特朗普就任次日，耶倫：採取“非常措施”，以防觸及債務上限

【文/觀察者網 阮佳琪】

據美聯社18日報道，當地時間週五（17日）下午，美國財政部長耶倫在一封致美國國會領導人的信中表示，由於美國聯邦政府即將觸及約36萬億美元的債務上限，財政部將採取“非常措施”，以避免債務違約。

耶倫在信中指出，美財政部將從當地時間1月21日至3月14日啓動“暫停發行債券期”。同時，期間將暫停為公務員退休和殘疾基金以及郵政退休人員健康福利基金注入新資金，以確保政府在現有資金框架下繼續運轉。但如果債務上限未能在短期內解決，美國仍可能面臨債務違約。

信函末尾，耶倫警告，非常措施可能持續多久存在“相當高的不確定性”，因為它面臨預測未來幾個月美國政府收支的挑戰。她呼籲國會盡快採取行動，提升或暫停債務上限，以保護美國的信譽和經濟穩定。

耶倫去年12月底就曾警告稱，美財政部預計美國最早將於2025年1月14日至23日期間觸及債務上限，可能需要採取“特別措施”以避免聯邦政府陷入債務違約。美媒稱，這些措施是美財政部的一種臨時會計操作，用於在國會未能及時提高或暫停債務上限的情況下，確保政府繼續運轉。

美聯社指出，這一舉措正值美國政府換屆之際，也是耶倫擔任美財長的最後幾項行動之一。這些“非常措施”將在美國候任總統特朗普正式宣誓就職（20日）的隔天生效，屆時耶倫將離任。

美財政部長耶倫。視頻截圖

美國國會曾在2023年通過決議，暫時暫停債務上限，但該措施已於2025年1月2日到期。

去年12月21日，在國會兩黨“極限拉扯”下，美國總統拜登趕在最後一刻簽署了一項臨時撥款法案，從而避免美國聯邦政府部分機構陷入“停擺”。但等到今年3月，這項臨時撥款法案到期的時候，兩黨還會就政府債務問題繼續纏鬥。

這份一改再改的短期支出法案，最終仍不包括特朗普一再要求關於提高債務上限的條款，他認為完全取消債務上限將是美國國會能做的“最明智的事情”。

被特朗普提名為新任財長的斯科特·貝森特（Scott Bessent）週四在國會參議院出席確認聽證會時表示，如果得到特朗普的支持，他將與新政府合作探討取消債務上限的可能性。

他還揚言，只要他的財長職務得到國會確認，“美國就不會出現債務違約”。

當地時間1月16日，財長提名人斯科特·貝森特接受參議院確認聽證會質詢。視頻截圖

多年來，美國債務持續攀升，財政赤字不斷擴大，然而美兩黨依舊將財政問題作為政治籌碼，相互制肘、扯皮，誰都不願“踩剎車”。2023年6月，拜登簽署債務上限法案時，已是美國自二戰結束以來，第103次調整債務上限。

而自2023年9月突破33萬億美元后，美國國債增長速度急劇加快。2024年內，國債規模先後突破34萬億、35萬億美元大關，到11月底已躍升至超36萬億美元。與40年前僅為9070億美元的規模相比，美國國債規模增長超過38倍。

如果債務上限的問題未能及時解決，美國政府將面臨違約風險，將對美國及全球經濟造成嚴重衝擊。國際信用評級機構惠譽本月預警稱，美國將在2025年面臨“重大財政政策挑戰”，包括債務上限、預算撥款及税收政策等。

“這個債務螺旋必須停止，新的政府和國會將在2025年面臨嚴峻的財政考驗。”彼得·G·彼得森基金會的首席執行官邁克爾·彼得森警告道。

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