟實力方面會集中去追求什麼呢？

**王輝耀：**中國的下一步目標，是要繼續維護並推動經濟全球化的發展，力求打造一個“全球化2.0”的全新升級版。如果將戰後至今，以聯合國成立80年來的國際秩序視為“全球化1.0”，那麼當前中國所推動的，就是向“2.0”版本的過渡與升級。

所謂“全球化2.0”，就是要在延續原有國際合作的基礎上，更加突出經濟全球化的深化與拓展，更加重視人文交流與合作，推動國家間在經濟、文化等多方面的互動與融合。正如鄧小平當年所強調的，“發展才是硬道理”。對於所有發展中國家而言，發展是最根本、最迫切的任務。在這一過程中，中國將發揮關鍵作用，成為廣大發展中國家的支柱、中心以及最重要的推動力量。

我認為，中國不僅在經濟全球化方面樹立了表率，更是在推動新一輪經濟全球化進程中發揮着引領作用。中國能夠帶動周邊國家以及更廣泛地區的發展，成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴。未來，在這一過程中，中國依然有着廣闊的空間和大量可以開展的工作。

**記者：**美國的追求是維持其全球霸權。那麼，您是否認同當前全球領導力出現了真空的觀點？

**王輝耀：**我認為，全球領導力並未出現真空。實際上，世界正在經歷從“單極世界”向“多極世界”的過渡。目前，我們正在見證世界多極化的歷史進程。

在這個多極世界中，除了美國之外，還有中國、歐盟、印度等區域性大國或區域一體化組織，以及金磚國家等重要經濟體，它們正在共同探索和建立新的國際治理體系。在這一轉型過程中，中國展現出了獨特的優勢。在推動經濟全球化和國際合作方面，中國的行動走在美國及其他國家之前。同時，美國近年來不斷削減對發展中國家的支持，包括關閉美國國際開發署（USAID），而中國則在持續加大投入。

因此，從全球治理和經濟合作的角度來看，中國在當前多極化格局中具備顯著的競爭優勢。

Part 2. 中國眼中的韓國

**記者：**下面是關於韓國的一些問題。由於我們報紙正在策劃“戰後80週年”的專題，您如何評價韓國戰後80年的發展道路？從您作為中國全球事務專家的立場來看，有何看法？

**王輝耀：**我認為，韓國的發展非常成功，它是“全球化1.0”版本中最典型的成功案例之一。二戰結束後，西歐通過馬歇爾計劃獲得了快速發展，而朝鮮戰爭之後，韓國、日本開始快速發展。越南戰爭之後，亞洲“四小龍”迅速崛起。因此，韓國在很大程度上受益於戰後形成的新格局和全球化初期的發展機遇。

韓國的成功，一方面得益於其不需要花費過多軍費，因為它享有美軍的保護傘；另一方面，更得益於它在1992年與中國建立了外交關係。當時韓國的領導人在外交政策上展現了很大的創意，包括對台灣問題的處理。這一外交佈局使韓國能夠背靠中國龐大的市場，同時又能夠面向歐美獲得先進技術和合作資源，從而獲得瞭如魚得水的發展空間。

正因為如此，韓國在經濟上取得了迅猛發展，成為少數成功進入發達國家行列的亞洲國家之一，併成為經濟合作與發展組織（OECD）成員國。韓國的發展模式堪稱亞洲的典型成功案例。

當然，當前韓國也面臨諸多挑戰，包括人口老齡化、地緣政治緊張、朝韓衝突，以及如何妥善處理與中國的關係。這些問題都使韓國處於一個關鍵的十字路口，它必須謹慎平衡周邊國家關係，特別是與最大貿易伙伴的經濟與外交關係。

從文化與歷史角度來看，韓國同屬儒家文化圈，屬於東亞文明的一部分，與中國有諸多相似之處，也有深厚的歷史淵源。我認為，韓國未來的發展離不開中國的廣闊市場和良好關係，這對其經濟發展與區域穩定都具有重要意義。

**記者：**您認為，自2018年以來，在中美關係趨於緊張的背景下，中國眼中的韓國在國際上的地位與角色發生了哪些變化？

**王輝耀：**我認為，情況是這樣的：從韓國自身的角度來看，當年部署“薩德”系統時，中國對韓國表達了極大的不滿，並提出了抗議。韓國必須妥善處理其在地緣政治中的大國關係。一方面，韓國有美國駐軍的存在；另一方面，還面臨來自朝鮮的核威脅。因此，如何維持與中國的良好關係，對於韓國來説至關重要。從某種意義上講，韓國應保持一種中立和務實的外交立場。

