美國科技組織警告拜登政府：不要在任期最後時刻發佈AI芯片限制規定，這將危及美國

【文/觀察者網 熊超然】美國總統拜登卸任下台已經進入“倒計時”，一家科技行業貿易團體於當地時間1月7日敦促拜登政府，不要在結束執政的最後一刻發佈限制全球獲得人工智能（AI）芯片的規定，並警告稱，這些限制措施將危及美國在AI領域的領導地位。

據路透社當天報道，代表着亞馬遜、微軟和Meta等科技企業的美國信息技術產業理事會（ITI）認為，這項可能最早於當地時間1月10日出台的規則，將武斷地限制美國公司向海外銷售計算機系統的能力，並將全球市場拱手讓給競爭對手。

ITI首席執行官傑森·奧克斯曼 資料圖

上個月，路透社曾報道了美國商務部關於批准全球AI芯片出口，同時防止所謂“不良行為者”獲取這些芯片的計劃。美方宣稱，這些限制的一個關鍵目的是防止AI過度增強中國的軍事能力。

在給美國商務部長雷蒙多的一封信中，ITI首席執行官傑森·奧克斯曼（Jason Oxman）批評拜登政府“執意堅持”在總統任期的最後幾天公佈這項規定，而美國當選總統特朗普即將於1月20日宣誓就職。

“匆忙完成一個重要而複雜的規則可能會產生嚴重的不利後果。”奧克斯曼在這封信中這樣寫道。

信中寫道，雖然ITI理解拜登政府對“國家安全”的承諾，但美國在全球AI領域的領導地位所面臨的風險是真實存在的，應予以認真對待。鑑於這些限制措施具有重大的地緣政治和經濟影響，這一團體組織要求，應當以擬議法規的形式發佈此類限制措施，而不是直接作為規則發佈。

路透社指出，美國白宮和商務部方面目前都沒有立即回應置評請求。而對於這一預期將會發布的規則，業界的反對聲音已經變得越來越直接和公開。

據報道，除了ITI，美國半導體行業協會（SIA）當地時間1月6日晚間也發表了一份聲明。當地時間1月5日，甲骨文公司執行副總裁肯·格魯克（Ken Glueck）在公司官網發佈了一篇博客長文，批評拜登政府即將推出的《人工智能擴散出口管制框架》（Export Control Framework for AI Diffusion），稱這將成為有史以來對美國科技行業最具破壞性的打擊之一。

2024年3月20日，美國亞利桑那州錢德勒，英特爾首席執行官帕特·基辛格向美國總統拜登展示半導體晶圓。 視覺中國

上月13日，《華爾街日報》援引知情人士的話披露，為封堵中國獲取芯片的“後門”，美國政府正在制定一項新規則，限制向東南亞和中東等地區銷售先進AI芯片，打擊中國從第三方獲取芯片的能力。此番限制令可能會在特朗普上任前幾周出台。

一些知情人士説，這項新規目的是限制中國從其他國家獲取運算能力。根據美國監管信息服務中心（OMB）網站信息，這項名為《人工智能擴散出口管制框架》的規定已於去年12月9日提交給該中心，但網站沒有對規定作出具體詳細的説明。

美國官員還在考慮其他選擇。據知情人士透露，美國政府正在考慮對構成先進AI模型基礎的所謂“權重”（weights）的出口實施管制，並進一步考慮限制中國芯片製造能力。在人工智能領域，“權重”是神經網絡模型的核心參數之一，對於模型的訓練和預測結果具有至關重要的影響。

知情人士表示，美國政府最近致函台積電和三星電子等主要芯片製造商，告知它們關於一些限制措施的內容。信函稱，這些公司需要申請許可證，才能將使用先進技術製造或符合其他標準的芯片轉讓給中國。這些標準涉及尺寸和晶體管數量限制，以及任何表明這些芯片將用於訓練AI模型的跡象。

值得注意的是，香港《南華早報》上月12日也獨家披露了限購令的消息。該媒體認為，一旦得到證實，這將是美國在上一輪禁令基礎上對華芯片限制的快速升級。

報道援引兩名匿名知情人士的話稱，拜登政府計劃發佈一項新規則，進一步升級對華芯片禁令，旨在阻止中企從第三方採購先進AI芯片。此舉在於監管美國產品的“擴散”，以確保美國保持全球AI領導地位。不過，由於該措施尚未最終確定，實施日期仍可能發生變化。

《華爾街日報》這樣的美媒也指出，儘管美國不斷施加限制，但中國仍在先進技術領域取得了長足進步。如今隨着拜登政府即將結束任期，可能倉促出台的新規不僅引發了一些公司的擔憂，還可能影響受限國家發展AI的計劃，對美國與這些國家的關係造成衝擊。

中國外交部發言人此前曾指出，美方以所謂“國家安全”為由，不斷加碼對華芯片出口管制措施，無理打壓中國半導體企業，是地地道道的經濟霸凌行徑。在人工智能領域，美方一邊表示希望同中方開展對話，一邊醖釀打壓中國人工智能技術的發展，暴露出美方説一套做一套的虛偽嘴臉，美方的舉措阻止不了中國科技進步，只會激勵中國企業自立自強。

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