又來！美議員質問：中國控制巴拿馬運河，台海衝突可咋辦？

【文/觀察者網 王愷雯】即將再次成為美國總統的特朗普視巴拿馬運河為“開疆拓土”的目標之一，不但揚言“收回”巴拿馬運河，還妄稱有中國士兵“駐紮”在那裏。

《紐約時報》當地時間1月2日刊登其記者安娜·斯旺森（Ana Swanson）的文章，看似客觀地指出特朗普所謂“中國駐軍”的言論是錯誤的，實則大肆炒作“中國威脅論”，稱美國擔心中國可能會對巴拿馬運河港口的運營商“施加影響”，在“戰爭時期”阻礙美國的物資運輸。

文章稱，中國在世界各地大力投資建設港口，而作為世界上最大的出口國，中國的民營企業正在航運和港口運營方面發揮着重要作用。在作者看來，這使中國企業對全球貨物流動產生巨大影響，同時也“佔據了監視其他國家活動的戰略位置”。

特朗普-萬斯過渡團隊的發言人布萊恩·休斯（Brian Hughes）此前在一份聲明中宣稱，“中國對巴拿馬運河的控制絕對對美國的國家安全構成威脅”，並提到，美國南方司令部司令勞拉·理查德森（Laura Richardson）去年在美國國會作證時宣稱，中國的基礎設施投資是中國軍隊“未來多領域的接入點”。

巴拿馬運河 視頻截圖

修建於20世紀初的巴拿馬運河曾長期被美國控制，直到1999年12月，美國將運河完全交還給巴拿馬。

文章稱，美國40%的集裝箱運輸要通過巴拿馬運河，而美國官員近期的擔憂主要集中在巴拿馬運河兩端的兩個港口。多年來，這兩個港口一直由總部位於香港的長江和記實業（簡稱長實）旗下的和記港口公司運營。美國官員越來越擔心中國政府“可能會對私營企業施加影響，在戰爭時期停止（美國的）商業和軍事運輸”。

文章提及，在去年5月的一場國會聽證會上，眾議院“美中戰略競爭特別委員會”的民主黨資深成員、伊利諾伊州聯邦眾議員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）詢問一名向國會作證的專家，中國政府是否可以對巴拿馬港口施加控制，以拖延美國的航運，“比如在台灣發生衝突的情況下”。

對此，華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）高級副總裁丹尼爾·倫德（Daniel Runde）回應道：“我和你有同樣的擔憂。”但他補充説，巴拿馬政府控制着整條運河，在理想情況下，香港的公司不會管理其旁邊的港口。

文章提及，近年來，巴拿馬對中國的開放程度越來越高，這加劇了美國對“中國影響力”的擔憂。另一方面，巴拿馬政府也在擴大與美國的芯片合作。自2024年穆利諾政府上台以來，巴拿馬一直明確表示希望深化與美國的關係。

面對特朗普關於巴拿馬運河的言論，穆利諾去年12月26日進行了駁斥。他表示，“中國絕對沒有干涉或參與任何與巴拿馬運河有關的事情。運河上沒有中國人，運河上沒有中方，也沒有任何其他世界大國”。

穆利諾同時強調，巴拿馬不會將運河控制權拱手讓給美國，巴方將等到特朗普就職時再與新政府舉行正式會談。

《紐約時報》指出，向巴拿馬移交運河控制權的條約是美國參議院批准的，因此美國想要重新獲得運河的控制權是很困難的，且即便美國獲得了運河控制權，也無法改變中國公司“控制”運河兩端港口的事實。

巴拿馬總統穆利諾 視頻截圖

“巴拿馬運河是巴拿馬人民的偉大創造，也是促進全球各國互聯互通的‘黃金水道’。中方歷來支持巴拿馬人民維護運河主權的正義事業。”在2024年12月23日的中國外交部例行記者會上，發言人毛寧説。

毛寧表示，中方將一如既往尊重巴拿馬對運河的主權，承認運河為永久中立的國際通行水道。相信巴拿馬運河將不斷為促進各國人民融通交流、增進人類福祉作出新貢獻。

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