超2.5小時辯論後,美媒普遍認為:美國最高法院可能傾向於支持TikTok禁令
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】TikTok“不賣就禁”法案既定生效日期1月19日日益臨近,有關訴訟戰也進入關鍵時刻。當地時間1月10日,在美國最高法院舉行了一場時長超兩個半小時的口頭辯論後,TikTok似乎處境不妙……
多家美媒當天普遍報道認為,在這場辯論結束後,美國最高法院似乎傾向於支持TikTok“不賣就禁”法案。《華盛頓郵報》指出,來自不同意識形態的多數大法官認為,美國政府出於“國家安全考慮”對“言論自由”進行一定程度的限制是合理的。他們似乎還特別贊同美國國會炒作渲染的,所謂“中國暗中使用該軟件收集數百萬美國用户的大量敏感數據”等荒謬論調。
美國有線電視新聞網(CNN)指出,許多大法官似乎認為,美國國會去年4月批准通過的TikTok“不賣就禁”法案,主要涉及的並非美國憲法第一修正案,而是試圖監管這款有着1.7億美國人使用的應用程序可能受到的“外國控制”。TikTok方面則表示,這些擔憂被誇大了,這項法案違憲,應當被廢除。
報道稱,如果美國最高法院最終沒有介入並暫時阻止,根據這一法案,TikTok在美國的業務必須強制與其母公司字節跳動剝離,否則該軟件將面臨美國全國禁令,最後期限就在特朗普1月20日上台執政的前一天。《華盛頓郵報》稱,美國最高法院可能會在下週就該法案是否能按計劃生效做出決定。

當地時間1月10日,TikTok內容創作者和支持者在美國最高法院外手舉“留下TikTok”的標語。 NBC
辯論中,兩度傳出“不懷好意”的笑聲
《華盛頓郵報》和美國全國廣播公司(NBC)稱,美國最高法院似乎可能會支持TikTok“不賣就禁”法案;CNN認為,美國最高法院將維持TikTok禁令;《國會山報》則形容,TikTok在美國最高法院自我拯救的鬥爭中受到了冷遇。
在辯論過後,一眾美媒普遍得出了相同的結論,那就是美國最高法院所展現出的態度,可能對於TikTok並不利。在大約兩個半小時的辯論中,美國最高法院的9名大法官對代表TikTok、字節跳動以及用户的律師步步緊逼,提出了一系列問題。
根據美媒報道以及當時在場人士發表的言論,在辯論中,法庭上數度傳出了笑聲,不僅內容涉及中國,而且還都“不懷好意”。
據《今日美國報》報道,代表拜登政府的美國司法部副部長伊麗莎白·普雷洛加(Elizabeth Prelogar)認為,由於TikTok歸外國對手所有,因此它可以被用作武器,損害美國及其利益。
首席大法官約翰·羅伯茨(John Roberts)就此提問拜登政府,是否是在説“字節跳動通過TikTok試圖讓美國人互相爭吵”?“如果他們真的這麼做了,那我就會説他們贏了。”羅伯茨説完此話,引來普雷洛加和在場人士的一片大笑。
隨後,普雷洛加聲稱,中國會尋找一切機會削弱美國,並試圖威脅美國的國家安全。 “如果控制了這個關鍵的溝通渠道(TikTok),就很難預測……(中國)究竟會如何利用這一點來損害我們的利益。”
而另一名大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)也聲稱,在人們對TikTok“不賣就禁”法案給予高度關注之後,中國在TikTok上可能施加影響就不再是什麼秘密了。“現在大家都知道這是中國在後面操縱。”她這樣對普雷洛加説道,此時擠滿人的法庭上又爆發出一陣笑聲。
美國憲法第一修正案是否適用,有人懷疑
雖然法官們承認,TikTok在美國一旦被封禁將會帶來嚴重的“言論自由問題”,但CNN報道稱,不同意識形態的大法官仍然都對TikTok“不賣就禁”法案是否涉及美國憲法第一修正案提出了質疑,而這對TikTok來説是一個“不祥之兆”,因為想要贏得法律戰,必須首先證明第一修正案適用於此案,然後證明該法案未能滿足這一考驗。
首席大法官羅伯茨在與TikTok用户的律師交流時稱,美國國會在通過這項法案時“對錶達內容並無異議”,但他們“對外國對手收集1.7億TikTok美國用户的所有信息並不滿意,就像他們認定的那樣”。
羅伯茨還向TikTok的律師施壓,稱法院沒有先例以第一修正案為由,推翻一項旨在監管公司結構的法律。此後,他甚至還在提問中將TikTok母公司字節跳動與所謂“情報工作”硬扯在一起。
大法官卡根也提出了一些問題,表示她不確定第一修正案是否適用於此案。不過,在後來的辯論中,她也對美國政府提出了質疑。
“這項法律只針對這家外國公司,它沒有第一修正案的權利。”卡根對代表TikTok辯護的律師説道。
大法官凱坦吉·布朗·傑克遜(Ketanji Brown Jackson)則向TikTok的律師暗示,她認為將該法案解讀為“TikTok必須噤聲”是錯誤的,因為只要TikTok不與其母公司字節跳動相關聯,就可以繼續按照自己的算法和條件運營。
法庭上,有人藉機熱炒所謂“國家安全疑慮”
傳統上,美國最高法院在國家安全問題上會尊重政府其他部門的意見,而這也正是普雷洛加在辯論中着重炒作這一問題的原因。
“多年來,中國一直在試圖建立詳細的美國人檔案——我們居住和工作的地方,我們的朋友和同事是誰,我們的興趣愛好是什麼,我們的弱點是什麼。”普雷洛加在為拜登政府作最後陳述時對美國最高法院這樣宣稱道。
據報道,她的這一論點,似乎説服了羅伯茨和另一位保守派大法官佈雷特·卡瓦諾(Brett Kavanaugh),卡瓦諾素來是最高法院中在有關“意識形態”問題上的中堅力量。
“這似乎是對國家未來的一個巨大擔憂。”卡瓦諾聲稱,國會和總統“擔心中國正獲取數百萬美國人的信息”——數千萬美國人,包括青少年、二十幾歲人士的信息,而且中國可能會利用這些信息“策反人們,敲詐人們”,這些人中有一代人將來會在美國聯邦調查局(FBI)、中央情報局(CIA)或國務院工作。