近年來中韓關係經歷了多次起伏。佩洛西竄訪台灣時，韓國總統拒絕會見，這是一個相對正面的例子。隨着新一任總統上台，他重申對中國進行“務實外交”，這也是一個積極的進展。韓國需要清醒地認識到，其最大的市場在哪裏，中國是韓國最大的貿易伙伴。為了國家利益和經濟發展，韓國必須維持與中國的穩定關係，這一點至關重要。

在朝鮮問題上，我認為韓國應採取更多措施，推動南北關係和解。新一任韓國總統也提出了一些新的政策思路，這是積極的信號。首先，應停止一切挑釁性軍事行為，並探索建立更穩固的和平機制。目前，韓朝仍處於停戰狀態，可以考慮在原板門店框架下，由美國、中國、韓國和朝鮮共同簽署一個和平協定，以保障半島無核化並推進和平發展。

總的來説，韓國在維護地區穩定、促進南北和解及處理中美關係方面，扮演着至關重要的角色。通過積極而穩健的外交政策，韓國能夠有效消除潛在風險，保障自身及區域的安全與發展。

**記者：**您認為在推動韓朝和平進程中，中國可以發揮哪些作用？

**王輝耀：**我認為，中國在推動韓朝和平進程中可以發揮非常重要的作用。首先，中國與朝鮮是鄰國，朝鮮在經濟上在很大程度依賴與中國的貿易和經濟往來。此外，從歷史上看，朝鮮戰爭期間，中國派遣了數十萬志願軍支援朝鮮，這一歷史背景也使雙方關係具有深厚的傳統聯繫。

目前，韓國在經濟上與中國聯繫緊密，中國在勸和促談方面具備明顯優勢。近年來，中國在推動伊朗與沙特和解、緩和柬埔寨與泰國衝突，以及修復巴基斯坦與阿富汗關係方面，都發揮了積極作用。由此可見，中國完全有能力幫助推動板門店四方框架下的和平談判，探索朝鮮半島新的和平方案。

尤其在當前，美國總統也表現出推動地區和平的積極態度，並希望與韓國及朝鮮領導人進行會晤。中國曾成功主持過六方會談，促成了聯合國安理會相關協議的通過。因此，完全有可能再度啓動新的四方會談，並通過聯合國達成新的協議，從而有效推動半島和平進程。

**記者：**為什麼要將原來的六方會談改為四方會談呢？

**王輝耀：**我所説的“四方”是指當年在板門店簽署協議的四方。我認為這一框架仍然適用，完全可以沿用。

**記者：**最近，韓國新任外交部長趙顯在一次採訪中提到，中國在處理鄰國關係時可能存在一些問題，他用“problem many”來描述。在接受美國《華盛頓郵報》採訪的過程中，他表達了這一觀點。您對此有何看法？尤其是考慮到新一屆韓國政府上台之後，這樣對中國的敏感表述意味着什麼？

**王輝耀：**這種説法存在明顯的誤解，對中國的情況缺乏深入瞭解，甚至有不少誤讀和誤判。實際上，中國是目前全球最重要的和平力量之一。無論是在地區衝突的調解，還是在其他諸多領域，中國都發揮着穩定的“壓艙石”作用，中國已經成為全球和地區經濟穩定的重要支撐，並與相關國家保持密切聯繫，同時也是許多國家最大的貿易伙伴。

至於趙顯所指的，可能涉及南海或台海問題等，中國在這些問題上有其自身的立場和理由，需要捍衞國家主權，將這些問題與中國整體的鄰國政策簡單關聯，是不準確的。從韓國角度而言，這樣的表述缺乏責任感，也不利於中韓關係的穩定與發展。

**記者：**明白。您認為在經濟、技術、安全等方面，中國對韓國的戰略重點將會是什麼？不僅從經濟角度，也包括安全角度。

**王輝耀：**中國的對外政策具有連貫性和一致性。早在幾十年前的萬隆會議上，中國就提出了和平共處五項原則，這一理念至今仍是中國外交的基本原則。作為中國的近鄰，韓國與中國有深厚的歷史淵源和文化相似性，雙方共享“筷子文化”，這為兩國的互信與合作奠定了基礎。

