“加拿大和墨西哥擱置分歧，團結應對特朗普的關税威脅”

【文/觀察者網 劉程輝】“面對唐納德·特朗普的關税威脅，墨西哥和加拿大結成統一戰線。”英國《金融時報》1月25日報道稱，墨西哥和加拿大正在擱置分歧，形成一個更加團結的陣線，以應對美國總統特朗普最快於下週對他們徵收高額關税的威脅。

消息人士稱，過去一個月裏，兩國部長之間頻繁通話，希望在“關税將導致雙輸後果”的説法上保持一致，兩國還分別擬定了針對美國的報復性關税清單。有專家指出，特朗普試圖最大限度地製造混亂，把一切當成了談判的籌碼。

加拿大總理特魯多在去年11月的 G20 峯會上會見墨西哥總統辛鮑姆 BBC

自去年11月贏得大選以來，特朗普多次拿加徵關税威脅美國這兩個最大的貿易伙伴，作為對非法移民數量上升和芬太尼走私入境問題的報復。特朗普在20日就任當天表示，可能從2月1日起對所有從墨西哥和加拿大進口的商品徵收25%的關税。分析人士認為，加徵關税可能引發兩國與美國之間的貿易戰，破壞2020年生效的“美國－墨西哥－加拿大協定”（USMCA），併為美國消費者帶來成本上升的壓力。

一位瞭解特朗普團隊計劃的人士表示：“特朗普對此態度堅決。他覺得，‘我們向你們開放美國市場，你們又給了我們什麼？’”

“美墨加協定”是在特朗普第一個任期內製定的，以取代北美自由貿易協定，將於2026年進行法定審查，但特朗普希望儘早重新談判。得益於“美墨加協定”，墨西哥和加拿大有四分之三的出口產品流向美國，但這也加大了美國對兩國的影響力。墨西哥約70%的天然氣依賴美國供應，特朗普長期以來一直抨擊墨西哥放任非法移民和毒品流入美國。

加拿大商會則預測，如果特朗普兑現關税威脅，加拿大國內生產總值（GDP）將縮水2.6個百分點，約780億加元（合540億美元），人均每年損失約1900加元。

儘管面臨特朗普帶來的共同威脅，但去年墨西哥與加拿大的關係一度惡化，起因是加拿大駐墨大使對墨西哥司法系統改革表示擔憂。

去年11月，加拿大總理特魯多暗示可能將墨西哥排除在《美墨加協定》之外，還附和特朗普所謂中國在墨西哥投資“存在問題”的説法。報道認為，特魯多此舉明顯意在討好這位新總統，也因此導致墨西哥和加拿大雙邊關係顯著惡化。

官員們表示，特魯多的言論及其他表態引發了墨西哥方面的憤怒，但面對特朗普的關税警告，兩國開始攜手應對，過去一個月裏，兩國部長之間頻繁通話。

美國智庫威爾遜中心北美學者迭戈·馬羅金·比塔爾（Diego Marroquin Bitar）表示：“政治雜音可能導致加拿大方面行動遲緩或判斷失誤，但加拿大人或許最終意識到，與墨西哥更好地協調是至關重要的。”

加拿大與墨西哥“抱團”的一個關鍵目標，是在“關税將導致雙輸後果”的説法上保持一致，強調這將推高彼此消費者承擔的物價。

瞭解內情的消息人士稱，加拿大和墨西哥已就邊境安全問題向特朗普團隊公開或私下示好，同時還分別擬定了針對美國的報復性關税清單。

具體而言，墨西哥已準備好實施一種被稱作“旋轉木馬”式的關税措施，即對某些產品徵收數月關税，之後再轉向針對關鍵共和黨議員所在州的其他產品。加拿大能源和自然資源部長喬納森·威爾金森（Jonathan Wilkinson）也表示，加拿大正準備採取針鋒相對的制裁措施，“給美國帶來最大程度的焦慮，同時將對加拿大造成的痛苦降至最低”。

至於特朗普頻頻拿重審“美墨加協定”向兩國施壓，前美國貿易代表辦公室官員、現任盛德律師事務所貿易律師安德魯·肖耶（Andrew Shoyer）形容，這就是特朗普的“遊戲”，他想根據自己的意志進行“改造”。

瞭解白宮計劃的人士稱，美國希望對“美墨加協定”做出改變，限制進口汽車中的外國零部件含量，削弱中國與墨西哥經濟日益緊密的聯繫。

特朗普此前警告加拿大，美國可能會動用“經濟手段”讓加拿大成為美國的第51個州。

“加拿大隨時可以成為（美國的）一個州，如果它成了一個州，我們就不會有貿易逆差了。”特朗普23日在達沃斯世界經濟論壇上説，“我們不需要他們的木材，因為我們自己有森林。我們不需要他們的石油和天然氣。我們的資源比任何人都多。”但事實上，美國精煉所需原油約40%依賴進口，其中60%來自加拿大，11%來自墨西哥。

加拿大能源承包商協會首席執行官馬克·肖爾茨（Mark Scholz）説：“加徵關税不僅會對美國消費者產生不利影響，還會損害美國的能源安全利益。”

肖耶警告説，特朗普的做法對大多數貿易協定中通常例行的修訂程序產生了巨大影響。

“這就是最大限度地製造混亂、震懾和威懾……他把這一切都當作談判籌碼。”肖耶説。

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