去年3月13日,大批TikTok支持者聚集在美國國會。 美媒資料圖
“限制言論,不應該是美國做的事”
《華盛頓郵報》指出,整場辯論中,對拜登政府最持懷疑態度的問題,是大法官尼爾·戈薩奇(Neil Gorsuch)和卡根提出的,他們敦促普雷洛加證明,美國國會擔心中國通過TikTok的標誌性視頻推薦算法秘密操縱美國公眾輿論是合理的。
CNN則稱,保守派大法官戈薩奇似乎是對這項禁令最為擔憂的人。“我們不是通常認為,對問題言論最好的回應是反駁言論嗎?”戈薩奇稱,國會應該考慮給TikTok平台貼上警告標籤,而不是直接封禁。
而卡根則對本案的雙方均提出了棘手的問題,她指出,美國曆史上曾允許外國信息傳入,包括冷戰高潮時期可能與蘇聯有關的共產主義宣傳。“如果國會要求美國的共產黨必須與蘇聯斷絕關係,你認為那會是完全合理的嗎?”
代表TikTok內容創作者出庭的律師傑弗裏·費舍爾(Jeffrey Fisher)則表示,根據第一修正案,“單純的思想並不構成國家安全威脅”,因為言論可能引發對領導人的懷疑或破壞“民主”就限制言論,不應該是美國做的事。他暗示,根據拜登政府的論點,國會還可能阻止美國創作者與英國廣播公司(BBC)製作紀錄片,或與半島電視台(Al Jazeera)等展開出版物合作。
TikTok及其律師堅持認為,該平台與傳統媒體機構一樣,對內容擁有編輯自主權,而第一修正案禁止國會干涉。在辯論中,法官和律師多次提及《華盛頓郵報》及其所有者貝索斯,以作證其觀點。
TikTok的律師諾埃爾·弗朗西斯科(Noel Francisco)表示,假設《華盛頓郵報》發表了中國希望看到的頭版文章,美國政府當然不能介入並要求貝索斯出售或關停《華盛頓郵報》,因為這將侵犯貝索斯和《華盛頓郵報》的第一修正案權利。
最後期限將至,還有迴旋餘地嗎?
《華盛頓郵報》指出,美國最高法院以“驚人的速度”安排了當地時間1月10日的這場特別辯論,聽取了TikTok及其內容創作者的上訴。這一緊湊的時間表表明,法官可能會在下週就該法案是否能按計劃生效做出決定。然後,法院可能會在晚些時候發佈一份更詳盡的書面意見。
去年4月,美國總統拜登簽署一項法案,要求字節跳動剝離TikTok美國業務,否則將面臨美國全國禁令。這項法案將今年1月19日定為出售TikTok的最後期限,也就是拜登當前任期即將結束的前一天,但如果他確定出售事宜取得進展,他還可行使一次90天的延期權力,將時間範圍延長至一年。
但即將於1月20日宣誓就職的美國當選總統特朗普,並不支持拜登政府的決定。路透社稱,特朗普此前表示他對TikTok有“好感”,誓言要“拯救”這個為他的競選活動提供上百億瀏覽量的平台。

特朗普的TikTok賬號截圖 TikTok平台
上月27日,特朗普向美國最高法院提出請求,要求暫停執行TikTok強制出售令。特朗普表示,希望法院在他於2025年1月20日正式就職後,給予他時間通過政治手段解決相關爭議。
辯論中,TikTok的律師弗朗西斯科要求法官暫時擱置這項法案,“給每個人一點喘息的空間”,而不是採取“史無前例的措施”,讓在TikTok上分享、觀看和參與創造內容的半數以上美國人遭到噤聲。
大法官薩繆爾·阿利托(Samuel Alito)則提出一個想法,法院或許可以在不就法律本身是否合憲作出裁決的情況下發布一紙“臨時禁令”,但尚不清楚這一建議是否會得到其他大法官的支持。
在圍繞TikTok的訴訟進入關鍵階段之際,美國羅格斯大學網絡傳染研究所(NCRI)近日還發布一項研究稱,用户花在TikTok上的時間越多,他們對中國的看法就越積極。
字節跳動此前明確表示,不會出售TikTok業務。路透社稱,TikTok在一份給最高法院的文件中指出,拜登政府的法案違反了美國憲法有關言論自由的第一修正案,“如果允許這項法案生效,那麼國會只需要認定一個人的發言有受到外國實體影響的風險,就可以自由禁止任何美國人發言。”
針對美國政府的舉措,中國外交部發言人此前曾表示,相關法案讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規則的對立面。如果所謂“國家安全”的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業,那就毫無公平正義可言,看到別人的好東西就要想方設法據為己有,這完全是強盜邏輯。
中國商務部新聞發言人也表示,美方應切實尊重市場經濟和公平競爭原則,停止無理打壓別國企業,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。相關方應嚴格遵守中國法律法規,中方將採取一切必要措施,堅決維護自身合法權益。
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