美國防部副部長：美國用對蘇聯那套對付中國行不通，要避免不必要對華挑釁引發衝突

【文/觀察者網 劉程輝】當地時間1月10日，即將離任的美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯在約翰斯·霍普金斯大學高級國際研究學院發表講話。

希克斯在這場題為《超越中國：從戰略競爭中學到的教訓》的演講中説，當今中國不同於冷戰時期的蘇聯陣營， 若美國沿用40年前的那些老一套策略，是不可能取得成功贏得競爭的。她稱，競爭並不意味着衝突，任何人都不應尋求與中國爆發衝突，美國的目的是保持威懾，而非不必要地挑釁中國，從而引發衝突。她還提到，美國必須謹慎公開軍事能力投資內容，因為中國快速跟進的能力太強了。

當地時間1月10日，希克斯在約翰斯·霍普金斯大學高級國際研究學院發表講話。 視頻截圖

美國國防部10日在官網上發佈了希克斯的講話全文。她認為，美國毫無疑問正處於戰略競爭之中，中國是“唯一有意願並且越來越有能力重塑國際秩序的國家”，能通過經濟、外交、技術和軍事的綜合能力來“挑戰穩定、開放的國際體系”。

“如今的中國已不是冷戰時期的蘇聯陣營，如果僅僅依靠40年前那些老一套策略，我們的戰略競爭方式就不可能成功。”她説，“當然了，競爭並不意味着衝突，因為沒有人會希望這樣的戰爭會帶來全球性的破壞。”

希克斯表示，在中文語境裏的“威懾”（deterrence）帶有“脅迫”的意味，但美國並非試圖“脅迫”或“強迫”中國，這既非美國的目標，也非美國的做法。

“我們必須坦誠面對中國軍隊已變得多麼強大這一事實，然後竭盡全力在思維、行動和戰略謀劃上勝過他們：儘可能地預防戰爭，同時在萬不得已必須開戰時能夠贏得戰爭。”

“或許描述我們目標和做法的一種更好説法是——以實力促和平……幾十年來，這一直是美國兩黨對外政策中始終如一的主題。”

她還稱，需要明確的是，美國並沒有——也沒有理由——與中國展開爭奪全球主導地位的意識形態鬥爭。“他們不必重蹈蘇聯在1991年的覆轍，我們才能蓬勃發展並贏得21世紀的競爭。中國哪兒也不會去。這沒關係。我們也不會。”

希克斯從四個角度談及任內對華戰略競爭的教訓：

其一是專注於最高優先事項，因為世界總是會分散你的注意力。中國挑戰並不是件新鮮事，早在二十多年前國防部就明確認為，在2015年之後的時期內，可能會出現一個地區大國或全球同等競爭對手，中國和俄羅斯被認為“有潛力成為這樣的競爭對手”。過去25年裏，美國國防部和歷屆政府一直在追蹤中國的軍事現代化步伐，但高級決策者必須動態調整目標和手段，確保戰略本身是正確的且具有可行性。

其二，執行力至關重要。希克斯稱，拜登政府堅持不懈地致力於推動超越中國並確保美國持久的軍事優勢所需的變革。但她提到，大規模的工業產能讓中國成為“擅於快速跟進的佼佼者”（talented fast followers），因此美國必須謹慎披露和展示軍事投資內容，因為長期投資只能展示一次，美國必須不斷努力擴大領先優勢。

其三，美國需要充分利用強大競爭優勢，一方面是美國的強大全球聯盟體系，另一方面是美國國內的各部門各行業各領域合作。

最後希克斯提到，希克斯認為，美國應當保持對華威懾，但不能不必要地挑釁中國，從而引發衝突。美國國防部的工作是為衝突做好準備，

在去年底發佈的年度《中國軍力報告》中，美國國防部再對中國正當、正常的國防建設説三道四。報告炒作稱，中國計劃到2035年完成軍事現代化目標，報告還稱，中國已擁有600多枚可投入實戰的核彈頭，預計到2030年將擁有1000枚核彈頭。

中國國防部新聞發言人張曉剛大校在去年12月26日的例行記者會上表示，中方始終按照相互尊重、和平共處、合作共贏原則，推動中美兩國兩軍關係發展。雙方通過軍事外交渠道保持着有效溝通。必須指出，當前兩軍交往的困難障礙完全是美方造成的。中美兩軍溝通交往不是為了對外作秀。我們要求美方正視自身存在的問題，切實尊重中方核心利益和重大關切，停止在台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利等問題上越界踩線，為雙方溝通對話創造良好氛圍。

特朗普此前宣佈，提名職業對沖基金經理斯蒂芬·範伯格（Stephen Feinberg）接替希克斯的職位。

特朗普在聲明中表示，斯蒂芬·範伯格是一位非常成功的商人，畢業於普林斯頓大學，他於1992年創立了自己的美國瑟伯勒斯資本管理公司，並在2018年至2021年1月期間擔任特朗普的情報顧問委員會主席。

特朗普還計劃提名福克斯新聞電視主持人皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）出任下一任防長。

海格塞斯去年11月在一檔播客節目中稱，中國正在建立一支“致力於擊敗美國的軍隊”，他稱中國具備“全方位且長期的眼光”，但美國卻一無所知。在下週二（14日）美國參議院軍事委員會舉行的確認聽證會上，他將就其潛在的對華政策等問題接受質詢。