特朗普想快意恩仇、實現帝國夢？學者分析：政治返祖罷了

【文/觀察者網 齊倩】

“特朗普上任不足兩天，但感覺他已經回來好幾個月了。”美國有線電視新聞網（CNN）形容道。

自當地時間1月20日就職後，美國新任總統特朗普節奏飛快，以強硬手段拉開其第二個總統任期的序幕。24小時內，特朗普簽署數十項行政令，兑現競選承諾，宣告美國將在外交、能源、氣候、貿易、移民等問題上發生政策轉向的信號。同時，他有仇報仇、有怨報怨，火速“清算”政敵。

特朗普上任前，曾表示自己想要“當一天獨裁者”。這似乎已經實現了。

1月20日，美國華盛頓特區，美國總統特朗普簽署行政令 視覺中國

對內，特朗普推翻了拜登政府的78條“有害政策”；赦免約1500名“國會山騷亂”參與者；終止非法移民子女的出生公民權；只承認男性和女性兩種性別；解僱千餘名前政府僱員……

對外，特朗普實行“美國優先”外交和貿易政策；繼續“退羣”，宣佈退出《巴黎協定》和世界衞生組織；宣佈美墨邊境進入國家緊急狀態；將墨西哥灣更名為“美國灣”；給予TikTok“不賣就禁”法案75天寬限期；同時威脅對中國等其他國家加徵關税……

美媒《紐約時報》形容稱，過去24小時，特朗普已經從根本上顛覆美國“作為難民和移民庇護所的全球角色”。“如果你是MAGA（讓美國再次偉大）支持者，你會感到歡欣鼓舞；如果你不是MAGA，你會認為美國正在走向衰敗。因為特朗普在上任首日就公開展示了分歧。”

多名學者告訴觀察者網，特朗普首日大動作頻頻，對內想“快意恩仇”，同時鞏固自己的政治資本；對外則是想搞“政治返祖”，重拾美國19世紀“帝國夢”。但有學者直言，特朗普面臨的問題在於，美國國內並非只有MAGA，且美國實力已經今時不同往日。

對於中美關係，受訪學者一致認為，中方一定不能對特朗普2.0對華政策抱有幻想，應在“聽其言、觀其行”的同時完善反制工具籃子。同時有學者認為，特朗普“退羣”並對盟友手舉大棒的行為，將在多邊合作機制中留下“權力真空”，可能會有利於中國發揮更大的國際影響力。

上任後首日，特朗普是這麼度過的

快意恩仇，還是異想天開？

大多數美國新總統上任之初都會忙忙碌碌，不過他們大多注重的是頭100天，而不是頭100小時。但特朗普不一樣。他在上任首日簽署了一系列行政命令，旨在推翻前任總統拜登最重要的國內政策，主要是在氣候和移民問題上，同時重新實施具有特朗普性質的議程。

赦免“國會山騷亂”參與者、阻止非法移民入境、限制美國政府和社會內部的多元化議程……對於特朗普的支持者來説，所有這些行政命令都給他們留下了特朗普正在不斷獲勝和兑現承諾的印象。

“特朗普是經過深思熟慮的。”CNN寫道，大多數人不會24小時不間斷地關注政治，但特朗普創造的形象和敍事通過社交媒體、脱口秀電台和當地新聞傳播開來，重新充實了他的政治資本。但對於特朗普的反對者來説，很難知道什麼才是最令人憤怒的。“反對變得漫無目的，且無能為力”。

美國資深共和黨戰略家亞歷克斯·卡斯特拉諾斯高度讚揚特朗普。他告訴福克斯新聞：“這就是特朗普。他是新互聯世界中的第一位總統，你必須爭取支持並讓民眾跟隨你。”

華東師大美國研究中心特邀研究員賈敏告訴觀察者網，特朗普在首日推進的國內議程，一方面屬於“快意恩仇”，一方面也是在謀取政治資本。他舉例説，特朗普第一時間赦免自己的支持者，延續了拜登將總統赦免權“工具化”“政治化”的趨勢，也是完成了自己的政治承諾，在支持者眼中是“加分項”。

