被美國“漏掉”，波蘭怒了

【文/觀察者網 張菁娟】美國近日發佈了人工智能（AI）芯片出口管制措施，規定只有包括10個歐盟國家在內的18個國家和地區可以繼續不受限制地購買，而美國的盟友波蘭卻並不在“保護名單”中，面臨出口數量限制和許可限制。對於美國此舉，波蘭大為光火。

據美國政客新聞網（Politico）21日報道，在波蘭努力將自己定位為可靠的跨大西洋軍事盟友之際，美國的做法可能會影響其人工智能雄心的實現。

波蘭位於歐盟和北約東翼，東部和俄羅斯飛地加里寧格勒、白俄羅斯接壤。作為北約最大的國防開支國，其2024年的國防開支佔GDP的比重為4.12%，並且該國計劃今年將這一比重上調至4.7%。因此，當拜登宣佈對人工智能芯片出口設置門檻，而波蘭成了歐盟最大的受害者時，這令其感到震驚。

報道稱，波蘭的部長們對美國的這一決定進行了猛烈的抨擊，稱這可能會破壞波蘭的科技行業及其軍事建設。波蘭發展與技術部長帕申克（Krzysztof Paszyk）表示，對人工智能芯片的封殺“令人費解”。

波蘭發展與技術部在一封電子郵件中表示，前美國駐波蘭大使布熱津斯基（Mark Brzezinski）已在週一卸任前被要求解釋這一決定。波蘭發展與技術部副部長巴拉諾夫斯基（Michał Baranowski）也將在本週的美國之行中提出這一問題。

上週一（13日）拜登政府發佈人工智能相關出口管制措施，這一措施為用於驅動處理AI數據中心的芯片出口建立三級許可制度：第一級包括七國集團（G7）成員以及澳大利亞、新西蘭、韓國、中國台灣、荷蘭和愛爾蘭等18個國家和地區，它們不會面臨任何限制；第二級包括新加坡、沙特阿拉伯、波蘭、以色列等約120個國家，對於這些國家，超過限額的出口將受到數量限制和許可限制；第三級包括中國大陸（含港澳）、伊朗、俄羅斯和朝鮮等國家和地區，美國實際上完全禁止向這些國家和地區出口。

帕申克認為，美國將波蘭列為第二級國家令波蘭“深感意外”。“18個重要盟友和合作夥伴中沒有波蘭，我認為這是一個令人費解的決定。”

波蘭政府擔心這一限制會對該國的技術部門和軍事擴張產生影響。郵件中指出，波蘭多年來一直在投資發展高科技產業，可能的限制可能會對這一進程的速度和範圍產生不利影響。

據報道，波蘭的軍事建設可能會受到衝擊，因為它正在開發有助於監控和應對敵方威脅的人工智能系統。波蘭發展與技術部表示，美國出口限制的出台可能會限制進一步開發這些系統的機會。

波蘭現在正寄希望於與美國的良好關係來扭轉這一局面。帕申克説，波蘭和美國在最重要的生活領域都有着戰略合作伙伴關係，並列舉了美國在波蘭的投資以及武器採購方面的合作。

波蘭發展與技術部長帕申克 視頻截圖

波蘭還希望歐盟負責技術安全的官員採取行動。

波蘭副總理兼數字化部部長剋日什托夫·加夫科夫斯基15日在社交媒體X上發帖文稱，白宮的決定“令人難以理解，且沒有任何實質性的理由”，他呼籲波蘭外長西科爾斯基和歐盟委員會負責技術主權等事務的執行副主席漢娜·維爾庫寧解決這一問題。

波蘭反對派則指責政府，認為如果政府在與美國的關係上投入更多精力，就可以避免芯片出口管制的問題。

“這種情況凸顯了一個更廣泛的問題：波蘭政府與我們的跨大西洋夥伴缺乏積極主動的接觸。”波蘭政客、歐洲議會議員比蘭（Adam Bielan）告訴美國政客新聞網。

他稱，儘管波蘭總統杜達一年多前呼籲優先發展跨大西洋關係，但幾乎沒有採取任何有意義的行動。美國的決定“對未來獲取關鍵技術提出了重大疑問”。“我希望這個問題能給波蘭敲個警鐘。”

事實上，美方此舉不僅遭到包括中歐在內的世界大多數國家的強烈反對，還遭到美國國內不少科技企業和產業協會的痛批。1月13日，歐盟委員會發表聲明，對美國發布新的人工智能相關出口管制措施表達擔憂，稱其限制了部分歐盟成員國及公司對先進人工智能芯片的獲取。此外，美國芯片巨頭英偉達表示，拜登政府的新規“實際上威脅了全球創新和經濟增長，該規則不僅對增強美國安全毫無幫助，反而令全球人工智能發展岌岌可危”。

美國的盟友以色列也於上週召開緊急會議，討論該管制措施將多大程度阻礙該國人工智能發展。《以色列時報 》引述消息人士的話稱，拜登政府把以色列列入受限制的第二類國家，將嚴重限制以色列參與全球高科技競爭，對以色列造成“重大打擊”。

我商務部新聞發言人13日表示，拜登政府濫用出口管制措施，嚴重阻礙各國正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，嚴重影響全球科技創新，嚴重損害包括美國企業在內的全球各國企業利益。

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