美國加大對俄羅斯能源制裁力度，分析師警告：中印煉油商將被迫轉向、推高成本

【文/觀察者網 劉程輝】拜登政府近日對俄羅斯能源行業使出“前所未有”的嚴厲制裁，已然引發市場擔憂。路透社1月12日援引貿易商和市場分析人士的警告稱，美國政府對俄羅斯能源企業和運油船實施的最新制裁，有可能減少俄羅斯對中國和印度這兩個最大買家的原油供應，迫使中印煉油商轉而從中東、非洲和美洲進口石油，從而推高國際油價和運油成本。

路透社注意到，在七國集團（G7）2022年對俄羅斯實施制裁並對其出口原油實施限價措施後，俄羅斯原油出口市場便從歐洲轉向亞洲，而此次遭到制裁的許多運油船便被用於向印度和中國運送原油。一些運油船還從同樣遭到制裁的伊朗將原油運往中國和印度。 

根據美國財政部1月10日公佈的制裁名單，俄羅斯兩大石油生產商和出口商，俄羅斯天然氣工業股份公司和蘇爾古特石油公司成為本次制裁的重點對象。制裁名單中還列入了數十名不透明的交易商，包括兩名香港交易商、34家俄羅斯油田服務公司和13名俄羅斯能源官員和精英。俄羅斯天然氣工業股份公司董事長亞歷山大·久科夫也被列入制裁名單。

此外，美國財政部還將制裁183艘運輸俄羅斯石油的船隻，其中包括多艘“影子郵輪”。所謂“影子油輪”是近年來美國頻頻對他國發起制裁後出現的產物，指採用所有者身份不明的舊郵輪，組建原油運輸船隊以規避西方制裁。

美國方面稱，最新制裁旨在打擊逃避美國製裁的地下原油交易和俄羅斯戰爭收入。

印度孟買的一家煉油廠 《今日印度》

在1月13日的外交部例行記者會上，路透社記者提問，美方制裁清單中包括中國的一些企業，中方對此有何回應？是否會採取反制措施？

發言人郭嘉昆對此表示，**中方一貫反對美方泛化國家安全的概念，干擾和限制正常的經貿往來。**中方一貫反對沒有國際法依據、沒有聯合國安理會授權的非法的單邊制裁和長臂管轄。

報道援引兩位中國貿易人士的話説，美國最新的制裁將嚴重衝擊俄羅斯的原油出口，而且將迫使中國獨立的煉油廠減少產量。這兩位貿易人士因為未被授權與媒體談話而要求匿名。

市場數據公司Kpler首席貨運分析員馬特·賴特（Matt Wright）在一份報告中表示，在被美國最新制裁的運油船中，有143艘是油輪，去年這些油輪運送了超過5.3億桶的俄羅斯產原油，約佔俄羅斯海運原油出口總量的42%。

賴特補充道，其中約有3億桶運往中國，其餘大部分運往印度。

“這些制裁短期內將顯着減少運送俄羅斯原油的船隊，推動運費上漲。”他説。

一位常駐新加坡的貿易商稱，在過去12個月裏，受制裁的油輪向中國運送了近90萬桶/日（bpd）俄羅斯原油。

“（供應量）將呈斷崖式暴跌。”這位貿易商説。

去年頭11個月，印度從俄羅斯的原油進口同比增加4.5%至176.4萬桶bpd，約佔印度原油進口總量的36%。而同一時期，中國從俄羅斯進口的原油總量，包括通過管道輸送的原油，則增加了2%，達到9909萬噸（215.9萬桶bpd），約佔中國原油進口的20%。

中國進口的大多是俄羅斯東西伯利亞-太平洋原油（ESPO Blend），而印度主要購買烏拉爾原油。

能源和航運市場即時全球分析平台Vortexa分析師艾瑪·李（Emma Li）表示，若制裁嚴格執行，俄羅斯ESPO混合油的出口將被終止，但是這還要取決於美國當選總統特朗普宣誓就職後是否會解除制裁以及中國是否會承認美方的制裁。

消息人士向路透社表示，美國新的制裁將促使中國和印度重返“合規原油市場”，從中東、非洲和美洲尋求原油供應。

消息人士還稱，近幾個月來，隨着俄羅斯和伊朗石油供應收緊且價格上漲，來自中國和印度的需求增加，中東、非洲和巴西原油的現貨價格已經走高。

“中東油價已經在上漲，”一位印度官員説，“除了去買中東原油外，我們別無選擇。也許我們也可以去美國買油。”

另一位印度煉油行業消息人士認為，對俄羅斯石油保險公司的制裁，將促使俄羅斯將其原油價格降至每桶 60美元以下，以便俄羅斯能夠繼續使用西方的保險和油輪。

奧尼克斯資本集團（Onyx Capital Group）研究主管哈里・奇林吉里安説：“印度煉油企業是俄羅斯原油的主要買家，它們不太可能坐以待斃，而是會競相在中東以及與布倫特原油相關的原油市場尋找替代供應。”

值得注意的是，關於特朗普上任後將如何對待前任的制裁措施，一名拜登政府官員早前表示，特朗普1月20日就職後完全可以自行決定何時以及依據何種條款解除拜登執政時期實施的制裁措施。但他表示，若要這麼做，特朗普必須通知國會，並賦予國會進行否決投票的權力。許多國會共和黨議員曾敦促拜登實施10日頒佈的新制裁措施。

自俄烏衝突爆發以來，西方國家對俄羅斯發起規模空前的制裁。根據俄羅斯衞星通訊社去年2月公佈的統計數據，過去兩年，西方國家就已經對俄羅斯實施了15628項制裁，其中美國實施的制裁措施最多，高達3500項。

然而，對俄羅斯石油制裁的效果遠未達到美西方的預期。

“雖然受到制裁，但俄羅斯油氣貿易規模與俄烏衝突爆發前大致相似。”美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿詹姆斯·奧布萊恩坦言，“西方制裁並沒有達到既定效果。”

2024年上半年，俄羅斯油氣收入和對歐管道天然氣出口同比均實現增長。根據國際貨幣基金組織最新預估，2024年俄羅斯經濟增速將超過包括美國在內的所有發達經濟體。

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