白宮網站宣佈：特朗普將讓美國再次退出《巴黎氣候協定》

【文/觀察者網 熊超然】當地時間1月20日，特朗普正式宣誓就任美國第47任總統，他重返白宮執政，也意味着美國諸多政策將再度發生轉向。當天，迎來“新主人”的白宮對外表示，特朗普將再次讓美國退出《巴黎氣候協定》，此舉將使這個史上最大碳排放國不到十年時間就第二度抽身於全球應對氣候變化的努力之中。

路透社當天也報道指出，《巴黎協定》於2015年簽署，各國政府同意將全球變暖幅度控制在不高於工業化前水平1.5攝氏度以內，以避免氣候變化帶來最惡劣的影響。特朗普政府的這一決定，將使美國與伊朗、利比亞和也門等國一起，成為世界上僅有的少數幾個非《巴黎協定》簽署國。

在特朗普第一個執政任期，美國就曾退出《巴黎協定》，直到2021年1月20日，當時拜登在上任首日就連籤17項行政命令，推翻了前任總統特朗普的諸多“政治遺產”，其中最引人矚目的就是讓美國重返《巴黎協定》和世界衞生組織（WHO）等“國際羣”。2021年2月19日，美國正式重新加入《巴黎協定》。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，美國總統特朗普當地時間1月20日已在華盛頓第一資本體育館簽署行政命令，廢除拜登政府近80項政策，並簽署行政令，宣佈美國將退出應對氣候變化的《巴黎協定》。報道稱，特朗普目前已返回白宮橢圓形辦公室，正在那裏簽署更多的行政命令，包括赦免部分在2021年1月6日“國會山騷亂”事件中被判刑的人員。

當地時間1月20日，美國總統特朗普簽署行政令，宣佈美國將退出應對氣候變化的《巴黎協定》。 《紐約時報》

隨着特朗普領導的新一屆美國政府上台執政，白宮官網也於當地時間1月20日“面貌一新”，在剔除了拜登政府時期的各類內容後，白宮網站首先發布了一則新聞稿，介紹了特朗普的“美國優先”政策。在諸多政策中，其中提到——特朗普總統將退出《巴黎氣候協定》。

路透社稱，特朗普一直聲稱全球變暖是一個騙局，這一政策反映了他對於全球變暖的懷疑，也符合他更為廣泛的議程，即解除對於美國石油和天然氣鑽探公司的監管，使他們能夠最大限度地提高產量。

由於自俄烏衝突爆發以來，水力壓裂技術的推動和全球油價的高企，得克薩斯州、新墨西哥州和其他地區的鑽探熱潮持續了數年，美國目前已成為全球最大的石油和天然氣生產國。

據報道，聯合國副發言人弗洛倫西亞·索托·尼諾（Florencia Soto Nino）在一份書面聲明中表示，聯合國秘書長古特雷斯堅信，美國各城市、州和企業“將繼續展現遠見和領導力，努力實現低碳、有彈性的經濟增長，創造高質量的就業機會”。

“美國繼續在環境問題上發揮領導作用至關重要。”聲明稱：“《巴黎協定》之下的集體努力已經產生了影響，但我們需要攜手走得更遠、更快。”

2015年12月，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協定》。2016年11月，《巴黎協定》正式生效。根據《巴黎協定》提出的控温目標，到本世紀末，應將全球平均氣温較工業化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內，併為把升温控制在1.5攝氏度內而努力。

然而，2017年6月，時任美國總統特朗普宣佈美國將退出《巴黎協定》。2020年11月4日，美國正式退出該協定。此舉遭到美國國內和國際社會的廣泛批評。

報道指出，特朗普此前讓美國“退羣”，這一過程花費了數年時間，而拜登上任之後就立馬讓美國重新“加羣”。不過，此次特朗普計劃“退羣”，需要花費的時間可能更短，僅需一年，因為特朗普將不受協議“最初三年承諾”的約束。（注：《巴黎協定》規定，自協定對一締約方生效之日起三年後，該締約方可隨時向保存人發出書面通知退出協定。）

美國一燃煤電站（資料圖） 路透社

根據美聯社今年1月的一項民調數據顯示，大約一半的美國人反對退出《巴黎協定》，只有大約20%的美國成年人“有些”或“非常”贊成退出《巴黎協定》，而大約四分之一的人持中立態度。

其中，反對意見主要來自民主黨，大約有四分之三的民主黨人持反對意見；共和黨人也表現出一些矛盾心理，略少於一半的共和黨人贊成“退羣”，而大約20%的共和黨人持反對意見。

民調數據 美聯社

前氣候談判代表、法國高級政策顧問保羅·沃特金森（Paul Watkinson）認為，特朗普此次如果真的讓美國再次退出《巴黎協定》，可能會對全球應對氣候變化努力造成更大的破壞，削弱全球削減温室氣體排放的雄心。“這次會更難，因為我們正處於實施的關鍵階段，面臨着真正的選擇。”

世界氣象組織1月10日宣佈，經過對6份國際數據綜合分析後確認，2024年為人類歷史上最熱的一年。數據顯示，2024年全球平均氣温比工業化前（1850年至1900年）平均水平高出約1.55℃，首次突破了2015年《巴黎協定》所設的“1.5℃”温控目標。

根據聯合國最近的一份報告，到本世紀末，全球氣温將上升3攝氏度以上。科學家們警告説，這一水平將引發海平面上升、熱浪和毀滅性風暴等連鎖反應。

各國一直在努力大幅削減温室氣體排放，以降低預計的氣温上升幅度。然而，由於戰爭衝突、政治緊張局勢和政府預算緊張等原因，氣候變化問題在各國優先事項清單上的排名不斷下降。

美國智庫亞洲協會政策研究所氣候外交專家李碩表示，美國退出《巴黎協定》可能會削弱該國在太陽能和電動汽車等清潔能源市場與中國競爭的能力。“中國肯定會贏，而美國可能會進一步落後。”他説道。

去年11月18日，CNN也曾用多張圖表，展示了21世紀以來中國在能源轉型上的長期努力。報道稱，中國風能、太陽能發電項目的安裝速度比地球上任何國家都要快，加之特朗普可能會拒絕讓美國擔起全球氣候行動領導者的角色，“中國正在贏得這場比賽”。

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