上海算是全世界管理水平最高的城市嗎？_風聞

（本文原打算發在文章《上海算是中國管理水平最高的城市嗎？》的評論欄裏，因評論欄限制2000字，故單開一帖回覆）

【本文原標題“答上海算是中國管理水平最高的城市嗎？”，風聞社區有修改】

        其實世界上所有城市都有城市病，都有各自這樣那樣的問題，並且這些問題並不會因為你今天解決了明天就不會冒出個新問題出來了，處理問題與解決問題才是考驗城市管理者日常工作裏的常態，上海也有上海自己的問題，但因為每個人從小生長生活環境各不相同，很多外地人甚至外國人到了上海之後會有一層未曾祛魅的濾鏡，就和有些上海人滿腦子美國一樣（此處舉例或有不當，見諒，美國的問題可能已經累積到了幾乎解決不了的程度-_-!!）

        然後，有問題不可怕，關鍵在於要解決問題，上海作為黨的誕生地，是長期真正在堅持黨絕對領導下的人民民主專政的，這個很重要，基層治理光靠城市管理者自己發光發熱是很難做好的，所以2019年總書記路過上海的時候提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”，這不是一句簡單的口號，上海在市政上有自己堅持了幾十年的市民巡訪員制度，這羣人整天專門給市政部門找茬，發現問題、媒體曝光，然後解決問題~~  法院審案子的時候很多案子會邀請本社區德高望重的人民陪審員，來充實法官之外的外行人視角作為參考意見~~  

        上海還是全國最早一網通辦處理百姓找政府部門辦事問題的城市之一，公務員與老百姓不見面的網上辦理流程本身可以杜絕很多私底下的“勾兑”~~  上海的人大代表、政協委員們還都有自己的基層聯絡點，市民可以隨便進他們辦公室，可以向上提出建議、反應問題，他們會拿出筆記本認真手寫記錄，普通百姓有時甚至是直接不知不覺參與了整個立法過程~~  涉及營商環境改進等問題，上海有專門的參事機構，列席會議的代表甚至有外商企業代表~~等等~~ 上海是個海納百川、有容乃大的城市，作為比深圳更早的新中國建立前就興起的移民城市，上海市民既有本地人、也有江浙移民、也有外國人， 所以**基層民主真的很重要，但基層民主重要的不是無休止的扯皮與爭吵而是實實在在人民當家做主的過程，有問題不可怕，老問題不斷提出那就不斷解決、新問題也會不斷產生這是客觀上不可改變的，社會生產生活過程裏每個羣體甚至每個個體都會有各自不同的利益訴求，你不可能迎合所有人，但你可以調和絕大多數人並且解決絕大多數人的問題，**所以上海有很多奇景，既有33個江南明清古鎮老街也有6個歐洲風情小鎮，既有安徽人聚居區，也有日韓人士聚居區，臨港新城的某個公務員可能是香港人、陸家嘴某小區的居委會主任可能是個金髮碧眼的美國大媽，上海市文明委早在1995年就開始在媒體上四處倡導“七步規範”，到2017年又升級為“新七不規範”，這不是個強制性法律，只是個廣泛倡導，而且他們很會利用老人和孩子作為中堅力量進行宣傳，用一羣上海老人們喜聞樂見的滬語滑稽戲達人們去在普通話不熟練的老人圈子裏宣傳各種文明素養新風尚，在中小學教育裏也大量引入此類文明德育教育，甚至是後來上海領全國之先河完成公共場所禁煙、機動車過橫道線禮讓行人、垃圾分類的普及等等也是這樣達成的，這比僅僅依靠國家強制力去作動員有效的多，上海的新老市民們都參與進來之後，上海自身軟實力才能得到本質提升，這就是所謂的“從羣眾中來、到羣眾中去、羣眾路線、羣眾工作”，有個顯而易見的例子是上海人站自動扶梯一開始90年代本地媒體宣傳大家要學外國文明人，靠右邊自動站成一排、左邊供人通行，後來發現這樣讓電梯損耗速度更快更容易壞，並且不建議在自動扶梯上行走，到了2015年前後上海本地媒體再一通宣傳，很快大家上下自動扶梯就又隨便亂站了，這種上行下效的基層協調性甚至已經到了無須專人組織動員的地步。