韓國在高科技領域，尤其是芯片和製造業方面具有諸多優勢，這與中國龐大的市場形成了互補關係。中韓關係的良好發展，不僅能夠為兩國帶來長期穩定的經濟增長，還能促進人文交流，同時有利於朝鮮半島的和平與穩定。良好的中韓關係也為中國進一步推動韓朝關係改善創造了條件，從而為朝鮮半島帶來更持久的和平。

從地緣角度看，中國是朝鮮半島不可替代的最大鄰國和主要經濟體，因而韓國必須妥善處理與中國的關係。同時，考慮到韓國境內仍有美國駐軍，韓國需要保持戰略中立，積極發展經貿和民間交流，而非加入特定軍事聯盟。拜登政府期間，韓國參加了所謂“戴維營峯會”，與美國和日本形成小圈子聯盟，這種做法對中韓關係不利，需要引起注意。

總的來看，中國在影響力、經濟合作能力及軟實力等方面持續增強，韓國在保持與其他大國正常外交關係的同時，應充分重視與中國的友好合作關係。這是韓國當前需要特別關注和謹慎處理的問題。

**記者：**現在的情況是，過去中韓經濟合作之所以非常密切，其中一個重要原因在於兩國市場的互補性。但目前在科學技術領域，尤其是高科技產業方面，中韓之間呈現出一定的競爭關係，甚至在某些領域中國已經實現了超前發展，這一點已經成為一種普遍認知。在這種情況下，您認為韓國應如何在與中國的合作中繼續受益，並維持一個相對良好的互利共贏關係？

**王輝耀：**我認為，韓國在與中國的合作中可以開展的工作非常多。首先，在來華留學生中，韓國留學生人數曾位居第一，高峯時期有數萬名韓國留學生在中國學習。這方面韓國可以與中國加強合作。韓國與中國企業也可以展開合作，共同拓展第三國市場，包括拉美、非洲、東盟、中亞和中東等地區。韓國在這些方面擁有許多優勢，可以形成互補合作。

第二，韓國的旅遊業仍然非常發達，是中國遊客特別喜愛的目的地。中國遊客赴韓旅遊所帶來的服務貿易收入，對韓國具有重要的經濟意義。

第三，在與中國保持良好關係的前提下，韓國未來在政治和地區安全方面也將受益。雖然在經濟上韓國過去多年受益於與中國的合作，但未來在地區安全上與中國保持良好關係，將有助於保證朝鮮半島的和平與穩定，避免南北衝突的發生。中國在韓朝和平事務中具有重要的協調作用，這一點對韓國至關重要。

從歷史角度看，中國作為板門店停戰協議的簽字方，與中國保持良好關係對韓國而言，從未有過損失，反而具有長期益處。韓國不應僅以經濟交易的多少作為衡量合作關係的標準，而應從全方位的人文交流、留學生及第三國合作機會等角度考慮。在區域貿易合作方面，韓國有意加入CPTPP，中國也可以參與；在RCEP框架下，雙方也可以進一步推動中日韓自由貿易區建設，韓國在其中可發揮重要作用。

此外，中日韓領導人會議中，韓國已經展現出積極推動地區合作的作用，未來也可以繼續發揮這種積極的地區推動作用。我認為韓國可以開展的工作非常廣泛，與中國保持良好關係不僅帶來經濟收益，更有利於政治、安全及地區穩定，值得進一步努力。

**記者：**您剛才提到的朝鮮問題，例如六方會談，當時在簽署《9·19共同聲明》之後，對朝鮮的非核化目標有了比較具體的表述，也提出了相關的廢棄核設施的承諾。然而，這一承諾在實際執行過程中並未落實，最終不了了之。基本上，現在的朝鮮已經形成了事實上擁有核武器的狀態。

您認為這種六方會談模式存在哪些問題，主要體現在哪些方面？

**王輝耀：**六方會談模式本身在當時是非常成功的。它為後續聯合國安理會通過相關決議奠定了基礎，當時各方一致認為朝鮮半島應保持無核化狀態。中國投了贊成票，美國也投了贊成票，這也直接導致了後續對朝鮮的制裁措施。同時，這一基礎也為後來美國總統特朗普與朝鮮領導人的會晤提供了可能。因此，六方會談在推動達成共識方面起到了關鍵作用。

