特朗普宣佈廢除非法移民子女的出生公民權,美國22個州提起訴訟
陈思佳
【文/觀察者網 陳思佳】當地時間1月20日,美國總統特朗普在上任首日簽署一項行政令,宣佈終止美國非法移民子女的出生公民權,引發軒然大波。據美聯社21日報道,美國22個州的民主黨籍總檢察長當天對特朗普政府提起訴訟,試圖阻止這項行政令。
特朗普20日簽署了一項名為“保護美國公民身份的意義和價值”的行政令,規定兩類人在出生時不再自動獲得美國公民身份:母親在美國非法居留且父親在其出生時並非美國公民或合法永久居民的個人,以及母親在美國合法臨時居留但父親在其出生時並非美國公民或合法永久居民的個人。
特朗普表示,這一規定適用於行政令簽署30天后在美國境內出生的嬰兒。

當地時間1月20日,特朗普簽署一系列行政令 視覺中國
新規定立即引發美國民主黨人和移民權利組織的抗議,民間組織“美國公民自由聯盟”在新罕布什爾州、緬因州和馬薩諸塞州的分支機構,以及多個倡導移民權利的團體向新罕布什爾州聯邦法院提起訴訟,要求法院裁定特朗普的命令“違憲”。
這些組織在訴訟中宣稱:“剝奪兒童公民身份這一‘無價之寶’是嚴重的傷害,剝奪了他們成為美國社會正式成員的權利。”
美國22個州的民主黨籍總檢察長也在當地時間21日提起訴訟,試圖阻止特朗普的法令。新澤西州民主黨籍總檢察長馬修·普拉金(Matthew J. Platkin)指責特朗普採取了“過於極端的舉措”,他表示:“總統不能只憑一支筆就廢除憲法第十四修正案。”
新澤西州、馬薩諸塞州、加利福尼亞州、紐約州、康涅狄格州、羅德島州、密歇根州、科羅拉多州、特拉華州、內華達州、夏威夷州、馬里蘭州、緬因州、明尼蘇達州、新墨西哥州、佛蒙特州、威斯康星州和北卡羅來納州這18個州,以及舊金山和華盛頓特區這兩座城市向馬薩諸塞州聯邦地區法院提起了訴訟。
亞利桑那州、俄勒岡州、伊利諾伊州和華盛頓州這4個州則在華盛頓西區聯邦地區法院提起訴訟,挑戰特朗普的行政令。
華盛頓州民主黨籍總檢察長尼古拉斯·布朗(Nicholas W. Brown)稱,特朗普的命令將剝奪每年15萬名新生兒的公民身份,“這將使他們在出生時就成為非法移民,甚至可能使他們成為無國籍公民。”
這些訴訟的焦點在於,在美國境內出生的任何人是否都有權獲得美國公民身份。美國在1868年通過了憲法第十四修正案,其中規定:“所有在美國出生或歸化並受到美國管轄的人,都是美國及其所居住州的公民。”
美聯社稱,美國聯邦最高法院在1898年審理了一起重要的出生公民權案件,裁定出生於舊金山的華裔移民黃金德(Wong Kim Ark)是美國公民,因為他出生在美國。不過,直到1924年,美國國會才批准所有在美國出生的北美原住民成為美國公民。
特朗普對憲法第十四修正案的適用範圍提出質疑,他認為,非美國公民的子女不受美國司法管轄。特朗普在行政令中稱,第十四修正案“從未被解釋為將公民權普遍擴大到在美國境內出生的所有人,它始終將在美國出生但‘不受美國管轄’的人排除在公民權之外。”
但反對者並不認可特朗普的解釋。康涅狄格州民主黨籍總檢察長湯偉麟(William Tong)認為:“第十四修正案説明了它的含義,如果你出生在美國領土上,你就是美國人。在這個問題上沒有合法的法律辯論空間。”
特朗普政府指責反對者是“激進左翼分子”。白宮副新聞發言人哈里森·菲爾茲(Harrison Fields)表示,特朗普政府已準備好在法庭上面對各州,“他們要麼選擇逆流而上、拒絕美國民眾的壓倒性意願,要麼加入特朗普總統的陣營並與他合作。”
《紐約時報》評論稱,這些訴訟拉開了圍繞特朗普政府移民政策的“法律戰”的序幕。路透社指出,訴訟針對的是特朗普全面打擊非法移民政策的核心內容,特朗普的對手正試圖阻止其實施議程,這將成為特朗普政府上台後的首場重大法庭鬥爭。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。