拜登政府決定將古巴移出“支恐名單”，古巴：正確，但為時已晚
赖家琪
【文/觀察者網 賴家琪】當地時間1月14日，拜登政府宣佈，將把古巴從“支持恐怖主義國家”名單中移除。古巴外交部當天發表聲明表示，拜登政府此舉是一個“方向正確”卻“有限”的決定，他們意識到即將上任的美國政府可能會撤銷這一決定。
古巴始終明確指出，被認定為“支持恐怖主義國家”是兩國改善關係的主要障礙。英國路透社稱，如果拜登的決定能得到延續，這將成為自奧巴馬時代以來，美國和古巴關係最重大的進步。
一位美國高級官員當天在一場媒體吹風會上表示，美國政府已完成評估並認為，“沒有確鑿證據”顯示古巴目前致力於支持國際恐怖主義。
美國白宮新聞秘書讓-皮埃爾在一份聲明中説，拜登已向國會通報了他的決定。他還將撤銷特朗普2017年制定的一項對古巴的制裁，取消對某些古巴個人或實體與美國個人或實體進行交易的限制。
當天，古巴外交部在其官網發表聲明表示，拜登政府的決定“儘管範圍有限，但這是一個方向正確的決定”，符合古巴政府與人民一貫和持續的呼聲。古巴將繼續反對和揭露美國對古巴實施的經濟戰、干涉項目和虛假宣傳活動等，同時願在對話和互不干涉內政的基礎上，與美國發展相互尊重的關係。
古巴外交部 央視新聞
古巴、伊朗、朝鮮和敍利亞是四個被美國國務院列為“支持恐怖主義國家”。在整個拜登政府期間，古巴官員一直在要求美國將古巴從這一名單中移除。去年12月，古共中央第一書記、古巴國家主席迪亞斯-卡內爾和前領導人勞爾·卡斯特羅一起率領數千名古巴人在美國大使館前遊行，呼籲將古巴從所謂的“支持恐怖主義國家”名單中刪除。
讓-皮埃爾在聲明中稱，拜登的決定尊重了“許多世界領導人，特別是拉丁美洲領導人向他提供的智慧和建議，他們鼓勵他就如何最好地促進古巴人民的人權採取這些行動”。
美國有線電視新聞網（CNN）報道稱，一位美國政府高級官員透露，巴西總統盧拉“直接要求拜登總統將古巴從名單中刪除”，哥倫比亞政府向美國發送了一份外交照會，描述了古巴如何幫助“促進和平談判”，同時要求將古巴從“支持恐怖主義國家”名單中除名。歐盟、西班牙、加拿大、智利和許多其他國家都表達了同樣的要求。
美國對古巴的封鎖從20世紀60年代開始，在不同的歷史時期進行過一些調整。1962年，美國對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。1992年開始，美國通過相關立法將對古巴的制裁影響擴大到第三國。也就是這一年，要求美國終止對古巴經濟封鎖和制裁的聯大決議首次被提出。
美國《紐約時報》指出，美國曆屆政府對古巴採取的態度是互相矛盾的，拜登的決定只是這其中最新的一個。2015年，奧巴馬政府決定撤銷對古巴的“支持恐怖主義國家”認定，但在2021年特朗普第一任期結束前幾天，他將古巴重新列入名單。
現在，拜登又打算在卸任前撤銷這一認定。路透社稱，拜登的決定需要經過國會和即將上任的特朗普政府的審查，而特朗普是一位嚴厲的古巴批評者，他將古巴列為“支持恐怖主義國家”，此前承諾對該國採取強硬立場。
特朗普提名的國務卿、佛羅里達州共和黨參議員盧比奧是古巴裔，也一直主張對古巴採取強硬立場。截至15日發稿前，特朗普和盧比奧沒有回應路透社的置評請求。
特朗普新任命的拉丁美洲特使毛裏西奧·克拉弗-卡羅內（Mauricio Claver-Carone）對拜登的決定嗤之以鼻。當被問及特朗普政府是否會立即廢除該決定時，他回應稱，這“有一個過程，所以需要時間，但與此同時，我們可以採取其它措施，這將產生更大的影響”。
美國的封鎖讓古巴長期處於基礎商品短缺、經濟增長緩慢的狀態，引發了該國的人道主義危機。《紐約時報》稱，如果得以通過，拜登的舉動可能會幫助遭受重創的古巴經濟。拜登計劃取消“赫爾姆斯-伯頓法”中的一項條款，該條款規定，如果美國公民或公司的財產被古巴政府“沒收”，美國公民可以在美國法院向使用這些財產的古巴實體以及與其有經貿往來的外國公司提起訴訟。
美國非政府組織“人權觀察”美洲部副主任胡安·帕皮爾（Juan Pappier）指出，為了在大選中拉攏佛羅里達州選民，拜登政府推遲到現在才決定將古巴從“支持恐怖主義國家”名單中移除。拜登行動的還是太晚了，他把古巴放在了次要位置，沒能推翻特朗普政府的有害政策。
古巴人對拜登的決定表示歡迎。調酒師埃爾南德斯（Hernández）説：“這對我們國家來説絕對是好事，因為我們將有更多的可能性、更多的資源。這是一種進步。一步一步來。”
公務員喬爾·里維拉（Joel Rivera）對此表示贊同。“我認為這是一個不錯的決定。我們需要從那個名單上被移除，因為我們一開始就不應該在那裏。”他説。
迪亞斯-卡內爾在社交媒體平台X上發帖感謝所有為此決定做出過貢獻的人。他説，古巴不應該出現在名單上，這“給古巴家庭帶來了高昂的代價”，“我們將繼續面對和譴責經濟戰以及由美國聯邦資金資助的干預、散佈虛假信息和詆譭的行為”。
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