問題在於，六方會談並未持續推進。由於地區關係緊張，美國政府更迭，以及韓國和日本政府的變化，六方會談未能形成連續的執行機制。而中國的方針則始終一以貫之，保持穩定。

鑑於當前美國總統積極推動地區和平，中國完全可以與美國攜手，推動韓朝的和平與統一。韓國新總統李在明上台後，願意採取更積極主動的外交策略，這為和平進程提供了有利條件。中國可以成為韓朝和解的關鍵因素。

所以，完全有可能在板門店原有四方框架的基礎上，重新回顧停戰協議，並將其改為和平協議，啓動朝鮮半島和平進程，由中國、美國及韓朝共同參與，最終促成落實。如果這一進程成功，將對韓國極為有利，朝鮮半島將形成一個七八千萬人規模的大市場，帶來經濟、政治及各方面的紅利。這對於韓國未來的發展無疑是一個重要的戰略機遇。

**Part 3.**抗戰勝利紀念與歷史共鳴

**記者：**中國的紀念活動是在9月3日。而在這一天，韓國是少數幾個與中國共同紀念抗戰勝利的國家之一。您認為，對中國來説，李在明新總統是否參與此次紀念活動具有重要意義嗎？

**王輝耀：**我認為這非常重要。中國方面可以表示歡迎。回顧歷史，此前的韓國總統朴槿惠也曾參加過類似活動，十年前在中國舉辦的閲兵中，韓國總統也曾到訪北京。我認為意義重大，因為中韓雙方共同擁有反法西斯戰爭勝利80週年的歷史記憶。中國在舉辦此類紀念活動時，會有許多國家的領導人出席。作為中國的近鄰，韓國完全有理由參與這一紀念活動。

印度總理莫迪也會到場，雖然他可能不一定參加閲兵，但他會參加閲兵前夕的上合組織峯會並開展訪問。我認為，這也是莫迪對美國表達戰略自主、尋求更多獨立性的機會。

對於李在明總統而言，若能親自參與中國的閲兵活動，不僅體現了韓國對日本二戰歷史的重新審視，也有助於推動未來亞洲、尤其是東北亞的和平，發出更加一致的區域聲音。因此，我認為韓國總統參與此次活動非常必要，同時也會受到中方的歡迎。

**記者：**問題在於，像李在明總統這樣的領導人，可能會考慮到歷史經驗。十年前，朴槿惠總統訪問中國之後，緊接着美國對韓國與中國走近的態度有所反應，從而引發了一系列後續事件。這次李在明總統在決定是否參與時，可能也會權衡美國的態度及其潛在影響。在這種背景下，韓國面臨的選擇和處境就比較複雜。您如何評價這樣的一種處境呢？

**王輝耀：**我覺得沒有關係。現在各國都應該具備一定的戰略自主性。印度與美國關係良好，但印度仍選擇訪問中國。同理，韓國作為中國的近鄰，理應參與中國的相關活動或訪問中國。這類訪問體現了各國間的和解與互動，不能僅限於訪問美國，也不能僅限於訪問中國。作為一箇中間國家，韓國應當保持自身的獨立性。

此外，這類活動也是歷史與共同記憶的體現。二戰期間，中韓共同抵抗日本法西斯，這是雙方共同的歷史遺產。參與此類活動具有重要意義。

我認為，這與特朗普是否小氣無關。相比拜登，特朗普更注重經濟合作而非地緣政治聯盟。他對諸如英澳核潛艇合作協議的重新評估表明，他並不像前任那樣積極推動跨國聯盟，而更關注經濟利益。如果特朗普回到以經濟為中心的政策軌道，對中國而言不一定是壞事。這意味着各國可以通過合理、良性的經濟競爭與合作，在管理和發展上互相借鑑，從而為世界作出更大貢獻。從這個角度來看，韓國處理好與中美關係的平衡，將能夠從中獲得顯著收益。

**記者：**您是否提到了“和解以及相互協作的過程”？

**王輝耀：**是的，我的意思是，韓國需要更多地參與到處理中美關係的過程中。同時，抗戰勝利紀念日也是一個很好的反思契機，“前事不忘，後事之師”，中韓兩國在這方面有很多共同的經歷和認知，我們有很多共同語言。可以將這些結合起來，更好地處理中韓關係，同時也妥善處理中美關係。韓國可以在其中發揮橋樑和紐帶的作用，充當聯絡人，推動中美關係的改善和發展，這也是完全可行的。