復旦大學社會科學高等研究院講師孟維瞻向觀察者網表示，特朗普的絕大多數行政命令肯定可以得到落實，基本上在他的權限範圍之內。但美國是一個分權國家，很多事情總統説了不算，或者他暫時做不到，但他仍可以“振奮人心”，尤其是振奮MAGA羣體的情緒。

但特朗普未來將面臨的問題在於，美國並非只有MAGA。

《紐約時報》專欄作者大衞·弗倫奇評價特朗普就職演説時稱：“如果你是MAGA支持者，你會認為這是一次樂觀的演講。如果你不是MAGA，那麼你聽到特朗普演講後會認為，美國正在走向衰敗。對我們很多人來説，這是一次非常黑暗的演講。因為它展示了分歧。”

CNN提到，特朗普在推動真正持久的變革方面面臨着艱鉅的任務。因為無論如何，鑑於共和黨在眾議院的微弱多數席位，沒有什麼是可以保證的。

美國得克薩斯州南方衞理公會大學政治學教授卡爾·吉爾森認為，特朗普第二任期將與第一任期非常相似，“雖然白宮的運作可能不會那麼混亂，但在國會那頭的情況或會更加動盪”。美國萊斯大學美國和墨西哥研究中心主任託尼·帕楊也説，特朗普咄咄逼人的態度將引發反彈，可能兩年內就會失去國會控制權，屆時他在政策上的執行力會遭到削弱。

對於特朗普一連串的行政令，美國紐約城市大學政治系教授夏明接受新加坡《聯合早報》採訪時説，特朗普“異想天開”，同時又矛盾重重。“美國得依賴低廉的移民勞動力和低價的進口商品才能實現低通脹，但特朗普的反移民和關税措施只會加重通貨膨脹，並且也會讓美國農產品出口受阻。”

對於特朗普就職首日的表現，夏明形容是：“政治狂人亂政造難”。

談到美國的前景，夏明認為，大部分美國人已接受必須與更加混亂的政策和環境共存的事實。“美國未來四年感覺會像坐過山車。”

“特朗普的擴張野心，不過是帝國夢的返祖”

上任首日，特朗普就簽署行政命令，把墨西哥灣改名“美國灣”。結合他上任前“合併加拿大”“買下格陵蘭島”“收回巴拿馬運河”等諸多威脅，特朗普已經按捺不住領土擴張的野心。

對於特朗普宣揚的擴張美國領土主張，吉爾森指出：“特朗普能在美國地圖上更改墨西哥灣的名稱，但無法在世界地圖上更名，也不能收回巴拿馬運河、將加拿大併為美國第51個州，或者購買格陵蘭島。”

埃裏克·特朗普分享梗圖：特朗普看着手機上的購物軟件，購物車中包括加拿大、格陵蘭島和巴拿馬運河 推文截圖

“特朗普2.0執政理念的最大特徵，就是充斥着不確定性和令人詫異的大膽想象。”賈敏表示，特朗普此前一系列關於領土擴張的言論，不僅讓世界深感不安，也讓“美國帝國”這個詞重新回到人們的視野中。

賈敏表示，歷史不會簡單重複，但會常常押韻。“帝國”之於美國，並不是什麼新鮮事。把特朗普這些驚世駭俗的言論，放到更為久遠的美國曆史長河中，我們就會發現，所謂的特朗普的帝國夢野心，不過是政治返祖現象（Political Atavism）的回潮罷了。

他説，在政治學意義上，所謂的政治返祖現象，指的就是當代政治家將歷史上的某個時刻或階段奉為完美的黃金時刻加以效仿，並以此為政績加以複製炫耀。今日特朗普2.0所要復刻的，恰恰是19世紀末美國的鍍金時代，並在自己最後的總統任期內“青史留名”。

“特朗普將十九世紀末美國鍍金時代的保護主義、帝國主義，種族排外主義加上濾鏡，使其美顏化、浪漫化，正當化，是否真的會如特朗普所願，夢想成真呢？”

賈敏稱，在他看來，昨日之夢絕非今日之夢。因為一個最重要的區別在於，19世紀末的美國與今日深陷政治動盪、社會極化的美國已不可同日而語。“這種華而不實的帝國夢野心，必遭全世界的質疑和反對”。