        因此，相信羣眾依靠羣眾發動羣眾在上海從來不是一句空話，在基層黨組織的統一協調之下，基層自治水平的高低直接決定一個城市基層治理水平的高低，就像北京有朝陽大媽、外國間諜無所遁形，潮汕有商會阿叔、幫助華人華僑。但是能放得開、也要管得住，上海工商與市場管理部門長期踐行“小錯首違不罰”制度，罰款只是手段並不是目的，很多商户一年到頭也不容易，他們不少人文化層次本就較低，第一次不當心違法違規了，如果僅僅只是不涉及觸犯刑法的一般行政違規那就不該簡單罰款了事，而應當是上門進行普法宣傳教育並給出書面警告，如果再有第二次那説明知法犯法必須處罰了。

       上海公安部門也會跨省，但不是什麼“遠洋捕撈”，比如丹麥樂高集團具有知識產權專利的玩具被廣東某個小黑工廠侵犯了，市場上出現大量仿冒名牌產品侵犯了外商投資利益，上海警方一定會重拳出擊追到廣東把黑工廠搗毀（當然一切程序合規，會與當地公安部門協同配合），不能因為樂高是丹麥品牌就不管不問了，這樣的營商環境才能給外商帶來安全感，而不是“印度化”。對本地偶然出現的黑惡勢力小團伙，上海警方秉持的理念通常是“打早打小、露頭就打”，這比他們成了氣候之後工作起來容易許多，於是在上海經營的小商户們一般除了對二房東們略顯不滿之外😀，對上海的治安環境通常十分滿意。

        最後來回答本文的主旨，上海的管理水平算什麼水平，可以説是中國管理水平最高的城市嗎？我個人以為，上海的管理水平還有許多尚待完善及須要精進的地方，誠如我上面所説每個城市都有每個城市各自不同的問題，上海的功能性定位是加快建設社會主義現代化國際化大都市，短期目標是到2035年成為具有世界影響力的經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心，並打造創新之城、人文之城、生態之城，上海的城市管理者們應該清醒認識到自己對標的應當是紐約、倫敦、香港、新加坡這樣的城市，而中國其它城市也在不斷發展、迎頭趕上，深圳、杭州、南京、成都、福州、廈門等等近些年都在紛紛迎頭趕上。

       作為一名上海人90年代我憧憬《大西洋底來的人》裏麥克-哈里斯戴的潮牌蛤蟆鏡、嚮往《成長的煩惱》裏紐約長島西佛一家的美國中產品質生活，後來我非常羨慕21世紀的香港人，因為他們有海洋公園、有迪士尼樂園。2010年上海世博會“城市讓生活更美好”的口號我還意識不到這句話的深刻內涵，後來上海人有了自己的海昌海洋公園和迪士尼樂園之後就再也不羨慕香港人了，甚至歡樂谷、樂高樂園和哈利波特樂園等等都還是香港人沒有的，如今的上海有171家博物館、99家美術館、26個專業劇場，紐約、倫敦、巴黎熱映的《歌劇魅影》《貓》《悲慘世界》等等整個亞洲只能在上海歌劇院看到最正宗的，維也納愛樂樂團的大拿們每週末都在上海音樂廳舉辦音樂會，想看馬戲的時候可以去上海馬戲城，想看動物的時候有關籠子裏的上海動物園和不關籠子裏的上海野生動物園，想看星星的時候有上海佘山天文台和上海臨港天文館，週末純粹想呼吸下天然氧吧的空氣味道就有4個國家級森林公園，甚至上海擁有的全世界最大室內滑雪場耀雪冰雪世界使其成為國內少數幾座一年四季都能滑雪的城市，凝望路易威登在黃浦江邊人為製造的“路易號”奇景，我回想起2010年上海世博會時那句曾讓我毫無感覺“城市讓生活更美好”，這一次直接熱淚盈眶、內心深處某些東西在燃燒。

該有的一切都會有的，上海不僅是上海人的上海也同時是全國人民的上海，甚至是那些經常週末專門跑來上海滑雪看星星看歌劇聽音樂會瞻仰什麼大韓民國臨時政府故地的日本、韓國、泰國、新加坡、馬來西亞人民的上海，很多人須要先看見才會相信，但更多時候我們其實須要的是先相信才會看見，整個中華人民共和國境內未來地區發展之間不充分、不平衡的一些矛盾之處必能紛紛解決，所有中國人民都應當自覺加入這場中華民族的偉大復興，為各自家鄉的發展完善作出微薄貢獻，至於怎麼貢獻？就藏在總書記2019年那句“人民城市人民建，人民城市為人民”的話語裏**。😎😏**