**記者：**您剛才提到了中美關係改善過程中，韓國可能發揮的作用。我想請教，假如韓國與日本走得更近，這會對中國釋放怎樣的信號？

**王輝耀：**我認為中韓日三國都應當互相走近，進一步加強合作。畢竟我們都位於東北亞，屬於東亞文化圈，共享“筷子文化”，在佛教、文學、文字及歷史傳統方面都有深厚的淵源。中日韓三國應更加緊密地聯結，未來甚至可以推動包括東盟在內的區域合作，甚至可以推出亞洲的貨幣，建立類似歐盟的“亞盟”。在這一框架下，中日韓可以發揮引領作用，東盟國家也可參與其中。

我認為這是一個非常好的方向。未來，亞洲在全球經濟中的比重將不斷上升，目前亞洲的GDP總量已佔全球的約50%，未來可能達到60%至70%。在這一背景下，亞洲經濟體中的主要國家，如中國、日本、韓國，以及未來的印度，都可以展開合作。目前階段，應重點推動東北亞自貿區和東北亞—東南亞經濟圈的整合，逐步形成開放、自由的貿易與合作機制，即“亞盟”。

通過這種方式，可以實現睦鄰友好，加強地區合作。這對於未來的和平與發展尤為重要。值得注意的是，近年來亞洲大陸幾乎沒有發生過重大戰爭（除近期柬泰之間的小規模衝突外），這為區域一體化提供了良好的歷史與現實基礎。中日韓三國應思考如何在區域內更好地協作，共同引領未來亞洲經濟一體化的發展。

**記者：**您剛才提到的亞洲貨幣構想，是指類似歐盟的統一貨幣體系嗎？還是有其他的設計思路呢？

**王輝耀：**是的，為什麼不可以設立一個“亞元”呢？我認為這是完全可行的。如果亞洲經濟發展到一定程度，我們完全可以擁有自己的區域貨幣——一個亞洲統一的貨幣體系，這在理論和實踐上都是可行的。

**記者：**那麼，接下來在中韓合作的背景下，您認為，在外交政策上，中國最不可逾越的紅線是什麼？如果方便的話，能否請您具體説明一下？

**王輝耀：**我認為有幾個方面需要注意。首先是台灣問題。台灣是中國不可分割的一部分，這是眾所周知的事實。其次，不建議韓國在外交上採取“一邊倒”的策略。考慮到韓國的地理位置、與中國的經濟相互依存關係，以及與朝鮮的特殊關係，這些因素決定了韓國不可能採取單邊立場，而必須在各方之間保持平衡。

我認為，保持這種平衡非常重要，包括如何平衡與美國的關係、與中國的關係，以及與日本的關係，而不是簡單地形成美日韓的軍事聯盟或進行聯合演習。

另外，中國仍然是韓國最大的貿易伙伴，兩國關係應進一步深化。最近韓國開放了對中國團隊遊客的臨時免籤，這是一項積極舉措。未來還可以考慮放寬中國個人赴韓自由行簽證，並促進更多中國學生赴韓留學，同時也可以推動更多韓國學生來中國學習。通過這些措施，中韓之間可以開展更多務實的合作。

總體而言，外交上的紅線在於不侵犯對方的核心利益，我認為這是最重要的原則。

Part 4. 領導人因素與未來寄語

**記者：**明白，您也已經提到，亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議將在韓國慶州開幕。這將是中國與韓國領導人會面的一個重要機會。您認為在這樣一次首腦面對面的會晤中，雙方可能會集中討論哪些議題？您能否對這些討論可能對中韓關係未來產生的影響做一些展望？

**王輝耀：**對，我認為這非常重要。今年APEC領導人非正式會議由韓國作為東道主舉辦，這本身就是一個非常好的機會。回顧去年在利馬舉行的APEC領導人非正式會議，中美領導人還舉行了會晤，因此今年韓國有可能在推動中美領導人會晤方面發揮重要作用。作為東道主，韓國領導人與中國領導人的接觸，也可以很好地展示韓國在和平外交中的魅力，以及其公正、中立、一碗水端平的特點，從而推動地區關係的發展。

