昆明憑什麼？

【文/觀察者網 陶立烽】

1938年12月，剛在昆明辦學不到一年的西南聯大發布校訓——剛毅堅卓。這短短四個字凝結了三校在當時艱苦條件下的價值追求，也為昆明留下了獨特的精神氣質。

80多年後的今天，昆明依然傳承着這份可貴的氣質。這在昆明近三年的經濟發展中可見一斑。

曾幾何時，昆明的發展面臨艱難的處境。

2020年，昆明GDP增速僅2.3%，儘管和全國增速持平，但是較全省落後1.7個百分點。當年昆明規上工業增加值增速僅為0.9%，對全省的貢獻率也不過9.5%。到了2021年，在27個省會（首府）城市的GDP增速比拼中，昆明甚至處於末位。

形勢緊迫，2022年初，雲南省長王予波參加所在的昆明市代表團審議政府工作報告時強調，警醒起來、振作起來、行動起來。同年，雲南省政府在昆明連續召開4次現場會。

在2024年，這座城市成功打了一個漂亮的翻身仗，地區生產總值預計增長 4%，增速超出全省0.7個百分點，這是7年來的首次超越，總量也一舉突破8275.22億元，邁上8千億元新台階，實現了經濟的強勢崛起。

工業作為經濟發展的中流砥柱，在昆明的逆襲過程中扮演着關鍵角色。

2022年1月，昆明市委全會提出了六個“下功夫”，其中第一條就是“在產業發展上下功夫”。

三年來，眾多工業項目紛紛落地昆明，累計達1253個，投資金額高達1500億元，其中引進的10億元以上產業類項目數量超過了 “十三五” 期間的總和。

2024年更是成績斐然，全市產業投資佔比升至39.5%，完成值位列全省第一，產業投資規模首次超越房地產投資。這一年，預計引進省外產業到位資金1161.8億元，工業項目到位資金佔比58.2%，較2023年提升9.4個百分點。中鋁鋁箔（總投資21.03億元）、龍馬裝備製造（總投資超50億元）等重大產業項目紛紛紮根昆明。

回顧昆明的產業發展歷程，2022年提出的“8+N”產業鏈體系是其重要的戰略佈局。

在新材料領域，滇中稀貴金屬集羣成功躋身國家先進製造業集羣，雲南杉杉建成全球單體規模最大的鋰電池負極材料項目並投產，雲南裕能將建成國內最大的磷酸鐵鋰正極材料生產基地，此外華友鈷業、寧德時代、欣旺達也落子昆明，初步構建起 “資源—材料—電芯—電池—回收利用” 梯次綜合利用的全產業鏈條，昆明的產業版圖愈發完整。

雲南杉杉新材料有限公司

生物醫藥產業破冰前行，貝泰妮集團成為全國功效化妝品第一股，康樂衞士重組疫苗投入試生產，超啓生物昆明項目等如雨後春筍般加速推進。

不僅如此，昆明還積極前瞻佈局未來產業，出台促進低空經濟發展實施意見，成功吸引江蘇數字鷹等低空經濟項目落地，全力打造全國低空經濟示範區；獲批建設國際通信業務出入口局，朝着面向南亞東南亞的智能算力中樞城市大步邁進，已建成2364PFlops算力，約佔全省的99%，在中國信通院算力指數排名中位居第9。

在積極引入新質生產力的同時，昆明也不忘傳統產業的轉型升級。

前身為“一五計劃”156個項目之一的雲南銅業搬遷後投產，能耗比行業標杆低20%，成為綠色冶煉的新典範；昆鋼工業互聯網平台達到國內先進水平；昆明捲煙工商物流一體化領先行業。

貿易方面，昆明2024年的答卷也可圈可點。

2024年1-11月，外貿進出口總額約1300億元，同比增長5%左右。加工貿易發展迅猛，區外保税維修、標準金加工等業務開展得如火如荼，二手車出口更是成為新的亮點。南亞東南亞新能源汽摩出口基地動工建設，國際汽車貿易中心項目穩步推進，在這期間，昆明市累計出口二手車1181輛，其中新能源二手車佔比56.9%，其足跡已遍佈老撾、吉爾吉斯斯坦等17個國家和地區。

在國內消費市場，社會消費品零售總額也穩步增長，截至去年12月30日，消費品以舊換新補貼成績亮眼，累計申請78萬單（佔全省52%）、18.8億元（佔全省49%），直接帶動消費172.3億元（佔全省54%）。

昆明的消費市場煥發出新的活力。昆明的文旅產業也在不斷探索創新，城市音樂會成為其熱門IP，而滇池東岸國際咖啡文化嘉年華活動更是濃墨重彩的一筆，讓遊客們真切地感受到昆明的魅力，推動昆明旅遊業邁向新的台階。

滇池東岸國際咖啡文化嘉年華活動

在昆明的快速發展背後，是其一流的營商環境。

雲南裕能新能源項目110天竣工投產、雲南杉杉負極材料項目3個月落地並在247天建成大廠、東川宇澤半導體項目7個月完成單晶車間廠房建設，這一個個 “昆明速度” 的奇蹟，都離不開有力的服務保障。

近年來，昆明秉持 “政府圍着企業轉，企業有事馬上辦” 的理念，全力打造“四季如春營商環境”品牌，率先出台昆明市民營經濟發展促進條例，成為全省首個、西部率先為民營經濟立法的城市，還在西南地區率先設立 “企業家日” 並舉辦相關活動。

憑藉出色的表現，昆明連續兩年獲評“中國投資熱點城市”，連續3年入選央視財經“營商環境創新城市”，連續5年在全省營商環境評價中奪冠，成為全國營商環境改善幅度最大的城市之一。截至2024年底，全市各類經營主體總量達185.6萬户，增長10.3%。

值得一提的是，昆明也是我國目前唯一兼具邊境線和邊境口岸的省會城市。

位於雲南省最南端的磨憨鎮，與老撾接壤，也是中老鐵路出入境的第一站。2022年4月，雲南省委省政府決定，由昆明託管磨憨。

中老鐵路磨憨站 新華網

作為面向南亞東南亞的區域性中心城市、國際性綜合交通樞紐城市，昆明託管這座邊境小鎮，使得兩者能夠相互賦能。

現在的產業轉移，不僅僅是低成本方向轉移，更多地向產業集羣方向轉移。因此，藉助昆明的區位優勢，諸多產業集羣可以在中老鐵路沿線分佈，也能推動磨憨口岸的轉型升級，甚至將發展成果外溢至老撾和其他東南亞國家，真正起到對南亞東南亞的輻射作用。

2024年，磨憨—磨丁合作區吸引70家企業簽約、69家企業入駐、59個項目落地。

近幾年來，昆明積極發展新質生產力，加快新舊動能轉換，形成了工業、服務業雙輪驅動的發展格局。在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大，昆明憑什麼？憑的就是“大抓產業、主攻工業”的信念決心，憑的就是“尊重企業家、愛護企業家”的營商環境，憑的就是“剛毅堅卓”的精神氣質。

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