因為重回製造業國家，所以又開倒車了……

（文/張家棟 編輯/高莘）

當地時間1月20日，在新一任美國總統就職典禮上，剛剛宣佈就任的特朗普（Donald Trump）將目光瞄向了美國能源變革。

特朗普在1月20日簽署行政命令 路透社

特朗普在當日制定了一系列計劃，以最大限度提高石油和天然氣產量。其中包括宣佈國家能源緊急狀態、撤銷上一任政府的電動汽車目標，以及讓美國再度退出《巴黎氣候協定》。

路透社在相關報道中稱，美國前總統拜登（Joe Biden）在4年任期中一直在尋求擺脱化石燃料，但特朗普的決策意味着美國能源政策將發生巨大轉變。值得注意的是，由於俄烏戰爭的影響，美國當前的化石燃料產量已經達到創紀錄水平。

特朗普在就職演説中提及了能源變革的原因，他表示，“美國將再次成為製造業國家，我們擁有其他製造業國家所不具備的東西：地球上任何國家中儲量最多的石油和天然氣。我們將使用它。”

具體來看，特朗普最新簽署的多項行政命令顯示，美國將進入國家能源緊急狀態，並再度退出《巴黎協定》。他還簽署了旨在促進阿拉斯加石油和天然氣開發的命令，此舉改變了拜登為保護大片北極土地和美國沿海水域免遭鑽探的努力。他同時還撤銷了拜登採用電動汽車的目標，並暫停了海上風電租賃銷售。

特朗普表示，“我們將降低價格，將我們的戰略儲備再次充實到最高點，並將美國能源出口到世界各地。”他預計這些訂單將通過擴大國內供應和支持盟友來幫助降低消費能源價格，並改善美國國家安全。

首次退出《巴黎協定》後，2020年美國科羅拉多州丹佛市上空籠罩着空氣污染 路透社

但此舉招致了美國環保組織的強烈抗議，後者稱將在法庭上挑戰這些行政命令。

美國民主黨全國委員會發言人亞歷克斯·弗洛伊德（Alex Floyd）則表示：“扼殺製造業就業機會，併為導致人們生病的污染者們提供免費通行證，這根本不是‘美國優先’。”

氣候保護全面開倒車

包含美國政治新聞網、路透社、《日經新聞》、英國《衞報》在內的多數外國媒體均表示，特朗普十年來第二次退出《巴黎協定》，正在將這個世界上最大的歷史排放國再度切分在應對氣候變化的全球努力之外。

在該協議中，各國政府同意將全球變暖限制在比工業化前水平高1.5攝氏度以內，以避免氣候變化的影響。

法國前氣候談判代表、高級政策顧問保羅·沃特金森（Paul Watkinson）表示，美國的再次退出對全球氣候努力的破壞性可能更大，因為當前正處於實施的關鍵階段，面臨着真正的選擇。

根據聯合國最近發佈的報告，到21世紀末，全球氣温變暖速度將超過3攝氏度，科學家警告説，這一水平將引發海平面上升、熱浪和毀滅性風暴等連鎖影響。

特朗普任期內，美國減排速度將放緩 衞報

《衞報》在報道中稱，根據特朗普贏得去年11月大選之前的一項估計計算，到2030年，特朗普重返白宮可能會導致美國的碳排放量增加40億噸。

曾任巴拉克·奧巴馬政府環境保護署署長的吉娜·麥卡錫（Gina McCarthy）表示，特朗普退出巴黎協定“放棄”了對美國人民的責任。

氣候活動家、薩塔特·桑帕達氣候基金會創始理事哈吉特·辛格（Harjeet Singh）表示，美國退出氣候協議“破壞了應對氣候變化的集體鬥爭，而此時團結和緊迫感比以往任何時候都更為重要”。

辛格在一份聲明中稱：“許多脆弱的發展中國家和地區對全球排放的貢獻最小，卻將首當其衝地遭受洪水加劇、海平面上升和嚴重乾旱的衝擊。”

亞洲協會政策研究所氣候外交專家李碩則表示，美國退出協議可能會削弱美國在太陽能和電動汽車等清潔能源市場與中國競爭的能力。他説：“中國必將獲勝，而美國則面臨進一步落後的風險。”

電動化轉型陷入停滯

而在特朗普簽署的另一項行政命令中，即便能源問題本身沒有影響到美國的電動車市場，但大幅削減政策支持的前提下，拜登政府努力近4年的電動化轉型，也即將陷入停滯。

路透社

2021年，拜登曾簽署一項行政命令，旨在確保到2030年在美國銷售的所有新車中有一半是電動汽車。路透社稱，這項命令並不具有法律約束力，卻贏得了美國本土和外國汽車製造商的支持。

但特朗普在二次任職的首日，便撤銷了這一行政命令。他表示，將停止從50億美元（約363.1億元人民幣）基金中撥出尚未動用的資金用於建設汽車充電站，同時他還呼籲終止各州在2035年前採用零排放汽車規則的豁免，新一任政府還將考慮取消電動汽車税收抵免。

不止於對電動化政策支持的撤銷，特朗普還計劃讓環境保護署重新考慮此前頒佈的“更嚴格排放規則”，該規則要求在美汽車製造商到2032年銷售30%—56%的電動汽車。

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