智庫報告：俄羅斯遠東在崛起，中國起關鍵角色_風聞

人大重陽網綜合媒體報道：9月7日下午，由中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）主辦、中國人民大學中俄人文交流研究中心與全球治理研究中心承辦的人大重陽全球治理論壇（2025年秋季）“遠東崛起：長期被低估的區域”主題研討及報告發佈會在北京成功舉行。來自學界、企業界與智庫機構的多位專家學者，圍繞俄羅斯遠東地區的戰略地位、經濟發展趨勢及中俄合作前景展開深入研討。經濟日報、中新社、中國銀行保險報、北京日報、鳳凰衞視、深圳衞視、香港01等媒體報道本次會議。

9月3日至6日，第十屆俄羅斯東方經濟論壇在海參崴舉辦，人大重陽第三次受邀參會併發言。自俄烏衝突以來，人大重陽已十餘次深入俄羅斯調研，尤其是先後五次調研遠東地區，積累了豐富的一手資料。在此背景下，本次論壇正式發佈的《遠東崛起：長期被低估的區域》報告，正是基於最新實地調研成果和系統研究而形成，對遠東戰略地位與發展趨勢進行了全面梳理和深入研判。

報告指出，遠東地區位於俄羅斯東部，位於西伯利亞貝加爾湖東部與太平洋之間，面積695.3萬平方公里，佔俄羅斯國土的40.6%，人口約780萬人，佔總人口的5%左右。長期以來，這一地區被視為“邊緣地帶”，但隨着2014年“向東看”戰略上升為國家戰略，其戰略地位迅速提升。

俄羅斯總統普京9月6日出席第十屆東方經濟論壇，強調遠東發展是“21世紀的國家優先事項”，並計劃2036年前制定長期發展戰略，目標使該地區在經濟、民生等指標上超越全國平均水平，成為歐亞大陸合作新樞紐。

報告提到，過去十年遠東固定資產投資累計約20萬億盧布，人均投資水平是俄羅斯全國平均值的兩倍，而未來十年內遠東和北極地區將新增 600多個城市發展與民生項目，報告測算並預計未來十年內遠東固定資產投資將累計達到40至50萬億盧布，幫助遠東實現“未來型經濟”示範區的建設目標。

報告深入探討了遠東崛起的成就和動力，2014至2022年間，遠東固定資本投資增長99%，為全國水平的2.6倍；礦產開發和建築業增長達全國的3.3倍。2022年地區生產總值達8.7萬億盧布，較2014年增長42%，年均增速3.8%，高於全俄平均水平，已成為俄羅斯新的經濟引擎之一。

報告探討了遠東崛起背後的投資驅動升級以及“南北雙引擎”新格局，2019至2023年遠東投資總額累計增長60%，其中私人投資佔比91%，顯著高於全俄81%；遠東南部的濱海邊疆區、哈巴羅夫斯克邊疆區依託港口與鐵路優勢保持領先，而北部的雅庫特、薩哈林和楚科特卡則憑藉北極航道和大型資源開發項目快速崛起，形成“南北雙引擎”新發展格局。

報告還綜合分析了遠東高速增長背後存在的結構性挑戰。

一是“國土貢獻度失衡”，佔全國40.6%的面積，卻僅貢獻約5.4%的GDP；二是投資結構偏重資源與交通物流，產業單一，過度依賴中國市場；三是人口外流嚴重，2018至2024年常住人口減少3.56%，勞動年齡人口大量外遷；四是社會矛盾突出，儘管2024年平均月薪9.4萬盧布，高於全國平均，但仍有11.6%的居民收入低於最低生活標準，且物價比全國高22%，住房條件改善不足。

在此基礎上，報告指出了中國視角下的遠東合作機遇，作為遠東最重要的外部合作伙伴，中國將在該地區扮演關鍵角色。

2024年，中俄雙邊貿易額達2448.1億美元，其中遠東與中國的貿易額達1.9萬億盧布，2018至2023年間增長近2.5倍。當前，已有65箇中資項目落地遠東，總投資規模超過1萬億盧布。北極運輸走廊被視為“冰上絲綢之路”的關鍵節點，2024年該通道貨運量達3790萬噸，為“一帶一路”與東北振興戰略拓展了新的空間。

報告最後提出未來中俄在遠東合作中的幾大重點方向。

一是加快資源深加工和產業多元化，擺脱“資源陷阱”；二是構建“引得來、留得住”的人才與民生環境；三是深化互聯互通，藉助北極運輸走廊拓展合作空間；四是推動合作機制從項目驅動走向制度化與多邊化，以實現長期穩定的戰略共贏。

在隨後的研討環節，多位專家就遠東發展的機遇與挑戰展開深入討論。與會學者普遍認為，遠東已不再是俄羅斯的“邊緣”，而是未來二十年影響歐亞格局的重要“樞紐”。

《遠東崛起：長期被低估的區域》報告的正式發佈，標誌着中國學界對俄羅斯遠東發展問題的系統研究進入新階段，也為中俄合作提供了重要的學術支撐與政策參考。隨着全球經濟重心繼續東移，遠東的發展不僅將重塑俄羅斯的區域格局，更將在中俄合作與亞太合作框架下展現更廣闊的戰略價值。