此外，APEC歷年來具有顯著的歷史成果，曾推動成員國之間的多項合作。隨着APEC逐漸發展為亞太地區的重要經濟合作論壇，其首腦會議在推動區域經濟合作方面的作用依然不可忽視。值得注意的是，中國、中國台北及中國香港均參與其中，這一模式證明了APEC在推動區域合作方面的獨特價值。我甚至認為，韓國可以考慮邀請朝鮮參與APEC，作為推動韓朝關係和解的突破口，甚至可以在APEC期間舉辦一次中美韓朝的多邊會晤。

在經濟議題方面，推動亞太經濟一體化仍是重要目標。目前已有RCEP和CPTPP等框架，但早在多年前，APEC就提出了亞太自由貿易區的構想。我認為，打造泛亞太自由貿易圈應成為本次APEC會議的重點議題。這不僅有助於應對單邊主義和貿易保護主義帶來的挑戰，也回應了包括韓國、中國、日本及歐盟在內各方在貿易一體化上的共同利益。堅持亞太經濟一體化、推進自由貿易，將成為本次APEC會議的重要主題。

**記者：**韓國方面一直對亞洲經濟一體化存在一些擔憂，其中主要是針對中國標準的影響。作為亞洲的重要大國，中國在標準制定方面具有較大的話語權，同時中國的供應鏈在許多領域具有較強的主導性，這也是韓國關注的因素之一。此外，韓國在安全和地緣政治上與西方國家的合作，也在一定程度上限制了其對區域一體化的參與。這些因素共同構成了韓國對亞洲經濟一體化的擔憂。

那麼，針對韓國的這些顧慮，您認為中國應如何提出具有説服力的主張，使韓國能夠充分理解並願意參與這一一體化進程？

**王輝耀：**我認為，韓國如果想要展現其領導力，APEC就是一個非常難得的機會，因為這種東道主的輪值機會多年才出現一次。對此，我認為無需過於擔憂。美國曾制定了許多全球通用的標準，歐洲也制定過許多國際標準，現在中國的發展同樣帶來了新的標準。例如，在綠色能源、清潔能源汽車、太陽能和光伏等領域，中國已經提出了一些新標準，未來在5G、6G等技術領域也可能形成新的標準。只要這些標準對全球開放和友好，完全可以被採納。我們不應因為標準源自中國就拒絕接受，也不應以意識形態劃線，這正是我們可以進一步推動的方向。

另一方面，我之所以強調亞太自由貿易區的重要性，是因為在推動其建設的過程中，各方可以通過協商達成共識。這個過程中包括美國、日本、韓國、中國等國家，不可能由單一國家主導。通過協商可以形成多方都能接受的新標準，推動亞太一體化的發展。我們已有成功的實踐經驗，例如RCEP歷經多年談判，涵蓋東盟、中日韓以及澳大利亞、新西蘭等國家。此外，還有更高標準的自由貿易協定CPTPP，包括投資等領域，未來歐盟、中國、韓國也可以加入，共同推動區域合作。

從這個角度來看，APEC峯會為韓國提供了展示議題設置能力和峯會領導力的絕佳機會，這也是一個非常有價值的平台。

**記者：**那我順便提一下，如果中國最高領導人此次訪問韓國，這將是11年來的首次訪問。對韓國而言，這次訪問具有重要意義，其關注度和期待值都非常高。您認為在韓國舉行的中韓領導人會晤中，除了您剛才提到的國際多邊組織和機制相關議題之外，雙方還可能討論哪些方面？這些討論又可能對兩國下一步關係產生哪些重大影響？畢竟這是領導人之間的直接交流。

**王輝耀：**這一訪問的意義非常重要。正如您所提到的，可能是11年來中國最高領導人首次訪問韓國，這是一個方面；另一方面，韓國剛剛完成換屆，產生了務實的新總統。中韓之間尤其需要打造一個新的敍事。當前，許多國家都在改善與中國的關係，包括印度、歐盟各國領導人近期也相繼訪問中國，拉美、東盟國家，以及中國周邊如越南的領導人也陸續到訪。在這樣的背景下，中韓需要構建新的敍事：我們是近鄰，擁有深厚的歷史淵源和悠久的文化傳統，共享東亞文化的基因，都是孔子文化圈的重要組成部分，同時也體現出諸如“筷子文化”等共同特徵。通過首腦會晤，完全可以藉此機會改善雙方的猜疑與不信任，提升互信和信心。

