美前駐巴拿馬大使：早就提醒白宮提防中國影響力，但沒引起重視

【文/觀察者網 劉程輝】特朗普近期對他國一系列威逼恫嚇令外界譁然。“巴拿馬願與美國結盟，特朗普卻將其推向中國”。《紐約時報》1月15日援引分析人士的話稱，特朗普威脅收回巴拿馬運河或許只是一種姿態，但這可能會削弱巴拿馬政府拓展與美國關係的意願。美國前駐巴拿馬大使的約翰·菲利（John Feely）則抱怨美國長期缺乏對拉美的關注，他曾試圖讓白宮注意中國對巴拿馬日益增長的影響力，但這個問題從未引起足夠重視。這位大使還表示，美國在拉丁美洲並不是輸給了中國，因為在大多數情況下，美國甚至都沒有現身。

美國前駐巴拿馬大使的約翰·菲利 資料圖

本月9日，巴拿馬民眾在首都巴拿馬城遊行集會，紀念反抗美國控制巴拿馬運河的“護旗運動”61週年。就在紀念活動的數天前，美國候任總統特朗普拋出了所謂“中國控制巴拿馬運河”的論調，還暗示他可能會使用武力將這條水道奪回。

“剛聽到時我想笑，那個説法太荒唐了。”一位名叫傑奎琳·威廉姆斯的美國遊客在遊覽巴拿馬運河時説，“特朗普在競選期間曾説，他要恢復世界和平，但他現在卻在威脅要推行軍事擴張主義。”

在巴拿馬運河管理局辦公室附近的山腳下，巴拿馬總統穆利諾態度堅定：“運河現在是、未來也將永遠是巴拿馬的。”

這一表態直接回應了特朗普的施壓。

巴拿馬官員提出，中國不構成危險，運河的運營是公開透明的。“任何人都能用衞星來觀察港口的進出情況。”巴拿馬運河副局長伊利亞·埃斯皮諾·德馬羅塔上週在接受採訪時説，“運河貫穿全國，河兩邊是國道，河上發生的事情公開可見。”

一些分析人士認為，特朗普只是在虛張聲勢，目的是迫使巴拿馬降低美國貨物通過運河的費用，這也是他近期一直抱怨的問題。

美國前官員警告稱，在中國努力加強與巴拿馬的關係並擴展在拉丁美洲影響力之際，特朗普此舉可能會疏遠巴拿馬。

“特朗普的武力恫嚇可能會削弱巴拿馬政府在經濟上拓展與美國關係的意願。”曾任職美國國家安全委員會的拉蒙·埃斯科瓦爾（Ramon Escobar）説，“等到巴拿馬真的有機會重回我們勢力範圍的時候，他這樣做只可能把巴拿馬推開。”

巴拿馬運河 視頻截圖

曾在2015年至2018年擔任美國駐巴拿馬大使的約翰·菲利（John Feely）透露，特朗普在其第一任期內確實在內部提及過巴拿馬運河，説明他將這條水道視為未竟之事。

菲利説，特朗普2017年6月會見了時任巴拿馬總統胡安·卡洛斯·巴雷拉（Juan Carlos Varela），這場會面發生在巴拿馬與中國建交數週之後。特朗普向對方抱怨美國海軍通過運河的費用太高，每年約100萬美元。有分析人士稱，這一費用其實在五角大樓的預算中微不足道，幾乎可以忽略不計。

參加了兩國領導人會晤的菲利表示，儘管特朗普當時提到了費用問題，但他從未談到中國在巴拿馬運河的存在，或對運河的所謂影響力。

菲利稱，他曾試圖讓白宮把注意力集中在中國在巴拿馬日益增長的影響力上，但這個問題從未引起足夠重視。他還曾經試圖讓美國公司競標巴拿馬的大型基建項目，以抗衡中國的“一帶一路”，但在説服美國公司競標的問題上，美國駐巴拿馬大使館從未得到過白宮的支持。

“並不是我們在拉丁美洲輸給了中國；在大多數情況下，我們甚至沒有出現在商業戰場上。”菲利説。

“美國不參加這裏大型基礎設施項目的競標，但中國參加了。”巴拿馬企業高管協會會長朱莉婭·德桑克蒂斯説，“難道我們現在應該告訴中國人：‘該離開巴拿馬了，因為特朗普不喜歡你們’如果我們這樣做，還會有人覺得在這裏投資是安全的嗎？”

“運河的中立是我們最大的商業資產，它讓我們能夠成為全球貿易的一條路線。”巴拿馬運河副局長德馬羅塔説，運河大西洋入口處的三個港口分別由中國香港、中國台灣和美國的公司運營。

“那些港口自1997年以來一直由香港公司管理，在特朗普第一總統任期內就是這樣。特朗普那時從未對此有過任何説法，怎麼現在又有問題了？”德馬羅塔抱怨道。

值得注意的是除了巴拿馬運河，特朗普近期還不斷炒作“吞併加拿大”“收購格陵蘭島”的話題。

美國智庫“卡託研究所”高級研究員道格·班多日前發文表示，華盛頓堅持維護美國霸權支配地位的做法正在讓世界變得更加危險，而不是更加安全。一個真正信奉“美國優先”的人應該承認，到最後，美國沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。

他寫道，美國當然擁有強行佔領運河區域的軍事實力，但美國在拉丁美洲長期以來面臨的主要問題是，我們時刻準備好欺負南邊的弱小鄰居。外交與賄賂（或者説“援助”）能夠解決美國的任何關切，比如中國在拉美的投資。但當山姆大叔一邊威脅鄰國一邊大談民主時，其虛偽和假仁假義的形象只會越發深入人心。

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