《個人所得税綜合所得彙算清繳管理辦法》公開徵求意見

國家税務總局1月3日發佈《個人所得税綜合所得彙算清繳管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）。

據瞭解，《辦法》總體延續了歷年辦理個人所得税綜合所得彙算清繳事項公告的主要內容，對彙算的內容、適用情形、辦理時間、辦理方式、辦理渠道、申報信息、資料留存、受理機關、退補税辦理等進行明確，並對無需辦理彙算、個人養老金税收優惠、優先退税服務等情形進行了説明。

國家税務總局所得税司有關負責人介紹，2019年起，我國開始實施綜合與分類相結合的新個人所得税制。2019-2023年，税務部門每年均發佈辦理個人所得税綜合所得彙算清繳事項的公告，明確彙算相關事項，五次彙算整體平穩，出台更加穩定成型的綜合所得彙算清繳管理辦法已具備條件。

**《辦法》結合近幾年的服務和管理實踐，將其中實施效果明顯、納税人感受較好的舉措以制度形式予以固化，進一步健全彙算服務管理體系。**比如，將税務機關提供申報表項目預填服務、彙算初期預約辦理服務以及對符合彙算退税條件且生活負擔較重的納税人的優先退税服務等舉措寫入《辦法》，方便納税人快捷辦理彙算；再如，《辦法》基於部分納税人在彙算期間對自身收入納税情況的疑問，對存在身份被冒用等情況的，税務機關提供異議申訴渠道。

**《辦法》更加重視保護納税人的合法權益，更為清晰界定彙算各方權利義務關係，為彙算服務管理提供了更好的法律保障。**比如，《辦法》要求税務機關和工作人員應當依法為個人相關涉税信息保密，並列示了納税人合法權益受到侵犯時的法律救濟渠道。

**《辦法》也更加方便納税人詳細瞭解彙算各類事項，指引納税人做好各項彙算準備。**比如，彙算開始前，廣大納税人及時確認在個人所得税App中填報的聯繫電話、銀行賬户等基礎信息的有效性；通過個人所得税App或者扣繳義務人查閲確認綜合所得、相關扣除、已繳税額等信息的準確性；同時梳理在彙算時填報的有關證據資料。

以2024年度個人所得税綜合所得彙算為例，本次彙算將於2025年3月1日開始。有在3月1日至20日期間辦理彙算需求的納税人，從2月21日起，即可通過個人所得税App進行預約。在這之前，納税人應按《辦法》規定做好相應準備。

據介紹，此次徵求意見將持續到2月2日。税務部門充分吸納社會各界意見建議後，下步擬以部門規章形式頒佈，推進彙算工作常態化、規範化、法治化。

（總枱央視記者 李廈）