李在明不出席“九三閲兵”,但中國總體是滿意的_風聞
金灿荣教授-中美关系专家-08-27 18:03
關注東北亞安全議題的朋友應該都注意到,韓國現任總統李在明的首次出訪打破了韓國長期以來的外交慣例——以往韓國總統上任後的首次出訪必定是美國,但這次李在明卻先訪問日本,再前往美國,這一安排頗為不尋常。更值得關注的是,就在他訪日、訪美的同時,還特意安排自己的好友、本黨前國會議長樸炳錫率團訪問中國,其“外交平衡”的意圖十分明顯。

王毅外長會見韓國總統特使樸炳錫。(圖源:外交部)
訪日期間,**李在明一改此前對日本的嚴厲態度,**稱為推動韓美關係發展,韓日關係也需在一定程度上實現改善。在慰安婦等敏感問題上,他認為沒必要因這些問題放棄與日本的合作。訪美期間,**韓美雖在關税和安保議題上存在分歧,但李在明與特朗普的互動氛圍還可以。**當記者問及特朗普接下來的訪華計劃時,特朗普當場邀請李在明共乘一架飛機訪華。李在明隨即回應:“我願意一起去。” 此外,李在明在美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)發表演講時甚至表示,**韓國不能繼續走“安全靠美國,經濟靠中國”的路線,只能在美國的基本政策框架內行動並作出判斷。**但他在飛往美國的專機上也説了:“韓美同盟是我們的外交基礎,但難道就可以與中國斷絕關係嗎?**如果僅僅因為我沒有與中國斷絕關係就説我是‘親華’的話,那我必須‘親華’”。**李在明對中美日三國做出的相關表態有些超出一些人的預期,但也不是特別難理解。

當地時間25日,韓國總統李在明在美國華盛頓特區的戰略與國際問題研究中心(CSIS)發表政策演講後,正在回答CSIS所長約翰·哈姆雷的提問。(圖源:韓聯社)
李在明的外交政策是以韓美聯盟為基礎,以國家利益為中心的務實外交。對華方面,李在明表示將致力於修復並穩妥管控韓中關係。目前,李在明面臨的局面錯綜複雜,主要承受着三重壓力:
**第一是國內反華情緒升温。**近期韓國國內出現多場反華遊行,甚至有人企圖襲擊中國駐韓大使館,對中國的不滿情緒顯著上升。李在明尚未執政時,就被反對者貼上 “親華” 標籤,如今這些反華勢力更是借題發揮,不斷對他施加壓力,指責其對中國態度過於温和。

(圖源:美聯社)
**第二是美日對他的信任赤字。**由於“進步派”的身份,美國和日本對李在明天然帶有不信任感。
第三是近期美國還對韓國發起關税戰,美日對韓國的不滿也有所顯現,這讓李在明的外部外交環境更趨棘手。
在此背景下,李在明的外交安排實則是“內外兼顧”的選擇:
**從內部看,他需要平息反對派對“親華”的質疑。**先訪日美,能向國內反對勢力釋放信號——自己並非只重視中國,同樣在鞏固與美日的關係,進而減少國內的批評壓力。
**從外部看,他需要修復美日對進步派政府的信任。**畢竟美日是韓國的傳統盟友,尤其在安全議題上,韓國對美國仍有依賴;而日本又是東北亞重要鄰國,先訪問這兩個國家,能快速建立外交互信,為後續執政鋪路。

8月25日,美國總統特朗普在白宮橢圓形辦公室與韓國總統李在明握手。(圖源:路透社)
**除此之外,還有一個現實考量——學習日本應對美國關税戰的經驗。**日本在此次美國發起的關税戰中首當其衝,已積累部分應對經驗,而韓國同樣面臨關税壓力,李在明希望通過訪日借鑑日本的做法,為韓國爭取更多利益。

日本首相石破茂與韓國總統李在明。(圖源:美聯社)
不過,李在明也深知中國的重要性,這亦是他推行“平衡外交”的核心原因:
首先是經濟層面。中國是韓國最大的貿易伙伴,韓國諸多產業依賴中國市場,同時也需從中國進口產品——例如韓國人常吃的泡菜,其原料多來自中國山東,所謂“泡菜自由”其實離不開中國的供應。這種經濟依存度決定了韓國不能忽視中韓關係。
其次是安全層面。韓國最大的安全威脅來自朝鮮,而真正能對朝鮮產生制約作用的,除美國外,便是中國和俄羅斯。若中韓關係惡化,韓國在半島安全議題上會陷入被動。
因此,李在明這套外交策略,本質上是進步派政府在複雜內外環境下的“務實選擇”:既想鞏固與美日的傳統關係、緩解國內壓力,又不願丟掉中國這個重要合作伙伴,最終實現外交平衡。
再談談中韓關係的現狀。中國政府一直高度重視中韓關係,但過去一段時間,中韓關係確實經歷了困難期,主要原因有兩點:
**一是尹錫悦政府的政策導向。**尹錫悦屬於保守派,執政期間過於親美親日,部分舉動甚至讓不少韓國人認為“喪失國格”;同時,他對中國採取了一些敵視態度,直接影響了中韓關係的氛圍。

韓國前總統尹錫悦。(圖源:路透社)
**二是中韓產業競爭加劇。**過去中韓產業更多呈現互補關係——韓國在芯片、平板顯示屏等高端產業領域領先,能從中國市場獲取豐厚收益;而中國則向韓國出口基礎物資,雙方各取所需。但如今中國半導體等產業迅速崛起,除極個別項目外,大部分產業已超越韓國。韓國原本的技術優越感消失,取而代之的是強烈的危機感——畢竟這些高端產業是韓國的立國之本,被中國追趕上後,韓國的焦慮感自然轉化為對中國的不滿情緒。
如今李在明執政,中韓關係迎來改善契機:儘管產業競爭問題依然存在(這是市場規律決定的,無論誰擔任總統都難以解決),但政治層面的氛圍已有好轉跡象——李在明政府不會像尹錫悦政府那樣敵視中國,對中國的態度更温和、更務實,這為中韓關係修復奠定了基礎。
最近有部分中國網民感到不滿:李在明雖口頭表示要改善中韓關係,卻僅派特使訪問中國,本人也未親自出席中國的 “九三閲兵”;他提出的“韓國不能再走‘安美經中’路線”的言論,也讓不少人感到不適,因此對其提出批評。但站在中國政府的角度,其實能夠理解韓國內部政局的複雜性,也清楚李在明總統的處境——他需優先處理美日關係與國內壓力,並非不重視中國。**只要李在明政府在處理對美、對日關係時不損害中國利益,只要中韓關係能得到改善,中國政府是可以理解的。**對於李在明派特使訪華、讓其他高級官員出席“九三閲兵”的安排,中國政府總體上是滿意的。