美國商務部發布禁令：禁止從中俄進口聯網汽車軟硬件

【文/觀察者網 陳思佳】自去年年初以來，美國政府一再妄稱中國聯網汽車存在“安全風險”，頻頻鼓吹採取“強硬措施”阻止中國聯網汽車進入美國。距離美國政府換屆還剩不到一週之際，即將卸任的拜登政府出台了針對中國聯網汽車技術的禁令，試圖藉此打壓中國汽車產業。

據路透社1月14日報道，美國商務部當天發佈一項管理規則，以“保護美國國家安全”為由，禁止銷售或進口中國和俄羅斯的部分聯網汽車軟件和硬件。軟件禁令將從2027年的車型開始生效，硬件禁令從2030年的車型開始生效。

禁令主要針對中國和俄羅斯的車輛通信系統（VCS）硬件和軟件以及自動駕駛系統（ADS）軟件。美國商務部在一份聲明中宣稱，如果美國進口中國和俄羅斯設計、開發、製造或供應的相關軟硬件，將對美國國家安全“構成過度且不可接受的風險”。

新的管理規則將禁止美國進口或銷售中國和俄羅斯的VCS硬件、包含相關VCS硬件的車輛以及包含中俄VCS和ADS軟件的車輛。美國商務部還將禁止“與中國和俄羅斯有充分聯繫”的製造商在美銷售相關新型聯網汽車，即使是在美國境內製造的車輛也無法銷售。

軟件相關禁令和針對汽車製造商的禁令將從2027年的車型開始生效。硬件相關禁令從2030年的車型開始生效，對於沒有車型年份的車輛，硬件禁令從2029年1月1日起生效。美國商務部還要求部分進口商和製造商提交年度報告，以證明其遵守了禁令。

這項規則僅適用於重量在10000磅（4.54噸）以下的乘用車。《日經亞洲》指出，這是乘用車和商用車的常用分界線，這意味着中國汽車製造商比亞迪在美國加州生產的電動大巴不會受到影響。

不過，美國商務部隨後表示，將單獨發佈一項針對聯網商用車的規則。

2024年12月5日，江蘇連雲港港東方港務分公司碼頭，大批汽車準備裝船出口 視覺中國

美國商務部長雷蒙多聲稱：“如今的汽車也是計算機，有攝像頭、麥克風、GPS跟蹤和其他連接到互聯網的技術。通過這一規定，美國商務部正在採取必要措施，保護美國國家安全和美國人隱私，防止外國對手操縱相關技術獲取敏感或個人信息。”

雷蒙多宣稱，新管理規則是“針對性的手段”，“旨在確保我們阻止中國和俄羅斯製造的技術進入美國道路，並保護美國聯網汽車供應鏈。”

美國總統國家安全事務助理沙利文也聲稱，來自中國的軟件和硬件資源“構成嚴重的國家安全風險”，因此拜登政府將採取“強有力的行動”，“通過保護美國關鍵基礎設施和汽車供應鏈，保護美國人免受這些國家安全風險的影響。”

自去年年初以來，拜登政府一直在炒作聯網汽車禁令，妄稱中國聯網汽車存在“安全風險”。去年5月，雷蒙多就曾聲稱，美國政府可能採取“極端措施”，限制中國聯網汽車進入美國。去年8月，拜登政府發佈過一項擬議規則，尋求禁止在自動駕駛和聯網汽車中使用中國軟件，稱相關技術存在“國家安全風險”。

但《日經亞洲》報道稱，美國商務部的禁令引起了行業觀察人士和前政府官員的質疑。他們認為，隨着中國在電動汽車領域取得重大領先，美國政府只是想限制中國電動汽車進入美國市場，以幫助美國汽車製造商展開競爭。

諮詢公司奧爾布賴特石橋集團顧問保羅·特里奧洛（Paul Triolo）表示：“我很清楚自動駕駛汽車收集或不收集哪些數據，我對‘威脅國家安全’的藉口表示懷疑。”

美國當選總統特朗普即將在1月20日就職，他曾鼓吹禁止進口中國汽車，但對中國製造商在美國生產汽車持開放態度。

前美國財政部官員J·菲利普·盧德維格松（J. Philip Ludvigson）認為，特朗普可能在上台後撤回拜登政府的一部分議程，但美國進口商和汽車製造商仍不能冒險違反法律，“行業面臨的問題是，改變需要時間，結果還不確定。執法的利劍依然懸在他們頭上。”

對於美國試圖限制中國聯網汽車軟硬件的舉動，中國商務部新聞發言人此前表示，近年來，美方對中國汽車加徵高額關税、限制參加政府採購、出台歧視性補貼政策，現在又以所謂國家安全為由，污衊中國網聯車軟硬件及整車“不安全”，限制在美國使用。

發言人指出，美方做法毫無事實依據，違反市場經濟和公平競爭原則，是典型的保護主義做法，嚴重影響中美在網聯車領域正常合作，擾亂和扭曲全球汽車產業鏈供應鏈，也會損害美國消費者的利益。美方做法也是利用政府力量干擾企業經濟商業合作的非市場行為，構成經濟脅迫。

中方敦促美方停止泛化國家安全的錯誤做法，立即撤銷相關限制措施，停止對中國企業的無理打壓。中方將採取必要措施堅決維護中國企業的合法權益。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。