但他同時告訴觀察者網，“我們不能掉以輕心，必須認真對待”，在特朗普的擴張野心中，最有可能實現的其實是格陵蘭島。他解釋説，特朗普想買下格陵蘭島具有可操作性，並且經過深思熟慮。

對於特朗普2.0，中方“不要抱有幻想”

CNN注意到，特朗普上台後再次向中國、歐盟等國家發出關税威脅，包括宣稱將在2月1日對華加税10%。但截至目前，他尚未兑現自己的加税承諾，“似乎將此當作外交談判的籌碼”。

賈敏認同這一觀點。他認為，特朗普會把增加關税作為一種談判的技巧、一種工具、一個籌碼。“不確定性很大，我們往往會被他的話語引發很多震動，但是真正落地我覺得還是要再冷靜一點。觀其言、聽其行，具體還是會發生變化的。”

但孟維瞻持不同看法，並不認為特朗普是要把關税作為談判籌碼。他告訴觀察者網：“特朗普肯定是要加徵很多關税的，北美、歐盟、印度、日本、中國，誰都躲不過去。特朗普擔心的是加徵關税對美國自己內部的影響，要吸取之前的教訓，採取循序漸進的辦法。”

孟維瞻稱，特朗普已將台灣問題、TikTok和芬太尼議題當作對華談判籌碼，希望換取中國在關税問題上的讓步。但他指出，僅憑這些籌碼還不足以迫使中國讓步，中國不可能犧牲自己的發展權利與特朗普進行交易。

上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯同樣分析稱，特朗普在對外方面不願意投入太多的資源，或者承擔更多的責任，他不僅跟盟友，也要算經濟賬，跟中國尤其如此。在這種意義上，他可能會在推進美國利益目標方面採取更加強勢高壓的措施，就跟他第一任期內的一些做法一樣。

對於中美大國競爭，賈敏認為這“不可避免”，但強調雙方都應盡最大可能性去尋求一些共識，找到一些可以談判、可以化解的方式，避免直接衝突。

“過去他對中國，一點都不客氣，我相信接下來也不會手軟。”吳心伯則指出，對於特朗普2.0，中方“不要抱有幻想”，中美關係可能會遭遇“驚濤駭浪”，因此一定要有底線思維。他提到，中方過去幾年已經完善了反制工具籃子，近期一些政策工具也小試牛刀。

特朗普對盟友手舉大棒，利好中國？

有受訪學者分析稱，特朗普的對外擴張主義一旦付諸行動，將嚴重衝擊國際秩序。學者也認為，特朗普上任首日即宣佈退出世衞組織和《巴黎協定》，將有利於中國在多邊機制中發揮更大國際影響力。

其中，新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江接受《聯合早報》採訪時説，特朗普要“收回”巴拿馬運河，流露對外擴張想法，“這其實比關税還讓人擔憂”，這將對整個世界秩序產生巨大沖擊，讓人擔憂美國是不是要搞“強權即公理”了。

他還認為，特朗普上任首日即宣佈“退羣”，對全球治理問題和多邊機制運作來説，都是重大挫折。

李明江表示，特朗普如果落實對外擴張主義，帶頭不遵守國際規則規範，那麼國際輿論或其他國家就比較難從國際規則或國際道義上，去約束一些大國或地區大國。

孟維瞻告訴觀察者網，歐洲未來一段時間改善與中國關係的可能性比較大，即使現在的各國執政黨繼續執政，它們也會不得不改善與中國的關係；同時，美國將肆無忌憚在拉丁美洲進行擴張，加強在拉美地區的勢力存在，繼而可能會影響到中國與拉美國家的關係。

賈敏則向觀察者網表示，特朗普2.0跟盟友關係的疏遠是一定超過拜登時期的。但他提醒稱，美歐關係出現裂變，不意味着中歐關係一定會回温。

他解釋説，過去四年，歐洲對華的政策態度發生很大轉變，問題不在於中國，而是在於地緣政治衝突：中國不是俄烏衝突當事方，但歐洲一些國家卻執意將中國當成當事方來處理。特朗普上台後，歐洲會發現自己腹背受敵，因此會選擇拉近與中國關係，但中歐間結構性的問題依然存在。

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