例如，中韓領導人的握手會見照片發佈、或達成新的聯合公報，都可以重申雙方的立場，推動半島無核化和地區和平，中方可在其中發揮積極的勸和促談作用。同時，在經濟合作方面，中韓可以進一步加強合作，包括CPTPP以及亞太經濟一體化相關議題。

中韓還可以在第三方合作領域加大人文交流。當年的韓劇在中國廣受歡迎，這類文化共鳴可以被重新激活並提升到新的高度。通過此次高層會晤，這些目標完全又可能實現，從而帶來可期的積極效果。

**記者：**倒數第二個問題是關於《文明的衝突》這本書。在書中，作者將中國視為中華文明圈的核心。您認為，目前的時代是否印證了書中提出的一些觀點，比如中美之間的競爭，是否可以被理解為西方文化圈與中華文化圈之間的結構性鬥爭？從這一觀點出發，您同意哪些部分，又有哪些您不認同的？

**王輝耀：**我認為，文明之間確實存在差異，也會有不同之處，但這種差異並不必然導致戰爭。中華文明是博大精深的文明，擁有五千年連續不斷的發展歷史。它起源於長江和黃河流域的農耕文化，這種文化本身要求人們安居樂業、精耕細作，注重經營和管理自己的土地，從而形成了注重秩序與穩定的社會價值觀。

這種文化孕育了中華文明的和平理念，強調和為貴。歷史上，鄭和七下西洋遠早於哥倫布發現美洲，但並未進行殖民擴張。中國的強盛並不意味着必須追求霸權，“國強必霸”的邏輯在中國文化中並不適用。如今，中國推動經濟全球化、“一帶一路”等倡議，通過互利合作讓各國相互依存，這種“你中有我，我中有你”的模式，使中美之間難以通過貿易戰全面對抗，這也體現了文明間合作與包容的價值。

從這個意義上講，我們應弘揚東亞、中華文明的博大精深，同時也承認西方文明的優勢和價值。當前我們進入了和平競爭的時代，即不再依靠征服與武力解決文明間差異。在核威懾的背景下，戰爭的破壞性讓直接衝突幾乎不可能發生，因此文明之間的競爭應當是良性競爭，主要體現在經濟與文化層面。

中國在這一競爭中展現了自身優勢，同時東亞地區包括韓國、日本及東南亞國家，也都是東亞文明的一部分。我們應整合東亞文明的積極因素，避免衝突與戰爭，推動區域合作。中華文明的核心理念是和平文化，我們應以此為基礎，把握時代特徵，實現文明間、國家間的和平競爭。

從軍事角度看，中國的閲兵也體現了這一理念，並非單純“秀肌肉”，而是展示自衞自強的能力——不惹事，但也能有效應對潛在威脅。這進一步確保了和平競爭的可持續性。在當下，競爭應當是和平的競爭、文明的競爭、經濟的競爭，而東亞地區各國應加強合作，實現共同發展。

**記者：**最後一個問題是，您是否有對韓國未來八十年的寄語，或者是否有一些此前未曾提及的內容想要補充？您可以隨意發表自己的看法。

**王輝耀：**好的，我認為韓國是一個非常有示範意義的國家。自二戰以來，韓國是亞洲發展最快、進入發達國家行列的國家之一，僅次於日本。同時，韓國擁有許多獨特的文化和悠久的歷史。在歷史上，中韓兩國的關係一直保持良好，作為鄰邦，雙方應繼續加強友好的文化交流與合作。

目前，韓國面臨朝鮮半島和平的重大挑戰。未來，韓國應進一步加強與中國以及美國的合作，共同推動朝核問題的解決，實現朝鮮半島的和平與統一。我認為，這將是中韓關係中最重要的合作方向，也是韓國未來最為關鍵的任務。因此，我對韓國的寄語是，希望四方會談能夠順利推進，為朝鮮半島和平方案的落實創造條件，實現區域的長期穩定與繁榮。

**記者：**感謝您！今天的訪問正好安排了一個小時，非常感謝您的配合。

**王輝耀：**好的，非常感謝。

**記者：**期待在下一次活動中再見。

（本文根據採訪錄音翻譯整理，未經本人審閲，轉載請註明出處）